blog.fcuzhhorod.com

Selain COVID-19, Laut Filipina Barat sekali lagi menjadi pusat permasalahan. Dalam hukum internasional, ada empat tahapan jika terjadi konflik internasional – selain perang – yang harus dilakukan Filipina.

Pertama, Filipina harus memperingatkan dunia akan masalah yang akan terjadi. Inilah yang disebut diplomasi yang “berisik”, tetapi tidak agresif.

Presiden Aquino melakukan hal ini setelah ia kelelahan berusaha menyelesaikan masalah melalui diplomasi “diam-diam”. Sebagai kepala negara, ia secara terbuka menyebut Tiongkok sebagai “pengganggu.” Dia mengkritik campur tangan Tiongkok dan secara terbuka menyatakan bahwa tindakan Tiongkok di Laut Cina Selatan sebanding dengan agenda ekspansionis Nazi Jerman sebelum Perang Dunia II. Melalui pernyataannya, Presiden Aquino memperingatkan masyarakat internasional bahwa permasalahan ini bukan hanya permasalahan lokal namun merupakan keprihatinan internasional. Dia mengambil langkah yang benar.

Kedua, jika tidak terjadi apa-apa, kasus tersebut harus diajukan ke pengadilan internasional. Pemerintahan Presiden Aquino mengajukan kasus ini ke Pengadilan Internasional Den Haag, yang menghasilkan kemenangan bagi Filipina. Keputusan penting ini dirayakan di seluruh dunia.

Ketiga, setelah menerima keputusan tersebut, Filipina harus secara terbuka mendesak negara yang kalah untuk segera dan secara ketat mematuhi keputusan tersebut, dengan peringatan bahwa ketidakpatuhan akan mengakibatkan tuntutan internasional lebih lanjut. Presiden Duterte gagal melakukan hal tersebut setelah pemerintahnya menerima secara resmi keputusan Laut Filipina Barat pada awal masa jabatannya.

Keempat, proses politik harus ikut berperan. Presiden Filipina harus memulai dan memimpin konsensus internasional dengan negara-negara lain untuk memaksa Tiongkok mematuhi aturan hukum internasional. Dia harus berbicara secara pribadi dengan para pemimpin dunia, bertemu dengan mereka, membuat pernyataan bersama dan menyerukan Tiongkok untuk mematuhi keputusan tersebut. Tekanan politik internasional harus diberikan. Presiden Duterte gagal melakukannya.

Presiden Duterte tidak akan kekurangan dukungan yang signifikan. Amerika Serikat, Inggris Raya, Prancis, Kanada, Jerman, Italia, Australia, Selandia Baru, Malaysia, Vietnam, Brunei, Taiwan, dan India telah menentang pergerakan ilegal Tiongkok di Laut Cina Selatan. Konsensus multi-negara bisa saja dicapai dengan mudah, namun kenyataannya tidak demikian. Ini adalah kesempatan yang hilang.

Langkah selanjutnya adalah secara resmi mendukung masalah ini di Dewan Keamanan PBB dan Majelis Umum PBB. Hal ini harus segera dilakukan untuk secara formal mengangkat masalah ini sebagai masalah global yang sangat berbahaya. Hal ini belum dilakukan oleh pemerintahan Duterte.

Jelas bahwa meskipun banyak pujian terhadap Duterte, Tiongkok terus-menerus menunjukkan rasa tidak hormat terhadapnya. Jika pemerintah tidak menyadarinya sekarang, negara ini benar-benar berada dalam situasi yang sangat serius. Antrean 200 kapal milisi Tiongkok yang menatap Filipina hanyalah salah satu bukti nyata akan hal ini. Membubarkan sejumlah dari mereka hanya untuk berkeliaran di tempat lain yang dekat dengan Filipina adalah hal lain.

Kemungkinan besar, para pemimpin Tiongkok percaya bahwa Presiden Duterte tidak dapat secara terbuka melakukan tindakan apa pun terhadap Tiongkok, bahkan pada kekhawatiran yang sangat serius yang memengaruhi kepentingan kami. Dan jika dia melakukan hal tersebut, kemungkinan besar dalam pemikiran Tiongkok, hal tersebut akan dapat dengan mudah dilewati tanpa adanya tanggapan keras darinya. Sikap Tiongkok terhadap Presiden Duterte adalah sebagai berikut: sebisa mungkin menjelek-jelekkannya, namun pada saat yang sama menanamkan rasa takut dalam dirinya, dan hal tersebut akan menjadi “bisnis seperti biasa”.

Para pejabat komunis Tiongkok mungkin telah mempelajari secara menyeluruh jiwa Presiden Duterte dan menyimpulkan bahwa ia tidak dapat berbicara kasar terhadap Tiongkok seperti ia berbicara menentang rakyatnya sendiri; dan bahwa ia tidak seperti Presiden Taiwan Tsai-Ing-wen, pemimpin Vietnam Nguyen Phu Throng, dan Presiden Indonesia Joko Widodo, yang tidak akan ragu untuk secara terbuka memperingatkan Tiongkok terhadap gangguan apa pun. Tentu saja, bagi Tiongkok, Presiden Duterte bukanlah sosok Daud yang melawan Goliat. Meskipun banyak protes yang diajukan oleh Filipina, intinya adalah bahwa presiden Filipina dapat ditindas kapan saja, dan lebih buruk lagi, dengan sedikit usaha.

Presiden Duterte perlu membuktikan bahwa Tiongkok salah. Dia harus membuat pernyataan yang memperingatkan Tiongkok untuk mengembalikan kehormatan Filipina dan menelan kekhawatiran banyak negara ke dalam satu tujuan: menghentikan agresi Tiongkok. Dia seharusnya tidak menyerahkan masalah ini kepada alter egonya. Dalam urusan dunia, deklarasi sepihak kepala negara memberikan dampak terbesar yang menyampaikan bahaya terbesar dari tindakan Tiongkok terhadap negara kita, kawasan, dan dunia.

Dia tidak bisa hanya duduk di depan anak buahnya dalam konferensi larut malam dan mengutarakan pendapat pribadinya. Presiden Duterte tidak boleh terlalu menyederhanakan krisis ini, dengan melontarkan pernyataan-pernyataan usang seperti tidak menginginkan perang dengan Tiongkok dan pembantaian warga Filipina. Dengan demikian, mantranya mengungkap ketidaktahuannya terhadap kompleksitas dan dinamika penyelesaian konflik internasional. Ada proses untuk melakukan hal ini dan itulah sebabnya PBB ada.

Deklarasi tersebut harus dibuat dengan hati-hati, dengan jelas dan koheren sesuai dengan hukum internasional. Sikap santai tanpa martabat dan urgensi apa pun tidaklah diinginkan. Ia harus bertindak, berbicara dan tampil sebagai pemimpin yang disegani.

Sudah waktunya untuk melakukan diplomasi yang “berisik” lagi karena situasinya semakin memburuk. Tiongkok dengan menghina mengabaikan hukum internasional, menempatkan rudal di beberapa pulau, membangun kamp militer/angkatan laut di sana, mengusir kapal-kapal dan nelayan Filipina di dalam zona ekonomi 200 mil laut Filipina, dan, yang paling merusak, ikan dan produk makanan laut lainnya. dalam zona tersebut, sehingga sangat merampas sebagian besar kebutuhan pokok masyarakat Filipina.

Dan jika dia melakukannya, dia akan melakukan pengabdian kepada negara. Saya mengatakan “beberapa” karena kekuatan pernyataannya kemungkinan besar tidak dapat dipercaya dibandingkan dengan pernyataan serupa yang dibuat lima tahun lalu. Cara dia berpaling ke Tiongkok dengan perlakuan “negara yang paling disukai” sangat mengurangi keutamaan apa pun yang ingin disampaikan oleh pernyataan resminya – jika memang demikian – untuk menolak tindakan agresor. Namun dia tetap harus mengucapkan kecaman.

Adalah naif jika pemerintahan Duterte terus percaya bahwa Tiongkok akan mundur hanya dengan upaya mereka sendiri. Harus ada perubahan nyata. Filipina membutuhkan bantuan internasional yang aktif. Aliansi tidak buruk. Inilah saatnya potensi penggunaan Perjanjian Pasukan Kunjungan Filipina-Amerika (VFA) dan Perjanjian Pertahanan Bersama (MDT) harus didiskusikan agar dapat dilihat dan didengar oleh dunia.

Garnisun dan rudal Tiongkok yang ditempatkan secara strategis di Laut Cina Selatan setidaknya harus puas dengan tindakan nyata kesiapan Filipina untuk memanggil dan mengoperasionalkan VFA dan MDT. Kesadaran Tiongkok akan tanggapan balasan yang pasti dari AS berdasarkan kewajiban VFA dan MDT jika terjadi serangan terhadap Filipina dapat menjadi pencegah yang efektif.

Filipina berada dalam kekacauan yang serius. Jika tidak diperbaiki, hal ini akan memperburuk dan meninggalkan warisan buruk kepemimpinan Presiden Duterte atau, lebih tepatnya, kekurangan kepemimpinan, di Laut Filipina Barat – sebuah fakta kedua setelah pendudukan Jepang di Filipina pada Perang Dunia II. Laut Filipina Barat harus diselamatkan. – Rappler.com

Mel Sta Maria adalah dekan Institut Hukum Universitas Timur Jauh (FEU). Dia mengajar hukum di FEU dan Fakultas Hukum Ateneo, menjadi pembawa acara di radio dan Youtubedan telah menulis beberapa buku tentang hukum, politik dan kejadian terkini.

Voices menampilkan opini dari pembaca dari semua latar belakang, kepercayaan, dan usia; analisis dari para pemimpin dan pakar advokasi; dan refleksi serta editorial dari staf Rappler.

Anda dapat mengirimkan karya untuk ditinjau di [email protected].