blog.fcuzhhorod.com

Undang-undang yang diusulkan tidak akan melindungi penjahat, kata Perwakilan Distrik Keempat Camarines Sur, Arnie Fuentebella, namun tidak ada satu pun dalam RUUnya, atau RUU lainnya, yang membedakan hal tersebut. Juga tidak jelas bagaimana mereka bisa melakukannya.

Komite Gabungan DPR Bidang Keadilan, Pertahanan Negara, dan Ketertiban Umum pada Rabu, 1 September menyetujui rancangan undang-undang gabungan yang bertujuan untuk memberikan bantuan hukum gratis kepada personel berseragam, khususnya polisi dan tentara, yang dituduh melakukan pelecehan.

Meskipun beberapa rancangan undang-undang diperkenalkan sebelum Pidato Kenegaraan (SONA) Presiden Rodrigo Duterte pada bulan Juli lalu, penyebutan RUU tersebut merupakan sinyal bagi majelis rendah untuk memprioritaskan rancangan undang-undang mengenai hewan peliharaan. Ketua Komite Kehakiman Perwakilan Distrik ke-3 Leyte Vicente Veloso III menyebutnya sebagai “tindakan legislatif prioritas”.

Ada 10 RUU yang dikonsolidasi, salah satunya RUU DPR Nomor. 9961, diajukan oleh putra presiden, Perwakilan Distrik Pertama Kota Davao Paolo Duterte.

Perwakilan Gabriela dalam daftar partai, Arlene Brosas, menyatakan penolakannya yang terus-menerus, menyebut RUU itu sebagai “hak istimewa” bagi personel berseragam.

“Sudah ada mekanisme di pemerintah untuk membantu laki-laki berseragam. Namun di sini tampaknya ada keistimewaan khusus yang diberikan kepada mereka. Kemungkinan besar kami akan menentangnya,” kata Brosas dalam bahasa Filipina.

Rancangan undang-undang gabungan yang belum diberi nomor tersebut sekarang akan dibahas di Majelis DPR, dengan amandemen yang disetujui untuk menyertakan personel dari Biro Pengelolaan Penjara dan Penologi (BJMP), Biro Perlindungan Kebakaran (BFP) dan Penjaga Pantai Filipina. (PCG).

Apakah itu perlu?

Para pengacara akan setuju bahwa bantuan hukum adalah soal hak atas nasihat dan hak atas proses hukum, namun apakah undang-undang diperlukan?

Perwakilan dari Kantor Jaksa Penuntut Umum (PAO), Kantor Jaksa Agung (OSG) dan Pengacara Terpadu Filipina (IBP) menyatakan bahwa mereka mendukung prinsip umum tersebut, namun menyarankan agar kantor hukum dari lembaga-lembaga tersebut seharusnya semakin intensif.

PAO dan OSG menyebutkan potensi konflik kepentingan jika sumber daya mereka digunakan.

“Sebagian besar klien PAO dalam kasus pidana adalah mereka yang didakwa oleh Kepolisian Nasional Filipina (PNP) atau Angkatan Bersenjata Filipina (AFP)… Melayani terdakwa miskin ini menghadirkan skenario konflik kepentingan yang jelas,” kata Ana Lisa, deputi kata kepala jaksa penuntut umum. Soriano.

Dari 10 RUU, tujuh menginstruksikan ketua AFP, PNP dan Komisi Kepolisian Nasional (Napolcom) untuk memberi wewenang kepada kantor hukum mereka untuk memberikan bantuan kepada personel yang didakwa, dengan bantuan PAO. Soriano mengatakan mereka “cenderung” mendukung ketentuan ini dalam arti bertujuan untuk memperkuat kantor hukum PNP dan AFP, dibandingkan menggunakan PAO.

Dua dari RUU tersebut menambahkan Menteri Kehakiman yang diperintahkan untuk mengesahkan kantor hukum mereka. PAO berada di bawah Departemen Kehakiman (DOJ). Menardo Guevarra, Menteri Kehakiman, sebelumnya mengatakan sudah ada perintah kepada PAO untuk melakukan hal tersebut.

RUU lainnya hanya mengatur penguatan layanan hukum PNP dan AFP.

Misalnya, AFP membutuhkan 500 pengacara namun hanya memiliki 150 pengacara. PNP memiliki 156 pengacara berseragam dan empat pengacara sipil di kantor pusatnya ketika mereka membutuhkan 600 pengacara.

“Terkadang kami mengalami masalah dalam perekrutan karena gaji yang kecil,” kata Hakim Advokat Jenderal AFP Brigadir Jenderal Ser-Me Ayuyao.

Pernyataan Duterte secara khusus disebutkan di SONA karena sekali lagi membenarkan perangnya terhadap narkoba, namun menentang Pengadilan Kriminal Internasional (ICC).

Pensiunan hakim ICC Raul Pangalangan mengatakan dalam kesempatan sebelumnya bahwa meskipun ini adalah masalah proses hukum, “Saya berharap hak yang sama juga diberikan kepada para korban.”

Pengacara hak asasi manusia mengatakan bahwa di Filipina, sangat sulit untuk mengajukan tuntutan terhadap agen negara yang melakukan pelanggaran.

Tidak akan melindungi bajingan?

“Ini tidak akan membantu melindungi penjaga hutan di antara personel berseragam,” kata Perwakilan Distrik Keempat Camarines Sur, Arnie Fuentebella, namun tidak ada satu pun dalam RUUnya, atau RUU lainnya, yang membedakan hal tersebut. Juga tidak jelas bagaimana mereka bisa melakukannya.

HB Fuentebella No. 2499 mengatakan, “setiap pejabat atau orang yang ditunjuk yang menghadap kantor kejaksaan, pengadilan, administrasi atau badan yang berwenang atas tuduhan apa pun yang timbul dari suatu peristiwa atau peristiwa-peristiwa yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas resmi berhak atas bantuan hukum cuma-cuma dari pemerintah. ”

Selain itu, masih belum jelas bagaimana sebuah undang-undang dapat membedakan mereka yang termasuk dalam kelompok scalawag dan mereka yang tidak termasuk dalam kategori scalawag, padahal terdapat prinsip-prinsip perlindungan yang setara dan asas praduga tak bersalah.

Pakar hukum pidana dan mantan juru bicara Mahkamah Agung Ted Te mengatakan “mengapa tidak” PAO sebaiknya dibentuk kembali sehingga hanya memberikan layanan pembelaan pidana, dan bukan sebagai pengacara bagi pelapor.

Dengan begitu, PAO bisa dengan baik mendistribusikan layanan hukum gratis kepada personel berseragam yang didakwa.

“PAO harus berganti nama menjadi Kantor Pembela Umum. Jika mereka bertindak sebagai penasihat bagi pelapor, hal ini akan menduplikasi pekerjaan jaksa dan membuat terdakwa tidak memiliki sumber daya yang seharusnya tersedia,” kata Te, seraya menambahkan bahwa PAO harus dihapuskan berdasarkan DOJ.

Te mengatakan IBP akan membantu para pengadu yang membutuhkan, yang menurut PAO, saat ini sedang dilayani oleh IBP.

“Ini adalah tugas IBP. Anda tidak memerlukan pengaduan jika ada pernyataan tertulis berdasarkan penyelidikan yang dilakukan dengan benar. Kata kuncinya, benar,” kata Te.

Dalam sistem yang berlaku saat ini, masyarakat Filipina biasanya pergi ke kantor polisi untuk mengajukan laporan kejadian, setelah itu polisi mengajukan pengaduan atas nama mereka setelah dilakukan penyelidikan.

– Rappler.com