blog.fcuzhhorod.com

‘Pernyataan bersama antara Sekretaris Austin dan Galvez sangat berlebihan, namun tidak memiliki substansi’

Setelah jeda selama enam tahun, aliansi PH-AS akhirnya kembali ke jalurnya. Dalam kunjungan Menteri Pertahanan Lloyd Austin tanggal 2 Februari lalu, kedua belah pihak mengumumkan kesepakatan mereka untuk menyelesaikan pembangunan lima lokasi awal dan menunjuk empat lokasi baru, sesuai dengan Perjanjian Kerja Sama Pertahanan yang Ditingkatkan (EDCA). Berdasarkan pernyataan mantan Kepala Staf AFP, Jenderal. Bartolome Bacarro tahun lalu, lokasi baru tersebut dapat berupa salah satu dari berikut ini: dua di Cagayan, dan masing-masing satu di Palawan, Zambales dan Isabela. Oleh karena itu, semuanya berlokasi di wilayah penting bagi operasi di Laut Filipina Barat (WPS).

Bagi Filipina, kehadiran Amerika Serikat yang lebih kuat di negara tersebut diharapkan akan menimbulkan perlawanan terhadap pasukan maritim Partai Komunis Tiongkok yang beroperasi di Laut Filipina Barat. Hal yang penting bagi kredibilitas aliansi ini adalah pengembangan respons terkoordinasi untuk mematahkan blokade yang sedang berlangsung di sekitar Scarborough dan Ayungin Shoals. Cara lainnya adalah pemulihan kehadiran angkatan laut yang berkelanjutan di zona ekonomi eksklusif (ZEE) kita melalui patroli bersama.

Dalam pemilihan akhir lokasi-lokasi baru, diharapkan bahwa lokasi-lokasi yang diperlukan dalam teater operasi maritim akan diprioritaskan. Jika proposal yang tidak diminta dibuat, hal-hal berikut harus ada dalam daftar:

• Pangkalan Operasi Angkatan Laut Subic, untuk membangun fasilitas pendukung fregat, korvet dan kapal patroli, serta penyimpanan rudal dan torpedonya;
• Di Pulau Fuga, Cagayan, untuk memperluas divisi angkatan laut yang ada saat ini untuk kontingen Marinir yang lebih besar dan lapangan terbang untuk mendukung operasi udara;
• Di Pulau Busuanga dan Balabac, keduanya di Palawan, untuk mendirikan fasilitas pengendalian Selat Mindoro dan Balabac;
• Di Luzon Utara dan Palawan, untuk membangun fasilitas yang diperkeras untuk rudal anti-kapal Bhramos Korps Marinir; Dan,
• Pusat fusi informasi maritim gabungan, untuk pertukaran intelijen, koordinasi patroli, dan pelacakan lalu lintas maritim Tiongkok di dalam WPS.

Bagi Amerika Serikat, EDCA dan nilai strategis negara ini diungkapkan dengan sangat baik oleh mantan Presiden Trump, yang menggambarkan kepulauan ini sebagai “kedamaian utama dalam dunia real estat” karena lokasinya. Jika ditinjau kembali, “kekosongan kekuasaan” di Laut Cina Selatan adalah konsekuensi yang tidak diinginkan dari penarikan pangkalan AS pada tahun 1990an. Seperti bidak catur yang jatuh, Mischief Reef diduduki pada tahun 1996, Scarborough Shoal ditutup pada tahun 2012, pulau-pulau yang diduduki Tiongkok dan fitur-fitur di gugusan Spratly diperbaiki dari tahun 2013, dan sekarang Ayungin Shoal dan Sandy Cay diblokir. Secara bertahap, Partai Komunis Tiongkok (PKT) dengan angkatan lautnya, dan kini penjaga pantai serta milisi nelayannya mendominasi Laut Cina Selatan.

Dalam perjanjian ini, Taiwan adalah “gajah di dalam ruangan.” Dapat dimengerti bahwa negara ini mewaspadai keterlibatan apa pun dalam permasalahan Taiwan. Sayangnya, Partai Komunis Tiongkok telah mengungkapkan ketertarikannya terhadap wilayah utara Luzon, dengan mempertimbangkan Taiwan. Dengan menggunakan investasi asing langsung (FDI) sebagai pengaruh, mereka pergi ke kepulauan Fuga, Grande dan Chiquita, mencoba mengambil alih bekas Galangan Kapal Hanjin dan mencoba berpartisipasi dalam proyek Bandara Internasional Sangley. Bagi Tiongkok, semua ini penting untuk strategi Taiwan. Di negara lain, mereka dengan cekatan menggunakan Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) untuk ambisi maritimnya di Indo-Pasifik.

Pada akhirnya, ambiguitas perjanjian ini meresahkan. Pernyataan bersama dari Sekretaris Austin dan Galvez terlalu berlebihan namun kurang substansi. Kita hampir dapat melihat keraguan di pihak kita, dan keengganan yang nyata untuk menawarkan komitmen konkrit terhadap aliansi ini. Mungkin perhatian mereka teralihkan oleh “bisikan-bisikan” yang datang dari Kedutaan Besar Tiongkok atau narasi kontradiktif yang disebarkan oleh “orang-orang yang suka berbicara”. Jika demikian, mereka harus mendapatkan kekuatan dari Presiden Marcos, yang mengakui pentingnya aliansi dan kemitraan lainnya, dalam menghadapi kondisi geopolitik dan ekonomi yang suram di kawasan ini; dan dukungan dari 84% masyarakat Filipina percaya bahwa pemerintah harus bekerja sama dengan AS untuk mempertahankan kedaulatannya di perairan yang disengketakan, menurut survei Pulse Asia baru-baru ini. Pada akhirnya, Konstitusi, kepentingan nasional, dan “kehendak rakyat” berfungsi sebagai pembatas kebijakan keamanan nasional. – Rappler.com

Laksamana Muda Rommel Jude Ong (Purn.) saat ini menjabat sebagai Profesor Praksis di Sekolah Pemerintahan Ateneo. Dia sebelumnya adalah Wakil Komandan Angkatan Laut Filipina.