blog.fcuzhhorod.com

Pada abad ke-19 muncul ungkapan “Permainan Hebat” digunakan untuk menggambarkan persaingan kekuasaan dan pengaruh di Afghanistan, dan wilayah tetangga di Asia Tengah dan Selatan, antara kerajaan Inggris dan Rusia.

Tidak ada pihak yang menang dalam apa yang dikenal sebagai “kuburan kerajaan.”

Dua abad kemudian, negara adidaya Amerika teringat akan a kenyataan serupa.

Bencana Afghanistan, di mana 300.000 tentara AS dilatih dan diperlengkapi dengan baik runtuh dalam hitungan jam berfungsi sebagai pengingat akan keterbatasan kekuatan Amerika di Timur Tengah yang lebih luas.

Presiden AS Joe Biden mungkin akan menanggung dampaknya kritik paling tajam untuk penarikan yang dilakukan dengan sangat buruk. Namun ada banyak kesalahan yang harus ditimpakan, mengingat keputusan awal yang menentukan untuk “pembangunan bangsa” sebuah negara yang telah menolak campur tangan pihak luar selama ribuan tahun.

Setelah jatuhnya Kabul dan penarikan AS secara tergesa-gesa dari negara yang telah menghambur-hamburkan dana sebesar $1 triliun, pertanyaannya tetap ada: apa yang akan terjadi selanjutnya di Timur Tengah?

Ini adalah sebuah pertanyaan yang membentang dari Maroko di barat hingga Pakistan di timur, dari Turki di utara di Teluk dan hingga ke Tanduk Afrika.

Setiap sudut Timur Tengah dan Afrika Utara akan terkena dampak dari kegagalan otoritas Amerika di Afghanistan, perang terpanjang dalam sejarahnya.

Pertimbangan Amerika juga dirasakan oleh sekutu-sekutu NATO-nya dan negara-negara seperti Australia. Australia partisipasi keliru dalam komitmen terbuka terhadap Afghanistan harus menarik sensor.

Saigon Baru?

Tidak dapat dihindari, perbandingan dibuat antara penarikan panik Amerika dari Kabul dan kejadian serupa di Saigon, 46 tahun lalu.

Dalam beberapa hal, situasi di Afghanistan lebih mengkhawatirkan karena sebagian besar wilayah Timur Tengah berada dalam bahaya kekacauan.

Kekalahan tentara Vietnam Selatan pada tahun 1975 mungkin terjadi mempengaruhi perkembangan di negara-negara tetangga Indo-Cinanamun dampaknya sebagian besar terbatas.

Afghanistan berbeda karena walaupun kredibilitas dan kepercayaan diri Amerika dirusak di Vietnam, Afghanistan tetap menjadi kekuatan militer yang dominan di Pasifik barat sebelum kebangkitan Tiongkok.

Di Timur Tengah, Washington yang terpuruk – yang kepercayaannya terhadap kemampuannya untuk melaksanakan komitmennya telah terguncang, atau bahkan hancur – akan mendapati otoritasnya sangat dipertanyakan.

Hal ini terjadi pada saat Tiongkok dan Rusia sedang menguji tekad Amerika secara global. Di wilayah itu sendiri, Turki Dan Iran sudah berupaya untuk mengisi kekosongan akibat kegagalan Amerika.

Beijing dan Moskow, karena alasan mereka masing-masing, a tertarik pada masa depan Afghanistan. Bagi Tiongkok, hal ini lebih dari sekadar berbagi perbatasan, sedangkan bagi Rusia, hal ini merupakan kekhawatiran historis mengenai ekstremisme Afghanistan yang akan menjangkiti populasi Muslim di negara tersebut dan negara-negara di sekitarnya.

Baru-baru ini, Tiongkok telah membina para pemimpin Taliban. Menteri Luar Negeri Wang Yi memiliki pertemuan yang dipublikasikan dengan baik dengan pemimpin politik Taliban Afghanistan Mullah Abdul Ghani Baradar bulan lalu.

Lalu ada Pakistan, yang secara diam-diam dan terbuka mendukung Taliban selama bertahun-tahun. Islamabad akan melihat peluang yang sangat tidak menyenangkan bagi Amerika untuk mengambil peran regional yang lebih penting.

Hal ini tidak melupakan hubungan dekat Pakistan dengan Tiongkok dan hubungan buruknya dengan Amerika Serikat.

Di Afghanistan sendiri, Taliban dapat menepati janjinya bahwa mereka telah berubah dan bahwa mereka akan berusaha untuk menegakkan aturan konsensus di negara yang dilanda perpecahan etnis dan suku yang berdarah.

Mengingat indikasi awal pembalasan brutal Taliban melawan musuh-musuhnya dan reaksi panik dari penduduk Afghanistan yang terkejut, diperlukan lompatan keyakinan untuk percaya bahwa banyak hal telah berubah.

Apa dampaknya terhadap Timur Tengah?

Akankah kelompok al-Qaeda dan ISIS diizinkan untuk kembali membangun diri di Afghanistan yang dikuasai Taliban? Akankah Taliban kembali muncul sebagai negara sponsor terorisme? Apakah negara ini akan terus membiarkan Afghanistan digunakan sebagai taman pasar raksasa dalam perdagangan opium?

Dengan kata lain, akankah Taliban mengubah cara dan berperilaku sedemikian rupa sehingga tidak menimbulkan ancaman bagi negara-negara tetangganya dan kawasan secara umum?

Dari sudut pandang Amerika, penarikan diri mereka dari Afghanistan akan membatalkan upaya mereka menghidupkan kembali perjanjian nuklir dengan Iran sebagai bagian utama dari urusan Timur Tengah yang belum terselesaikan – jika kita mengesampingkan perselisihan Israel-Palestina yang tampaknya tidak dapat diselesaikan.

Upaya untuk menghidupkan kembali Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA) telah menjadi landasan upaya pemerintahan Biden untuk terlibat secara lebih konstruktif di Timur Tengah.

Kemajuan tersendat. Pemilihan a presiden baru Iran yang bergaris keras semakin mempersulit upaya untuk mencapai kompromi. Kegagalan untuk menghidupkan kembali JCPOA, yang ditinggalkan oleh Presiden Donald Trump, akan menambah lapisan ketidakpastian – dan risiko – baru dalam perhitungan Timur Tengah.

Tidak akan ada pihak yang lebih tertarik pada perkembangan di negara tetangga Afghanistan selain para pemimpin di Teheran. Hubungan Iran dengan Taliban terkadang buruk, terkadang kooperatif, mengingat kegelisahan di Teheran atas perlakuan buruk terhadap penduduk Syiah di Afghanistan.

Iran yang Syiah dan fundamentalis Sunni Taliban bukanlah mitra alami.

Lebih jauh lagi, perkembangan terkini di Afghanistan akan menarik perhatian negara-negara Teluk. Qatar memberikan perlindungan diplomatik bagi Taliban selama negosiasi perdamaian dengan pemerintah Ghani yang kalah. Ini inisiatif perdamaiandi bawah perlindungan AS, kini terungkap bahwa hal tersebut merupakan penghalang bagi ambisi Taliban untuk kembali berkuasa.

Bagaimana pengamat yang berakal sehat bisa mempercayai hal sebaliknya sungguh membingungkan.

Arab Saudi akan kecewa dengan perkembangan yang terjadi beberapa hari terakhir karena bukan kepentingan Riyadh jika otoritas Amerika di wilayah tersebut diremehkan. Namun Saudi memiliki hubungan lama dengan Taliban.

Dalam kebijakan luar negeri Arab Saudi, Afghanistan bukanlah sebuah zero-sum game.

Secara umum, pukulan terhadap posisi AS di kawasan ini akan mengkhawatirkan sekutu-sekutu Arabnya yang moderat. Ini termasuk Mesir dan Yordania. Bagi keduanya, dengan versi mereka sendiri tentang Taliban yang bersembunyi di balik bayang-bayang, kejadian di Afghanistan bukanlah kabar baik.

Keberhasilan Taliban di Afghanistan juga akan berdampak pada wilayah Timur Tengah yang paling rawan konflik. Baik di Irak maupun sebagian wilayah Suriah di mana AS masih mempertahankan kehadiran militernya, penarikan pasukan AS akan meresahkan.

Di Lebanon, yang dalam segala hal a kondisi gagalbencana Afghanistan akan menambah kesuraman.

Israel akan memperhitungkan dampak kemunduran yang dialami sekutu utamanya. Meningkatnya ketidakstabilan di Timur Tengah tampaknya tidak menguntungkan Israel.

Pada fase berikutnya, Amerika pasti akan menarik diri dari semua hal kecuali komitmennya yang paling mendesak di Timur Tengah. Ini akan menjadi waktu untuk merenungkan pelajaran apa yang dapat dipetik dari pengalaman menyakitkan di Afghanistan.

Satu pelajaran yang harus menjadi hal terpenting bagi Amerika dan sekutu-sekutunya: berperang dalam perang “negara yang gagal” adalah sebuah proposisi yang kalah. – Percakapan|Rappler.com

Tony Walker adalah Wakil Rektor di Universitas La Trobe.

Karya ini pertama kali diterbitkan di The Conversation.