Hanya mengatakan) Contoh, bukan pengecualian
- keren989
- 0
Pegawai negeri harus selalu memberi contoh, tidak terkecuali.
Pada awal pandemi ini, meskipun ada protokol kesehatan yang menyatakan bahwa hanya mereka yang memiliki gejala COVID-19 yang boleh dites, banyak yang kecewa ketika mengetahui bahwa sejumlah politisi – tidak sedikit pejabat tinggi pemerintah dan keluarga mereka, tidak merasakan apa-apa. – melakukan tes meskipun terbatasnya alat tes yang dapat digunakan bagi mereka yang menunjukkan gejala. Permintaan maaf sudah disampaikan, namun bukannya meredakan kemarahan, hal itu malah semakin menambah rasa jijik masyarakat.
Sebelumnya kita juga membaca tentang partai Jenderal Debold Sinas, Kapolri Filipina yang baru. Pertemuan di pagi hari untuk merayakan ulang tahunnya melanggar peraturan pemerintah yang melarang pertemuan massal dan mewajibkan jarak sosial selama pandemi. Ia banyak dikritik mengingat dirinya merupakan pejabat yang didakwa menahan pelanggar protokol kesehatan wajib dalam darurat kesehatan COVID-19 saat ini. Miliknya Pagi Penjelasannya tidak membantu, namun justru menyoroti pelanggarannya.
Setelah banyak orang menuntut pertanggungjawaban seorang senator yang pergi ke rumah sakit pada saat dia diduga sedang dipantau karena kemungkinan mengidap COVID-19, Menteri Kehakiman Guevara mengatakan: ” DOJ akan melunakkan kerasnya hukum dengan belas kasih manusia. ” Hal ini patut dipuji, kecuali jika orang biasa tidak diperlakukan dengan belas kasih. Ambil contoh, saudara kandung yang dihentikan oleh petugas lalu lintas dalam perjalanan pulang dan, meskipun mereka mengidentifikasi diri mereka sebagai staf rumah sakit, mereka diberi tilang. dengan denda sebesar P5.000. Mereka adalah pekerja biasa yang bekerja keras agar rumah sakitnya bisa tetap beroperasi di masa pandemi ini.
Dan kemudian tindakan terbaru Menteri Harry Roque dan Senator Manny Pacquiao, dalam pertemuan massal lebih dari 10 orang yang tidak menerapkan jarak sosial, menimbulkan kritik keras di media sosial. Pembenaran memang dibuat, namun bagi banyak orang, hal itu terdengar seperti alasan yang mengelak.
Pandemi COVID-19 tentu saja merupakan darurat kesehatan masyarakat. Tidak kurang dari dua undang-undang Bayanihan diberlakukan untuk menanggapi konsekuensi mematikan yang ditimbulkannya. Hingga tulisan ini dibuat, sudah ada 435.413 warga Filipina yang terkena dampaknya. Jumlahnya terus meningkat. 8.446 meninggal dan 399.325 sembuh. Pemerintah tak henti-hentinya mewajibkan masyarakat untuk mencuci tangan, menjaga jarak sosial/fisik, memakai masker, memakai pelindung wajah, tetap berada di rumah dengan ketat – kecuali untuk melakukan kegiatan penting seperti membeli makanan dan obat-obatan dan bekerja – dan tidak mengadakan pertemuan massal. .
“Pedoman Omnibus tentang Penerapan Karantina Komunitas di Filipina” yang dikeluarkan oleh Satuan Tugas Antar Lembaga (IATF) menyatakan bahwa “pertemuan massal seperti namun tidak terbatas pada, pemutaran film, konser, acara olah raga dan kegiatan hiburan lainnya, komunitas pertemuan, pertemuan keagamaan, dan pertemuan kerja yang tidak penting akan dilarang. Namun, pertemuan yang penting untuk penyediaan layanan pemerintah atau kegiatan kemanusiaan resmi akan diizinkan.” Kata “harus” digunakan, yang secara jelas menunjukkan suatu perintah. Sebagai anggota IATF, Sekretaris Harry Roque harus mengetahui larangan wajib ini dan menjadi orang pertama yang mengikuti aturan.
Pejabat yang mendistribusikan kebutuhan pokok kepada mereka yang terkena dampak tidak termasuk dalam larangan tersebut. Pekerjaan amal Senator Manny Pacquiao termasuk dalam pengecualian ini, karena “penting untuk penyediaan layanan pemerintah.” Kegiatan Wakil Presiden Leni Robredo dalam menyediakan makanan, obat-obatan dan kebutuhan vital lainnya, baik selama pandemi dan serangan/setelah Topan Ulysses, juga termasuk dalam layanan pemerintah dan upaya kemanusiaan yang diperbolehkan. Tapi bagaimana dengan kunjungan Menteri Harry Roque ke bandara?
Ia menghadiri grand opening Bandara Bantayan di Pulau Batayan. Pejabat pemerintah lainnya juga hadir. Peresmian bandara bukanlah kegiatan yang diperlukan selama darurat kesehatan masyarakat ini, terutama ketika dana pemerintah harus digunakan terutama untuk proyek-proyek yang dirancang untuk memerangi penyebaran COVID-19.
Mengingat pandemi ini, acara ini jelas merupakan ‘acara kesehatan yang menjadi perhatian publik’, karena banyaknya orang yang tidak menjalankan pembatasan fisik menciptakan risiko tinggi penularan COVID-19 secara besar-besaran. Bahkan Sekretaris Roque mengetahui hal ini ketika dia mengingatkan para penonton untuk memakai topeng. Nasihat ini tidak cukup. Seharusnya massa disuruh pulang. Memang seharusnya acara tersebut tidak dilanjutkan sama sekali. Membiarkan hal ini terus berlanjut merupakan tindakan non-kooperatif dalam mencegah pandemi.
Pemandangan di Pulau Bantayan menunjukkan semua bahaya yang coba dicegah oleh larangan pemerintah terhadap pertemuan massal, tidak melakukan penjarakan sosial, dan tidak memakai masker. Pejabat pemerintah seharusnya memimpin dengan segera mengakhiri pembukaan tersebut. Harus ada akuntabilitas atas ketidakpatuhan dan kerja sama yang terang-terangan terhadap protokol kesehatan yang diamanatkan. Tidak ada seorang pun yang kebal hukum, bahkan pejabat publik dengan pangkat tertinggi pun tidak.
Hukumnya jelas. Pasal 9 Undang-Undang Republik Nomor 11332, yang dikenal sebagai “Undang-Undang tentang Wajib Pelaporan Penyakit Penting dan Peristiwa Kesehatan yang Menjadi Masalah Kesehatan Masyarakat,” melarang “tidak adanya kerja sama antara orang dan badan yang diwajibkan untuk melaporkan dan/atau merespons secara publik terhadap penyakit atau kesehatan yang dilaporkan acara yang bersangkutan.”
Berdasarkan Bagian 10, “setiap orang atau badan yang terbukti melanggar Bagian 9 Undang-undang ini akan dikenakan denda tidak kurang dari dua puluh ribu peso (P20,000) tetapi tidak lebih dari lima puluh ribu peso (P50, 000) atau penjara tidak kurang dari satu (1) bulan tetapi tidak lebih dari enam (6) bulan, atau keduanya baik denda maupun penjara, berdasarkan pertimbangan pengadilan yang berwenang.”
Undang-undang khusus hanya mengatakan “ditemukan telah dilanggar.” Tidak disebutkan “ditemukan telah dilanggar dengan sengaja”. Nomor RA. Oleh karena itu, 11332 adalah malum laranganum, di mana “niat jahat atau kriminal sama sekali tidak relevan” sebagaimana diputuskan oleh Mahkamah Agung (Matalam vs Rakyat GR No. 221849-50 4 April 2016). Kelanjutan tindakan tersebut dapat dihukum.
Yang dimaksud dengan “peristiwa kesehatan untuk kepentingan umum” menurut Pasal 3 RA No. 11332 mengacu pada “darurat kesehatan masyarakat”. Pandemi COVID-19 yang terjadi secara global dan nasional sangat sesuai dengan hal tersebut. Pertemuan massal tanpa pembatasan sosial/fisik adalah “peristiwa kesehatan yang menjadi perhatian publik”. Pejabat pemerintah harus bekerja sama dengan tidak menyelenggarakan, menghadiri atau berpartisipasi di dalamnya. Terkejut karena banyaknya orang yang hadir saat acara tiba-tiba tidak bisa dijadikan alasan. Jika acara sudah dimulai, mereka harus meminta pembubaran massa secara tertib dan damai untuk mencegah kontaminasi. Segala hal harus dilakukan agar tidak memperpanjang acara.
Pembukaan bandara seharusnya menyala. Keberadaannya yang berkelanjutan dapat dianggap sebagai tindakan tidak bekerja sama yang dapat dihukum oleh hukum. Risiko kontaminasi sangat jelas terlihat. Res ipsa loquitur (sesuatu berbicara sendiri). Investigasi harus dilakukan. Jika pengaduan harus diajukan, maka harus diajukan.
Hukum mempunyai kekuatan moral. Yang berkontribusi terhadap kekuatan moral ini adalah kesopanan, keadilan dan penerapan yang tidak memenuhi syarat terhadap semua hal, baik sebagai aturan umum atau pengecualian sebagaimana dinyatakan dalam undang-undang. Harus ada kesetaraan antara laki-laki dan perempuan di hadapan hukum, bahkan dalam keadaan darurat publik. Ketika pejabat pemerintah memberikan pengecualian yang tidak perlu bagi diri mereka sendiri, mereka meningkatkan kemampuan mereka untuk menghancurkan sistem demokrasi kita dan mengolok-olok hukum kita. Mereka menjadi penguasa. Ini seharusnya tidak pernah terjadi. Mereka harus bertanggung jawab. Impunitas tidak boleh menjadi hal yang biasa. – Rappler.com
Mel Sta Maria adalah dekan Institut Hukum Universitas Timur Jauh (FEU). Dia mengajar hukum di FEU dan Fakultas Hukum Ateneo, menjadi pembawa acara di radio dan Youtubedan telah menulis beberapa buku tentang hukum, politik dan kejadian terkini.