blog.fcuzhhorod.com

Ferdinand Marcos Jr. adalah seorang senator ketika skandal tong babi besar terjadi pada tahun 2013. Diperkirakan dana publik senilai R10 miliar dialihkan ke kantong legislator dan pemimpin kelompok, Janet Lim-Napoles. Ini dikatakan sebagai salah satu perampokan terbesar dalam sejarah Filipina baru-baru ini.

Ternyata, Napoleon bersekongkol dengan para senator dan anggota kongres untuk menyalurkan mereka Dana Bantuan Pembangunan Prioritas atau PDAF – yang dimaksudkan untuk program-program yang mengangkat derajat konstituennya – di organisasi non-pemerintah (LSM) palsunya, dengan imbalan suap yang besar.

Marcos tampaknya berhasil keluar dari skandal korupsi besar ini tanpa cedera. Dia bukan salah satu dari tiga senator yang ditahan dan kemudian dibebaskan: Juan Ponce Enrile, Bong RevillaDan Jinggoy Estrada.

Namun masih ada pertanyaan mengenai penggunaan PDAF oleh kandidat Marcos. Pada bulan April 2016, a kelompok pemuda disebut iBBM atau Kembalikan miliaran warga, Marcos Jr, bersama konsultannya Catherine Mae “Maya” Santos dan Napoles, menggugat penjarahan, penyaluran P205 juta dari tong babinya ke LSM palsu. Kasus penjarahan diajukan ketika Marcos jr. berhak menjadi wakil presiden.

Para pelapor membawa kasusnya ke Ombudsman. Mereka memperoleh data dari file digital yang disampaikan pelapor, Benhur Luy, kepada Biro Investigasi Nasional. Catatan menunjukkan bahwa Marcos memberi wewenang kepada Perintah Pelepasan Alokasi Khusus atau SARO untuk mendanai berbagai program pertanian dan mata pencaharian di berbagai unit pemerintah daerah melalui LSM cangkang yang tampaknya didirikan oleh Napoles. (SARO adalah dokumen Departemen Anggaran dan Manajemen yang mengesahkan pencairan dana ke lembaga pemerintah.)

Marcos memilih LSM palsu

Setidaknya sembilan SARO Marcos diidentifikasi oleh LSM yang diduga terlibat dalam penipuan tong babi dan sebuah lembaga pemerintah yang belakangan diketahui terlibat korupsi terkait PDAF. Jumlahnya berkisar dari P5 juta hingga P100 juta, mencapai total P205 juta.

Salah satu pencairan tersebut, P10 juta untuk proyek mata pencaharian di General Nakar, Quezon melalui yayasan palsu yang terkait dengan Napoles, ditolak oleh Komisi Audit (COA) pada tahun 2014 karena “melanggar hukum dan tidak teratur.”

Pada saat itu, Marcos mengatakan dalam sebuah pernyataan, yang salinannya dilampirkan pada pengaduan iBBM, bahwa dia menyetujui permintaan Walikota General Nakar, sebuah kotamadya di Quezon, untuk mendanai proyek mata pencaharian bagi para petani. Ia kemudian meminta Wali Kota memanfaatkan Yayasan Program Pembangunan Sosial Petani (SDPFFI) untuk membantu pelaksanaan proyek tersebut.

SDPFFI kemudian terungkap sebagai yayasan palsu. LSM tersebut adalah salah satu LSM yang memberikan alamat palsu dan dinyatakan oleh COA tidak memiliki kapasitas untuk melaksanakan proyek sebesar itu, kata pengaduan tersebut.

Pertanyaan besarnya, sebagaimana disampaikan iBBM dalam siaran persnya, adalah: “Mengapa Bongbong Marcos memberikan instruksi khusus untuk menangani SDPFFI, padahal mereka tidak diketahui alamat, proyek, atau reputasinya?”

Hilang: kesaksian Saksi Santos

Marcos membantah keterlibatan apa pun dalam penipuan bernilai miliaran peso. Tidak ada kabar dari Santos, rekan tertuduh Marcos, yang menjadi konsultannya dari Januari 2011 hingga Juni 2013.

Seorang pelapor teridentifikasi Santos sebagai “koordinator proyek” Marcos dan seorang saksi mengatakan bahwa dia adalah salah satu “perantara” yang digunakan Napoles dalam urusannya dengan anggota parlemen. Namun Santos tidak memberikan kesaksian.

Pada masa pemerintahan Arroyo, Santos adalah wakil sekretaris Komisi Anti-Kemiskinan Nasional dan asisten sekretaris Departemen Pertanian.

Dalam pernyataan tertulis, Napoli menunjuk ke Santos sebagai orang yang mendekatinya untuk menawarkan proyek dari kantor Marcos dan dia tidak mengenal atau bertemu dengan senator. Santos mengatakan kepada Napoles bahwa dia (Santos) adalah orang yang mengawasi proyek dan dana senator. Santos diduga meminta 50% untuk setiap proyek yang bisa dia berikan kepada Napoles.

Tampaknya tidak ada upaya penyelidik untuk mengungkap Santos, tokoh kunci dalam penipuan tersebut. Ini membingungkan.

Lebih banyak LSM palsu

Selain SDPFFI di Quezon, LSM lain menerima PDAF dari Marcos, sebagaimana dirinci dalam pengaduan ke Ombudsman. Berikut beberapa di antaranya:

• P10 juta untuk Health Education Assistance Resettlement Training Services (HEARTS) di Bulakan, Bulacan. Menurut COA, LSM ini baru terdaftar pada Desember 2012, namun menerima SARO pada Januari 2012. Warga di Bulakan belum pernah mendengar tentang HEARTS Foundation dan alamat kantornya sudah lama ditinggalkan.
• P10 juta ke Countrywide Agri & Rural Economic Development Foundation (CARED). Ini adalah salah satu yayasan palsu yang terkait dengan Napoleon. COA menemukan bahwa alamat CRED yang diberikan hanyalah “bar yang ditempati oleh ibu dari salah satu pendiri”.
• P10 juta untuk Yayasan Organisasi Rakyat untuk Kemajuan dan Pembangunan (POPDFI), yang juga merupakan yayasan palsu.
• P10 juta hingga Bantuan untuk petani Yayasan (KMFI), yayasan palsu Napoles lainnya.
• P100 juta kepada National Livelihood Development Corporation (NLDC), salah satu lembaga pelaksana yang “memberikan sebagian besar PDAF ke LSM palsu yang terkait dengan Napoles.” NLDC dihapuskan pada tahun 2015. Delapan mantan pejabatnya menghadapi tuduhan korupsi dan penjarahan di hadapan Sandiganbayan pada tahun 2016.

Hampir enam tahun kemudian, tuduhan penjarahan terhadap calon presiden Marcos masih belum terselesaikan oleh Ombudsman.