blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Tiga kandidat senator yang berasal dari keluarga pebisnis besar telah meningkatkan belanja iklan di media tradisional bahkan sebelum masa kampanye dimulai, menurut data dari Nielsen Ad Intel.

Mantan Menteri Pekerjaan Umum Mark Villar dan Senator Sherwin Gatchalian dan Joel Villanueva masing-masing memasang iklan senilai lebih dari P1 miliar dari Januari 2021 hingga Januari 2022.

Layanan Ad Intel Nielsen menyediakan pemantauan belanja iklan kandidat di TV, radio, media cetak, dan platform luar ruangan. Jumlah tersebut didasarkan pada kartu tarif yang dipublikasikan dan tidak mencerminkan diskon yang mungkin diterima kandidat dari jaringan penyiaran atau penerbit.

Keluarga Villar dan Villanueva sama-sama dianugerahi waralaba untuk menjalankan stasiun televisi, hanya satu dari beberapa bisnis yang mereka jalankan. Keluarga Villars juga merupakan salah satu pengembang properti terbesar di negara itu, sementara keluarga Gatchalian memiliki minat di bidang hotel dan kasino, real estat, dan pertambangan.

Anggota keluarga ketiga kandidat lainnya juga memegang berbagai jabatan pemerintahan.

Profesor ilmu politik Ela Atienza mengatakan potensi konflik kepentingan menjadi perhatian serius.

“Kita banyak menghadapi kasus dimana senator dan anggota DPR (milik) keluarga (yang) mempunyai kepentingan bisnis…. Seringkali mereka melindungi kepentingan atau memperjuangkan kepentingan bisnis keluarga mereka,” katanya.

Michael Yusingco, peneliti di Ateneo School of Government, mengatakan tidak salah jika pejabat terpilih memiliki bisnis, namun mereka harus menunjukkan bahwa kepentingan pribadi tidak mempengaruhi cara mereka menjalankan tugasnya sebagai pejabat terpilih.

Sekalipun para senator atau calon anggota parlemen tidak memiliki saham di bisnis keluarga, Yusingco mengatakan mereka tidak otomatis terbebas dari konflik kepentingan. “Kita semua tahu bahwa mereka saling terhubung dan bisa dipengaruhi,” kata Yusingco.

“(Ketiga kandidat) belum mengatasi konflik kepentingan yang mereka hadapi sebagai orang yang terhubung dengan bisnis besar… Ini tanda bahayanya,” ujarnya.

Pembelanja terbanyak

Gatchalian dan Villanueva membeli ruang iklan dan jam tayang masing-masing senilai lebih dari P100 juta mulai bulan Juni dan September 2021.

Villar mulai menayangkan iklan pada Juni 2021, ketika ia tampil dalam iklan bersama ayahnya, mantan Presiden Senat Manuel Villar Jr. Dia menayangkan iklannya sendiri mulai Agustus 2021.

Perwakilan Taguig Alan Peter Cayetano, yang sebelumnya mempertimbangkan pencalonan presiden, menduduki puncak belanja iklan secara keseluruhan di media tradisional menjelang pengajuan kandidat pada bulan Oktober 2021. Dia memperlambat pengeluarannya setelah memutuskan untuk mencalonkan diri sebagai Senat.

Cayetano berada di peringkat kedelapan di antara pembelanja terbanyak selama periode 13 bulan, menyusul calon presiden Francisco “Isko Moreno” Domagoso, Wakil Presiden Maria Leonor “Leni” Robredo, dan Senator Panfilo “Ping” Lacson.

Cayetano diikuti oleh calon senator dan mantan walikota Makati Jejomar Binay, calon presiden Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr., dan calon senator dan mantan perwakilan Loren Legarda.

Villars: Operator waralaba TV, pengembang properti

Keluarga Villar adalah salah satu keluarga politik terkaya dan paling mengakar di Filipina.

Manuel Villar Jr. adalah orang terkaya kedua di negara itu pada tahun 2021, dengan kekayaan bersih sebesar $6,7 miliar menurut Forbes majalah. Dia mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 2010, namun kalah. Sejak itu dia berkonsentrasi pada bisnis keluarga.

Jika Mark menang pada bulan Mei, dia akan bergabung dengan ibunya, Senator Cynthia Aguilar Villar, di dewan legislatif. Adiknya, Camille, duduk sebagai perwakilan dari distrik Las Piñas yang sepi dan mencalonkan diri kembali.

Pada bulan Januari 2022, Advanced Media Broadcast System (AMBS) milik Villar diberikan izin sementara oleh Komisi Telekomunikasi Nasional untuk mengoperasikan saluran yang sebelumnya dimiliki oleh ABS-CBN, Saluran 16. Saluran digital ini dipasangkan dengan Saluran analog 2, yang sebelumnya juga dimiliki oleh jaringan siaran yang dipimpin Lopez.

Ibu dan anak perempuan Villar keduanya adalah anggota Kongres ketika hak tersebut disetujui. Mark adalah sekretaris pekerjaan umum sementara istrinya Emmeline menjabat sebagai wakil menteri di Departemen Kehakiman dari tahun 2018 hingga awal tahun ini.

Berdasarkan Surat Pernyataan Aset, Kewajiban, dan Kekayaan Bersih (SALN) bersama Mark bersama istrinya tahun 2019, calon senator itu hanya memiliki kepentingan bisnis di Maxihome Land and Development Corp yang diakuisisi pada 2009. Pasangan tersebut menyatakan kekayaan bersih sebesar P1,4 miliar.

Menurut situs intelijen bisnis Dun & Bradstreet, perusahaan tersebut terlibat dalam bisnis penyewaan real estat.

Namun, sebelum bergabung dengan Dewan Perwakilan Rakyat pada tahun 2010, Mark adalah direktur pelaksana Vista Land & Lifescapes Inc yang terdaftar di bursa efek, perusahaan pembangunan rumah terbesar di AS. Ia menjabat sebagai wakil Las Piñas selama dua periode dari 2010 hingga 2016. Ia memenangkan masa jabatan ketiga pada pemilu 2019, namun mengundurkan diri dan menjadi Sekretaris Pekerjaan Umum Presiden Rodrigo Duterte.

Selain Vista Land, keluarga bisnis Villar memiliki empat perusahaan terdaftar lainnya: operator jaringan toko kelontong AllDay Marts Inc., operator jaringan department store AllHome Corp., Vistamalls Inc., yang mengoperasikan mal di seluruh negeri, dan Golden MV Holdings Inc., sebuah situs peringatan pengembang.

AllDay dan AllHome telah terdaftar di Bursa Efek Filipina (PSE) selama tiga tahun terakhir.

Senator Cynthia Villar sendiri sempat mempertanyakan kemungkinan konflik kepentingan karena posisinya sebagai Ketua Komite Senat Bidang Lingkungan Hidup, Sumber Daya Alam, dan Perubahan Iklim.

Dalam laporan PCIJ sebelumnya, petugas advokasi Haribon Foundation, Samson Pedragosa, mengatakan penundaan penerapan Undang-Undang Penggunaan Tanah Nasional, yang akan merasionalisasi klasifikasi tanah dan menentukan di mana proyek perumahan akan diizinkan, telah memberikan keuntungan bagi bisnis keluarga. .

Mark Villar tidak menanggapi permintaan komentar PCIJ.

Villanueva: Operator waralaba TV

Keluarga Villanueva menjalankan Zoe Broadcasting Network (ZBN), cabang media penyiaran dari Gereja Jesus Is Lord, yang sebelumnya dipimpin oleh ayah penginjilnya, Eddie Villanueva.

Villanueva yang lebih tua adalah anggota Dewan Perwakilan Rakyat, mewakili daftar partai Citizens’ Battle Against Corruption (CIBAC).

ZBN atau Zoe TV telah menjadi rumah bagi beberapa program yang diproduksi oleh jaringan ABS-CBN setelah Kongres menolak permohonan waralaba baru pada tahun 2020.

Pada bulan Oktober 2020, ZBN menandatangani perjanjian dengan ABS-CBN, yang mengizinkan ABS-CBN untuk menyiarkan programnya di saluran yang telah berganti nama menjadi saluran A2Z.

Biaya kesepakatan yang dibuat kurang dari setahun setelah penutupan ABS-CBN tidak diungkapkan kepada publik. ZBN dibayar setidaknya P100 juta setiap tahun dari tahun 2012 hingga 2019 oleh mitra bloktime lamanya, GMA Network.

Pada bulan Juli 2016, kurang dari sebulan setelah Villanueva terpilih sebagai senator, ZBN diberikan hak legislatif untuk beroperasi selama 25 tahun lagi oleh Kongres.

Senator juga merupakan pemegang saham J&G International Investment Corp., Agape Foods Corp., dan JV Agape ZOE Inc., berdasarkan SALN 2016 miliknya. Dia menyatakan kekayaan bersih sebesar P21 juta. Dia juga menyatakan uang tunai senilai P1,8 juta dan pinjaman senilai P29,2 juta.

Menanggapi permintaan komentar PCIJ, Villanueva mengatakan dia akan menyerahkan “pernyataan kontribusi dan pengeluaran (SOCE) yang lengkap, benar, dan terperinci sebagaimana diwajibkan oleh undang-undang pemilu.” Dia tidak mengatakan bagaimana iklan kampanyenya dibiayai.

Gatchalian: Pertambangan, hotel dan kasino

Keluarga Gatchalian telah berkecimpung dalam politik lokal di Kota Valenzuela selama beberapa dekade. Sebelum memenangkan kursi Senat pada tahun 2016, Sherwin adalah walikota atau perwakilan kota di bagian utara Metro Manila.

Saudara laki-lakinya Rex dan Wes masing-masing adalah walikota dan perwakilan distrik pertama Kota Valenzuela.

Namun suku Gatchalia adalah pengusaha sebelum mereka menjadi politisi. Keluarganya adalah pemilik mayoritas Wellex Industries Inc. (WIN), di mana Sherwin memiliki 9% saham, menurut laporan tahunan perusahaan yang dipublikasikan di situs PSE.

WIN menjadi satu-satunya perusahaan yang menyatakan Sherwin sebagai kepentingan bisnis pada SALN 2017. Dia menyatakan kekayaan bersih sebesar P88 juta. Dia juga mendeklarasikan uang tunai P3,8 juta di bank.

WIN adalah pemilik langsung Plastic City Industrial Corp., pabrik plastik di Valenzuela City.

Sang senator sendiri memiliki pertanyaan mengenai sikapnya yang mendukung rancangan undang-undang yang melegalkan pengoperasian fasilitas limbah menjadi energi (WTE). Break Free From Plastic, sebuah organisasi yang mendorong pengurangan penggunaan plastik, mengatakan produsen plastik akan menjadi “pemenang sebenarnya” jika undang-undang tersebut disahkan.

RUU ini bertujuan untuk mengecualikan WTE dari larangan insinerasi yang ditetapkan oleh Undang-Undang Republik No. 9003 atau Undang-Undang Pengelolaan Sampah Ekologis diberlakukan. Gatchalian adalah ketua Komite Energi Senat.

Orang tua senator memiliki lima perusahaan tercatat lainnya yang berkepentingan di bidang hotel dan kasino, real estat, dan pertambangan:

• Acesite Hotel Corp.,
• Forum Pasifik Inc.,
• Metro Alliance Holdings dan Ekuitas Corp.,
• Filipina Estates Corp.
• Tepi Laut Filipina Inc. (WPI)

WPI diberikan lisensi untuk mengoperasikan kasino di Kota Hiburan pada tahun 2020, lebih dari satu dekade setelah mengajukan kasus terhadap regulator dan operator negara bagian Perusahaan Hiburan dan Permainan Filipina (Pagcor).

Kasino harus mendapatkan lisensi permainan dari Pagcor. WPI sebelumnya menuduh Pagcor gagal menindaklanjuti permohonan izinnya meskipun telah menyerahkan semua persyaratan dan biaya pada tahun 2008.

Wellex Mining Corp., sebuah perusahaan pertambangan yang dipimpin oleh ayah Sherwin, William, termasuk di antara perusahaan yang ditutup akibat audit kontroversial yang dilakukan oleh mantan Menteri Lingkungan Hidup Gina Lopez.

Permohonan peninjauan kembali perusahaan tambang tersebut dikabulkan pada tahun 2018. Namun hingga Desember 2021, perjanjian bagi hasil mineral dengan pemerintah masih ditangguhkan.

Kantor Gatchalian mengatakan kepada PCIJ bahwa mereka tidak dapat menjawab pertanyaan PCIJ hingga akhir Maret.

Apa yang dikatakan undang-undang

Berdasarkan UU Republik No. 6713 konflik kepentingan muncul ketika seorang pejabat publik adalah “anggota dewan direksi, pejabat atau pemegang saham penting suatu perusahaan swasta,” dan mungkin bertentangan dengan kepentingan perusahaan atau bisnis tersebut atau terpengaruh. melalui pelaksanaan tugas resmi dengan setia.

Atienza mengatakan Senat harus menyelidiki anggotanya atas kemungkinan pelanggaran ketentuan ini, namun mengatakan dewan legislatif tidak memiliki catatan baik dalam mendisiplinkan anggotanya.

“Mereka bisa sangat ketat dalam menjalankan fungsi pengawasan. Misalnya mereka bisa menyelidiki lembaga bagaimana mereka menggunakan anggarannya, dan sebagainya, tapi mereka tidak terlalu ketat dalam mendisiplinkan anggotanya,” kata Atienza.

Para pemilih pada pemilu mendatang harus disadarkan akan potensi konflik kepentingan ini, kata Yusingco.

“Kita perlu masyarakat (untuk membantu) menyadari bahwa konflik kepentingan adalah sebuah masalah, bahwa prinsip-prinsip seperti ‘Kantor publik adalah kepentingan publik’ itu penting,” kata Yusingco. – Pusat Jurnalisme Investigasi Filipina/Rappler.com

Ilustrasi oleh Luigi Almuena

Bagian ini adalah diterbitkan ulang dengan izin dari Pusat Jurnalisme Investigasi Filipina.