blog.fcuzhhorod.com

ROMA, Italia – Marta Pizza, seorang instruktur renang berusia 26 tahun, telah bekerja di pusat olahraga Roma selama dua tahun terakhir, dengan penghasilan 8,50 euro per jam tanpa iuran pensiun, gaji sakit, atau liburan.

Pemerintah Italia yang berhaluan sayap kanan mengambil langkah-langkah untuk memfasilitasi pengaturan kerja sementara dan informal seperti yang diterapkannya, dengan mencabut pembatasan yang ada sebelumnya dan membuat marah serikat pekerja, yang mengatakan bahwa langkah tersebut akan memperburuk kemiskinan di dunia kerja dan stagnasi produktivitas.

Pemerintahan Perdana Menteri baru Giorgia Meloni berpendapat bahwa lebih banyak fleksibilitas berarti lebih banyak pekerjaan dan membujuk pengusaha untuk melegalkan pekerja yang sebelumnya tidak diumumkan sama sekali.

Negara dengan perekonomian terbesar ketiga di zona euro ini memiliki jumlah pekerja tanpa kontrak permanen yang terus bertambah – sekitar 5 juta dari 23 juta orang yang bekerja, menurut sebuah studi yang dilakukan oleh serikat pekerja terbesar di Italia, CGIL.

Seperti sesama instruktur renangnya, Pizza tidak termasuk dalam daftar staf tetap pusat olahraga tersebut, dan kontraknya tidak mengizinkan adanya shift reguler. Namun kenyataannya sangat berbeda.

“Kami semua mendapat giliran kerja mingguan dan tidak ada batasan berapa jam kami bisa bekerja,” kata Pizza, yang meningkatkan penghasilannya dengan membantu sebagai pengasuh anak, petugas kebersihan, dan pelayan.

Dalam beberapa tahun terakhir, beberapa negara zona euro telah mencoba mengendalikan kontrak sementara untuk menciptakan lapangan kerja yang stabil. Di Spanyol, Komisi Eropa bahkan telah menetapkan syarat untuk menerima miliaran euro dana pemulihan pandemi Uni Eropa.

Meloni setidaknya sebagian bergerak ke arah yang berlawanan.

Anggaran pertamanya memperluas beberapa keringanan pajak untuk pekerjaan tetap yang diperkenalkan oleh pemerintah sebelumnya, namun juga meningkatkan cakupan penggunaan voucher kerja.

Ini adalah bentuk ekstrim dari fleksibilitas tenaga kerja yang sebagian besar dihapuskan pada tahun 2017 setelah adanya protes dari serikat pekerja, yang mendorong referendum untuk menghapuskannya.

Di bawah sistem tersebut – bahkan lebih tidak terstruktur dibandingkan dengan apa yang disebut kontrak tanpa jam kerja di Inggris – pekerja dibayar oleh badan kesejahteraan negara menggunakan kupon yang dibeli majikan secara online seharga 12,5 euro ($13,62) per kupon.

Pekerja mendapat 9 euro untuk setiap 12,5 euro nilai nominal, dengan 3,5 euro mencakup kontribusi asuransi dan pensiun.

Tidak ada kontrak, sehingga pekerja tidak mempunyai hak untuk mendapatkan gaji sakit, hari libur, cuti atau tunjangan pengangguran ketika masa kerja mereka berakhir. Voucher sangat populer di kalangan bisnis, namun para kritikus mengatakan voucher memberikan banyak ruang untuk penyalahgunaan.

Fleksibilitas

Anggota pemerintah yang dekat dengan Meloni mengatakan dia juga bersiap untuk melonggarkan pembatasan pada bentuk pekerjaan jangka pendek lainnya.

Berdasarkan peraturan yang diberlakukan pada tahun 2018, pekerja dapat dipekerjakan secara sementara selama 12 bulan tanpa batasan. Jangka waktu ini dapat diperpanjang hingga 24 bulan dalam kondisi yang ketat seperti terjadi ledakan bisnis yang tidak terduga atau penggantian staf lain.

Aturan-aturan ini sudah agak dilonggarkan pada tahun 2021 selama krisis COVID-19, dan sekarang Meloni bermaksud untuk melangkah lebih jauh, sesuatu yang mengkhawatirkan beberapa ahli seperti Michele Tiraboschi, seorang profesor hukum perburuhan di Universitas Modena.

“Kupon dan kontrak jangka pendek menawarkan keringanan sementara bagi perusahaan dengan memotong biaya mereka, namun 25 tahun terakhir telah menunjukkan kepada kita bahwa kita perlu fokus pada kualitas pekerjaan, pelatihan, peningkatan produktivitas untuk memungkinkan gaji yang lebih tinggi,” kata Tiraboschi.

Pemerintah akan mengizinkan perusahaan untuk mempekerjakan pekerja dengan kontrak sementara selama dua tahun tanpa memberikan alasan apa pun atau akan memperluas alasan yang dapat diberikan, kata para pejabat. Kontrak ini dapat diperpanjang hingga tiga tahun dengan syarat tertentu dan dengan persetujuan serikat pekerja.

Mereka juga berencana untuk mengurangi biaya pajak tenaga kerja bagi pemberi kerja kontrak sementara, yang meningkat pada tahun 2018. Keputusan kemungkinan akan disampaikan bulan depan.

“Fleksibilitas harus dilihat sebagai aset dan peluang, bukan sebagai masalah,” kata Paola Mancini, senator dari partai Brothers of Italy yang mengusung Meloni. “Pembatasan terhadap dunia usaha harus dihilangkan.”

Alternatif Spanyol

Spanyol, negara dengan perekonomian besar lainnya di Eropa Selatan, mengambil jalan sebaliknya dan memberikan hasil yang menggembirakan.

Italia mempunyai rasio pekerja jangka pendek tertinggi kedua di antara 27 negara UE, yaitu sebesar 20,3%, menurut data Eurostat untuk kuartal ketiga tahun 2022, sementara Italia berada di urutan ketiga dengan 17%.

Namun, persentase penduduk Spanyol turun dari 26,1% pada tahun sebelumnya, sementara persentase penduduk Italia tetap stabil.

Perombakan peraturan ketenagakerjaan Spanyol pada bulan Maret tahun lalu menyebabkan peningkatan 141% pekerja muda dengan kontrak permanen, menurut data resmi untuk bulan Desember.

Reformasi ini membalikkan sistem sewa-dan-pecatan yang diterapkan setelah krisis utang negara satu dekade lalu dengan menghapuskan sebagian besar bentuk kontrak sementara.

Perjanjian ini juga mencakup ketentuan untuk memberikan kontrak permanen kepada pekerja musiman di sektor-sektor seperti pariwisata dan pertanian. Mereka berhak atas tunjangan meskipun mereka tidak bekerja dan dapat diminta oleh pemberi kerja kapan saja.

Madrid mengatakan reformasi tersebut mendorong tingkat pertumbuhan ekonomi tahun lalu sebesar 5,5%, yang meningkatkan stabilitas keuangan masyarakat dan meningkatkan kepercayaan dan konsumsi.

Di Italia, jumlah orang yang bekerja tetap stabil di sekitar 23 juta orang sejak tahun 2008. Dari jumlah tersebut, jumlah pekerja tidak tetap melonjak 25% dari 2,4 juta menjadi 3,0 juta.

Tania Scacchetti, pemimpin serikat pekerja CGIL, mengatakan penggunaan voucher dan dorongan kontrak sementara didorong oleh model lama pasar bebas yang menempatkan pekerja dalam “perangkap ketidakstabilan”.

“Kami telah menambah jumlah pekerja, namun pekerjaan tersebut dibayar rendah dan tidak aman. Kontrak yang stabil harus menjadi norma, bukan pengecualian,” katanya. – Rappler.com

$1 = 0,9181 euro