blog.fcuzhhorod.com

SEKILAS

• Para komuter mengatakan bahwa bepergian di Metro Manila menjadi lebih mudah berkat ojek.
• Salah satu pembaruan yang diperlukan dalam transportasi darat dan peraturan lalu lintas yang sudah ketinggalan zaman adalah dimasukkannya sepeda motor untuk disewa sebagai kendaraan utilitas umum
• Anggota DPR berpendapat bahwa ojek hanya diperbolehkan beroperasi dalam jangka waktu terbatas, karena pilihan angkutan massal harus diprioritaskan oleh pemerintah.

MANILA, Filipina – Setiap hari sepulang kerja, Jenlain Impat, 26, bergegas pulang untuk merawat bayinya yang berusia satu tahun.

Tarifnya murah. Dia hanya memerlukan total P25 untuk melakukan perjalanan dari kantornya di Desa Urdaneta di Kota Makati ke rumahnya di Kota San Juan — tetapi itu hanya berlaku jika dia bersedia terjebak lebih dari satu jam di EDSA dan 30- jam lagi. menit perjalanan jeepney ke rumah mereka. Dia tidak.

“Anda tahu lalu lintas di Makati, perjalanan normal tidak akan berfungsi. Itu hanya membuang-buang waktumu,” kata Impa kepada Rappler. (Anda tahu, bagaimana keadaan lalu lintas di Makati. Perjalanan normal Anda tidak akan berhasil. Waktu Anda terbuang percuma.)

Sebagai seorang ibu baru, Impat mulai menggunakan aplikasi ojek perintis, Angka, untuk memesan perjalanan, meskipun tarifnya lebih mahal. Dengan memesan ojek, waktu tempuhnya kini menjadi 30 menit.

“Sebelumnya, karena saya pulang dari San Juan atau Antipolo, lalu lintas padat saat jam sibuk. Dan sebagai seorang ibu, saya ingin cepat pulang ke rumah bayi saya untuk quality time, walaupun tarifnya P25, kalau saya di Ankas, P150 hingga P170 tergantung lonjakannya,” kata Impa.

(Sebelumnya, setiap kali saya pulang ke San Juan atau Antipolo, lalu lintas padat pada jam-jam sibuk. Dan sebagai seorang ibu, saya ingin segera pulang ke rumah untuk menghabiskan waktu berkualitas bersama bayi saya, meskipun tarifnya naik dari hanya P25 menjadi , kalau saya pilih Angka, sekitar P150 sampai P170 tergantung tingkat kenaikannya.)

Ana Lubiano (25) adalah salah satu pengguna ojek biasa. Dia menganggapnya sebagai pilihan yang lebih murah dibandingkan layanan ride-sharing lainnya seperti Grab.

“Makanya saya pakai Angka untuk mengatasi kemacetan, apalagi saat saya melihat lalu lintas macet. Ini akan sangat menghemat agar tidak terlambat karena itu sepeda motor. Jadi Anda tidak bisa masuk ke dalam, bukan seperti Anda berada di atas roda 4, Anda terjebak – Anda benar-benar stres – di tengah kemacetan,” kata Lubiano.

(Alasan saya menggunakan aplikasi seperti Angka adalah untuk mengatasi kemacetan, apalagi saya melihat kemacetannya parah. Benar-benar menyelamatkan Anda agar tidak terlambat karena menggunakan sepeda motor. Sepeda motor bisa memotong antar kendaraan, tidak seperti kendaraan roda empat yang dapat membuat Anda terjebak kemacetan – dan stres.)

Setiap kali dia merasa kesulitan untuk memesan tumpangan dengan Angka, yang biasanya terjadi sekarang karena Badan Pengatur dan Waralaba Transportasi Darat (LTFRB) memberlakukan batasan 10.000 penumpang per perusahaan, Lubiano akan “memesan” habal habal di Facebook.

“’Ketika pemesanan sulit dan tidak tersedia Angka di daerah tersebut, maka tidak ada pilihan lain selain pergi ke grup FB atau Habal di jalan.kata Lubiano. (Ketika pemesanan sulit dilakukan dan tidak ada nomor yang tersedia di area tersebut, saya tidak punya pilihan selain memesan di Facebook atau menyapa seseorang di jalan.)

Mobilitas sebagai layanan

Prospek “perjalanan yang bermartabat” di Metro Manila terlihat suram dalam jangka pendek karena laju pertumbuhan penduduk terus meningkat hingga melampaui kapasitas transportasi umum saat ini.

Menurut laporan oleh Bloombergmengemudi satu kilometer di Metro Manila menjadi lebih buruk pada tahun 2019.

Pada bulan September 2019, data dari aplikasi navigasi Waze menunjukkan bahwa dibutuhkan rata-rata 5 menit per kilometer untuk melakukan perjalanan di Metro Manila, lebih lama dari rekor pada bulan April yaitu 3,8 menit per kilometer.

Perkiraan populasi Metro Manila juga tidak akan berkurang di tahun-tahun mendatang karena a Laporan PBB pada tahun 2018 menunjukkan bahwa kota metropolitan akan mengalami peningkatan tahunan sebesar 1,9% pada dekade berikutnya.

Karena lalu lintas yang lebih padat di kota-kota, “mobilitas sebagai layanan” sedang meningkat untuk menyediakan moda transportasi alternatif yang lebih cepat dibandingkan pilihan yang ada saat ini, menurut laporan tahun 2017 oleh perusahaan konsultan keuangan yang berbasis di Inggris. Deloitte.

“Mobilitas sebagai layanan” adalah model yang digunakan oleh aplikasi ride-hailing Grab dan Uber, serta perusahaan ojek baru JoyRide dan MoveIt, serta Angka.

Karena semakin banyak penumpang di Filipina yang beralih ke ojek sebagai moda transportasi pilihan mereka karena kemampuannya untuk “mengalahkan lalu lintas”, industri sepeda motor mungkin akan menemui jalan buntu sambil menunggu disahkannya undang-undang yang mengizinkan operasi permanennya.

Jalan panjang dan berliku menuju legalisasi

Sudah pada tahun 2017, pemerintah memimpin penindakan terhadap layanan servis sepeda motor dari Angka karena ilegal. (MEMBACA: Angka-angka: Ojek di Asia Tenggara menghadapi jalan yang sulit untuk mendapatkan pengakuan dari pemerintah)

Namun meski begitu, operasi habal-habal bawah tanah sudah marak, hanya saja Angka bisa melatih para pengendara sepeda motor untuk berkendara lebih aman. Hal tersebut diungkapkan Romeo Maglunsod yang pernah menjadi manajer habal-habal sebelum bergabung dengan Angka dalam salah satu dengar pendapat konsultasi publik di LTFRB pada tahun 2017.

Intinya adalah mengatur, bukan membalikkan keadaan, kata Maglunsod.

Di bawah Undang-Undang Republik 4136 atau Transportasi Darat dan Kode Lalu Lintasyang disahkan 55 tahun lalu, sepeda motor hanya dapat didaftarkan sebagai kendaraan pribadi atau pemerintah. Oleh karena itu, tidak dapat digunakan oleh pemiliknya untuk mengangkut penumpang dan dibayar.

Pada Kongres ke-17, rancangan undang-undang yang mengubah Peraturan Transportasi Darat dan Lalu Lintas diambil alih oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat. Anggota parlemen DPR meloloskan rancangan undang-undang tersebut pada bulan Februari 2019, namun rancangan undang-undang tersebut masih menunggu keputusan di bawah Komite Senat untuk Pelayanan Publik, yang diketuai oleh Senator Grace Poe.

Dalam salah satu sidang Senat pada tahun 2019, Presiden Senat Pro-Tempore Ralph Recto mendesak Departemen Perhubungan (DOTr) untuk mengeluarkan perintah departemen untuk mengizinkan ojek beroperasi, seperti yang terjadi pada Grab dan Uber (ketika yang terakhir adalah masih disini).

Dengan alasan bahwa undang-undang adalah jalan yang harus ditempuh, DOTr memulai uji coba selama 6 bulan, yang kemudian diperpanjang 3 bulan hingga tanggal 23 Maret 2020. Inti dari implementasi percontohan ini adalah untuk “mengumpulkan” data yang dapat digunakan oleh anggota parlemen ketika menyiapkan akun.

Namun, pada hari Senin tanggal 20 Januari, kelompok kerja teknis antarlembaga yang mengawasi uji coba tersebut mengakhirinya – lebih dari dua bulan lebih awal dari akhir periode perpanjangan. Pengumuman tersebut dibuat tepat ketika Komite Senat untuk Pelayanan Publik akan memulai sidang mengenai masalah tersebut.

Saran

Pada Kongres ke-18, setidaknya terdapat 4 RUU di Senat dan 14 RUU di DPR yang berupaya untuk mengubah Undang-undang Transportasi Darat dan Lalu Lintas. Semua ini kurang lebih memiliki bahasa yang sama:

Bagian 7. Klasifikasi Registrasi. Setiap kendaraan bermotor harus didaftarkan berdasarkan salah satu klasifikasi yang ditentukan berikut ini:

(a) XXX (b) XXX (c) XXX … (j) XXX dan (k) sepeda motor untuk disewa.

Di Senat, Poe, Recto dan Senator Juan Edgardo Angara dan Imee Marcos mengajukan proposal terpisah untuk melegalkan ojek.

Poe dan Recto menyarankan sepeda motor yang disewakan sebaiknya berbobot kurang dari 1.000 kilogram, mampu menempuh jarak lebih dari 50 kilometer per jam, dan berkapasitas mesin 125 sentimeter kubik.

Dalam usulan Poe, Angara dan Marcos, regulator pemerintah akan diberi mandat untuk memastikan kelayakan jalan ojek sebelum registrasi. Tidak ada perubahan yang dapat dilakukan kecuali pada bagasi belakang, tas sadel, pijakan kaki, dan pembatas kecepatan serta perangkat pemantauan yang sesuai.

Dalam RUU Poe, terdapat pasal mengenai penetapan tarif, yang secara khusus menyatakan bahwa LTFRB harus “menetapkan, meresepkan, menyetujui dan secara berkala meninjau dan menyesuaikan” tarif yang wajar untuk penyelenggaraan jasa ojek.

Sementara itu, dalam usulannya, Marcos “mendesak unit pemerintah daerah (LGU) untuk mengeluarkan pedoman pengoperasian ojek di wilayah hukumnya.” Ia juga menyarankan agar Dinas Perhubungan Darat memerlukan asuransi terhadap penumpang dan barang.

Langkah serupa juga diajukan oleh Perwakilan Muntilupa Ruffy Biazon, Perwakilan Distrik 6 Batangas Vilma Santos-Recto, Perwakilan Distrik 2 Kota Quezon Pecious Castelo, dan Perwakilan Distrik 5 Kota Quezon Alfred Vargas.

Sementara itu, sebagian besar RUU di DPR memuat usulan agar sepeda motor hanya boleh disewakan “untuk jangka waktu terbatas, dengan jumlah unit terbatas dan hanya pada jalur tertentu,” yang oleh DOTr dan LTFRB, di koordinasi dengan LGU.

Setidaknya 11 anggota Kongres berpendapat bahwa Departemen Perhubungan harus memprioritaskan kendaraan dengan kapasitas lebih besar atau sistem angkutan massal.

Langkah-langkah khusus ini diajukan secara terpisah oleh Perwakilan Kota Makati Romulo Peña Jr, Perwakilan Distrik ke-2 Ilocos Norte Angelo Barba, Perwakilan Kabayan Ron Salo, Perwakilan Distrik ke-2 Cotabato Selatan Ferdinand Hernandez, Perwakilan Distrik ke-2 Kota Cagayan de Oro Rufus Rodriguez, Perwakilan Distrik ke-1 Bohol Edgar Chatto, wakil daerah ke-3 Camarines Sur Luis Villafuerte, wakil daerah ke-1 Kota Cebu Raul del Mar, mendiang wakil LPGMA Rodolfo Albano III, dan wakil daerah ke-1 Isabela Antonio Albano, dan wakil daerah ke-6 Kota Quezon Tyrone Agabas.

Daripada menambahkan klasifikasi lain khusus untuk sepeda motor yang disewa, RUU Perwakilan Distrik 2 Kota Makati Luis Campos mengusulkan untuk mengubah Bagian 7 (c) dari Kode Transportasi Darat dan Lalu Lintas untuk menjadikan pendaftaran sepeda motor “sebagai utilitas pribadi atau umum” . kendaraan.”

‘Itu perlu’

Ketika kemacetan lalu lintas semakin parah, Impat dan Lubiano mengatakan bahwa lebih penting lagi bagi anggota parlemen untuk meloloskan rancangan undang-undang yang memungkinkan para komuter seperti mereka untuk mengatasi kemacetan, menghemat waktu dan menggunakannya di tempat lain.

“(Ojek seperti) Angka membantu para komuter mengatasi kemacetan, khususnya di Metro Manila. Saya dapat mengatakan, mereka dapat dianggap sebagai bagian dari solusi,” kata Lubiano kepada Rappler dalam bahasa campuran bahasa Inggris dan Filipina.

“Regulasi juga (perlu) karena super traffic saat ini. Sungguh luar biasa bahwa Anda memiliki pilihan untuk mempercepat waktu perjalanan Anda, karena perjalanan memakan waktu hampir dua jam pada jam sibuk, sementara Anda hanya mendapat waktu 30 menit dengan Angka.” kata Impa.

(Pihak berwenang hanya perlu mengaturnya. Karena lalu lintas yang padat akhir-akhir ini, memiliki pilihan yang akan membuat perjalanan Anda lebih cepat, terutama pada jam sibuk ketika Anda harus menghabiskan waktu hampir dua jam, namun dapat mempersingkat perjalanan Angka, adalah surga dikirim hingga 30 menit.)

Menteri Pekerjaan Umum Mark Villar mengatakan beberapa proyek jalan raya akan selesai pada tahun 2020, sehingga mengurangi volume mobil pribadi di sepanjang jalan-jalan utama.

Namun dalam hal perjalanan umum, sebagian besar proyek kereta api besar baru akan beroperasi sebagian hingga akhir pemerintahan Duterte atau pada tahun 2022.

Namun, jika para penumpang ingin lepas dari kengerian kondisi transportasi umum saat ini hingga tahun 2022, anggota parlemen harus membiarkan ojek tetap berada di jalanan – secara hukum. – Rappler.com