Jaksa ICC mendesak dimulainya kembali penyelidikan atas ‘pembunuhan’ di bawah pemerintahan Duterte
Jaksa ICC Karim Khan mengklaim bahwa kejahatan dalam kampanye perang narkoba tampaknya ‘didorong dan disetujui setidaknya oleh pejabat tinggi pemerintah, termasuk mantan presiden’.
MANILA, Filipina – Setelah penyelidikan dihentikan dan pihak pemerintah Filipina diadili, Jaksa Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) Karim Khan bersikeras bahwa penyelidikan pembunuhan akibat perang narkoba di bawah pemerintahan mantan Presiden Rodrigo Duterte harus dilanjutkan.
Dalam tanggal 22 September-nya reaksi mengenai komentar pemerintah Filipina yang dikirim ke ICC, Khan mengatakan “…jaksa dengan hormat mengulangi permintaannya agar majelis memerintahkan dimulainya kembali penyelidikan terhadap situasi di Republik Filipina,” dan juga menyatakan bahwa penundaan “tidaklah pantas.” dibenarkan.”
Awal bulan ini, pada tanggal 8 September, pemerintah Filipina, diwakili oleh Kantor Kejaksaan Agung, meminta Sidang Pra-Peradilan ICC untuk menolak permintaan jaksa untuk membuka kembali penyelidikan perang narkoba.
Pemerintah Filipina sebelumnya berpendapat bahwa 1) ICC tidak memiliki yurisdiksi; 2) penyelidikan sedang berlangsung; dan 3) diperlukan preseden. Namun dalam komentarnya, Khan mengatakan “tidak ada argumen yang pantas.”
argumen Khan
Jaksa ICC mengemukakan beberapa poin yang membantah argumen pemerintah Filipina.
Tidak ada investigasi dan penuntutan. Khan mengatakan bahwa bahkan dengan pengajuan tambahannya ke ICC, pemerintah Filipina “belum menunjukkan” bahwa mereka telah melakukan atau sedang melakukan penyelidikan atau penuntutan nasional yang mencerminkan penyelidikan yang disahkan oleh majelis praperadilan.
“Namun, tidak ada observasi atau ratusan halaman lampiran yang mendukung proses pidana tersebut sebenarnya telah atau sedang dilakukan dalam lebih dari sejumlah kecil kasus,” kata Khan.
Jaksa ICC mencatat bahwa tidak ada investigasi kriminal terhadap pembunuhan terkait “perang melawan narkoba” (WoD) di Davao, atau terhadap pembunuhan “main hakim sendiri” atau penyiksaan terkait perang melawan narkoba, dan “hanya ada segelintir investigasi kriminal terhadap WoD lainnya. -kejahatan terkait dalam yurisdiksi Pengadilan ini.”
Khan mengajukan Panel Peninjauan Antar Lembaga DOJ, Perintah Administratif No. 35, dan kasus-kasus Kepolisian Nasional-Dalam Negeri Filipina serta surat perintah persidangan amparo disebutkan yang tidak menghasilkan sesuatu yang substansial seperti menentukan tanggung jawab pidana. Pemerintah Filipina, kata Khan, “gagal membuktikan proses pidana apa pun yang relevan terkait dengan peristiwa di Davao” dari tahun 2011 hingga 2016 – tahun ketika Duterte masih menjabat sebagai wakil walikota atau walikota.
Mengenai pembaruan kasus yang diberikan kepada ICC, Khan mengatakan bahwa kasus yang diajukan “sangat sedikit” dibandingkan dengan jumlah total “pembunuhan” yang tercatat, menurut informasi yang tersedia, berkisar antara 12.000 hingga 30.000 warga sipil, termasuk anak-anak. Jaksa ICC mengatakan kasus-kasus tersebut hanya terfokus pada polisi berpangkat rendah dan pelaku fisik tanpa menyelidiki penyerang tingkat tinggi.
Kasus-kasus ini juga hanya menyangkut pembunuhan selama operasi resmi polisi dan mengabaikan pembunuhan yang dilakukan oleh “penjaga”.
Dia menambahkan, kasus-kasus tersebut dibingkai sebagai “kasus yang terisolasi” tanpa melihat “pola perilaku atau kebijakan yang lebih besar”.
Di yurisdiksi ICC. Khan mengatakan tidak ada Statuta Roma yang menyatakan bahwa Filipina dapat menentang dimulainya kembali penyelidikan atas dasar yurisdiksi atau keseriusan pada tahap proses ini.
Khan juga membantah klaim pemerintah Filipina bahwa dugaan kejahatan tersebut bukan merupakan “kejahatan terhadap kemanusiaan” atau bahwa kejahatan tersebut tidak dilakukan sebagai bagian dari kebijakan negara atau sebagai bagian dari serangan sistemik terhadap penduduk sipil. Jaksa mengatakan pemerintah “gagal menetapkan bahwa ICC tidak memiliki yurisdiksi atas dugaan kejahatan terhadap kemanusiaan yang dilakukan antara 1 November 2011 dan 16 Maret 2019.”
Tentang gravitasi. Jaksa Khan mengatakan tantangan pemerintah Filipina terhadap keseriusan penyelidikan tidak didukung oleh fakta atau hukum.
Dia mengatakan bahwa banyaknya informasi yang mereka kumpulkan dari organisasi masyarakat sipil, dokumen resmi, saksi mata, laporan orang dalam, dan sumber terbuka lainnya menjadi dasar permintaan mereka untuk melanjutkan penyelidikan. Klaim mengenai motivasi politik atau kekhawatiran sosial yang subyektif “tidaklah penting”.
Tidak ada kejahatan yang dilakukan atas nama kampanye WoD, yang dilaporkan dilakukan “sebagian besar oleh penegak hukum”, yang menunjukkan bahwa kejahatan tersebut “sedikit serius”. Sebaliknya, ini adalah kejahatan yang sangat serius, yang tampaknya setidaknya didorong dan disetujui oleh pejabat tinggi pemerintah, termasuk mantan presiden,” kata Khan, merujuk pada Duterte.
ICC mempunyai yurisdiksi
Dalam posisinya, Khan menegaskan kembali bahwa ICC memiliki yurisdiksi atas Filipina dan menyebutkan setidaknya tiga alasan mengapa negara tersebut termasuk dalam ICC.
Pertama, Khan mengatakan “keberadaan elemen kontekstual dari kejahatan terhadap kemanusiaan tidak dapat menghilangkan yurisdiksi Pengadilan ini.”
Kedua, jaksa ICC mengatakan pemerintah Filipina menyalahgunakan persyaratan dalam menetapkan kebijakan negara.
Ketiga dan terakhir, Khan mengatakan pemerintah Filipina belum menyerahkan bukti apa pun yang melemahkan kesimpulan ICC bahwa pembunuhan tersebut adalah serangan sistemik terhadap penduduk sipil.
Presiden saat ini, Ferdinand Marcos Jr. tidak memiliki rencana untuk bergabung kembali dengan ICC setelah pemerintahan Duterte secara sepihak menarik keanggotaannya. Namun, Pasal 127 Statuta Roma juga menyatakan bahwa semua proses sebelum penarikan diri tetap sah – posisi yang sama diambil oleh Mahkamah Agung Filipina.
Pada Juni 2022, Khan mengajukan permintaan ke ruang praperadilan ICC untuk melanjutkan penyelidikannya atas pembunuhan di bawah pemerintahan Duterte. – Rappler.com
