blog.fcuzhhorod.com

Dewan Yudisial dan Pengacara menetapkan peraturan baru, namun menghadapi pertanyaan mengenai konstitusionalitas

MANILA, Filipina – Dewan Yudisial dan Pengacara (JBC) telah merevisi aturannya sehingga masa jabatan terpendek seorang hakim di Mahkamah Agung (SC) adalah dua setengah tahun.

JBC telah merilis aturan tahun 2020 pada Minggu, 24 Mei, menambah dua kualifikasi menjadi pelamar SC.

Aturan 8, Bagian 1 (1) menyatakan persyaratan tambahan bahwa jika hakim pengadilan banding, penyelenggara pengadilan, ketua komisi konstitusi, jaksa agung atau sekretaris departemen ingin mengajukan permohonan ke badan peradilan, mereka harus memiliki setidaknya dua setengah tahun lagi untuk mengabdi.

Artinya, mereka harus berusia maksimal 67 setengah tahun saat melamar. Usia pensiun wajib hakim adalah 70 tahun.

Jika mereka tidak memangku jabatan di atas, maka mereka harus mempunyai sisa masa kerja minimal 5 tahun, atau harus berusia paling banyak 65 tahun pada saat melamar. Ini mencakup praktisi swasta.

JBC mengumumkan peraturan baru pada 21 Mei, yang ditandatangani oleh seluruh anggota dewan. Peralta adalah ketua ex-officio JBC; tidak ada hakim ex officio lain yang menjadi bagian dari dewan.

Senator Sonny Angara berkata di Twitter: “Apakah ini konstitusional? Dapatkah mereka menambah apa saja kualifikasi Konstitusi?”

Konstitusi 1987 hanya menetapkan batasan usia 40 tahun bagi pelamar.

Pasal 7(1), Bagian VIII menyatakan: “Tidak seorang pun boleh diangkat menjadi anggota Mahkamah Agung atau pengadilan perguruan tinggi yang lebih rendah kecuali ia adalah warga negara kelahiran Filipina. Seorang anggota Mahkamah Agung harus berusia minimal empat puluh tahun, dan harus pernah menjadi hakim di pengadilan yang lebih rendah atau terlibat dalam praktik hukum di Filipina selama lima belas tahun atau lebih.”

Tugas singkat

Pensiunan Hakim Jose Mendoza, ketua Komite Eksekutif JBC, mengatakan aturan baru ini tidak “menargetkan” hakim Mahkamah Agung yang ingin menjadi hakim agung.

Bagian 1 menyatakan bahwa ini adalah “untuk posisi Hakim Madya atau Ketua Mahkamah Agung,” tetapi hanya mencantumkan 5 posisi yang tidak termasuk hakim MA yang sedang menjabat.

Hal ini penting karena ada beberapa hakim yang sedang menjabat yang dapat dilarang mencalonkan diri sebagai hakim agung jika peraturan tersebut berlaku bagi mereka.

Salah satunya adalah Senior Associate Justice Estela Perlas Bernabe yang bisa melamar sebagai Ketua Hakim ketika Ketua Hakim Diosdado Peralta pensiun pada 27 Maret 2022. Namun, Bernabe baru akan pensiun kurang dari dua bulan kemudian, atau pada 15 Mei 2022.

Tidak ada larangan janji temu tengah malam di SC.

“Mengenai jabatan Ketua Hakim, Hakim Madya Mahkamah Agung yang sedang menjabat tidak dimaksud dalam Pasal 1 Aturan 8. Perlu diperhatikan bahwa Pasal 1.a hanya mencakup Hakim Madya atau Hakim Ketua pada pengadilan banding,” kata Mendoza.

Menteri Kehakiman Menardo Guevarra, yang merupakan anggota ex-officio JBC, juga mengatakan: “Skenario tersebut belum dibahas. JBC perlu memperjelas hal tersebut.”

Sebelumnya, pensiunan Hakim Agung Teresita Leonardo de Castro menjabat sebagai hakim tertinggi kurang dari dua bulan. Pensiunan Hakim Agung Lucas Bersamin menjabat selama 11 bulan.

Presiden Rodrigo Duterte juga menunjuk hakim yang hampir pensiun pada awal masa jabatannya: Ombudsman Samuel Martires sudah berusia 68 tahun ketika ia diangkat, begitu pula mantan hakim Noel Tijam.

Tijam sekarang duduk di JBC.

Jangka pendek juga berarti bahwa pemerintah membayar paket pensiun yang menarik bagi para hakim tersebut hanya untuk beberapa tahun di bank.

Pusat Jurnalisme Investigasi Filipina dilaporkan bahwa tergantung pada masa jabatan dan jabatannya, seorang pensiunan hakim dapat memperoleh uang penghargaan sekaligus sebesar P8 juta hingga P30 juta, di luar pesta pensiun besar yang dapat menelan biaya hingga P2 juta.

Aturan baru

Selain batasan usia untuk menghindari masa jabatan yang pendek, JBC juga menambahkan alasan diskualifikasi sebagai berikut:

• jika JBC menemukan bahwa mereka telah melakukan pelanggaran yang mempengaruhi integritas mereka
• jika ditemukan oleh JBC telah meminta pemungutan suara dengan mendekati atau berkomunikasi dengan anggota dewan atau pejabat mana pun

JBC kini juga melarang anggota dewan tetap untuk melamar posisi apa pun di peradilan atau kantor mana pun di mana JBC berpartisipasi dalam proses seleksi, jika lamaran tersebut masih dalam masa jabatannya atau dalam waktu satu tahun setelah pensiun atau pengunduran diri.

Anggota tetap JBC tidak termasuk anggota ex-officio, seperti Menteri Kehakiman, dan ketua Komite Kehakiman DPR dan Senat.

JBC kini juga menetapkan maksimal 7 nominasi.

Dalam beberapa daftar terakhir yang dikirimkan ke Kantor Presiden, jumlah calon mencapai 13 orang.

JBC sekarang mengatakan: “Dalam keadaan apa pun, jumlah nominasi untuk setiap lowongan tidak boleh melebihi 7 kecuali ada hasil seri.”

Minimumnya tetap di 3.

JBC telah membuka proses lamaran untuk lowongan yang akan datang di bangku cadangan ketika Hakim Madya Jose Reyes Jr. pensiun pada 18 September 2020. (BACA: Dalam perebutan pandemi, Duterte punya satu pekerjaan lagi: Pilih hakim Mahkamah Agung yang baru)

JBC juga menyaring dan mewawancarai pelamar untuk lowongan baru-baru ini untuk menggantikan Associate Justice Andres Reyes Jr, yang pensiun pada 11 Mei lalu. – Rappler.com