blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Di balik salah satu peraturan pertama Filipina dalam memerangi pelecehan seksual online dan eksploitasi anak (OSAEC) adalah seorang perempuan yang mengaku bahwa ia mungkin satu-satunya anggota dewan di negara tersebut yang berjalan-jalan sambil bercocok tanam.

Pernah menjadi anggota grup vokal wanita pop Viva Hot Babes, Anggota Dewan Kota Angeles berusia 37 tahun Joan Crystal “JC Parker” Aguas adalah anggota parlemen yang memimpin perjuangan melawan OSAEC di kota tersebut.

Tindakan anti-OSAEC di Filipina berakhir pada Juli 2022. Undang-undang tersebut, yang telah lama didorong oleh para pembela hak-hak anak, mengkriminalisasi perdagangan anak secara online melalui tindakan seperti streaming langsung pelecehan seksual, dan berbagi materi pelecehan seksual terhadap anak melalui platform media sosial.

Menurut Misi Keadilan Internasional (IJM), pada Desember 2022, setidaknya 10 unit pemerintah daerah (LGU) telah mulai menyusun peraturan atau mengambil langkah-langkah untuk mengatasi OSAEC secara lokal.

Kota-kota lain termasuk Kota San Fernando, Kota Himamaylan, Kota Butuan dan distrik ketiga Laguna.

Di Angeles, kampanye lokal melawan OSAEC kini berjalan lancar setelah Walikota Carmelo Lazatin mengeluarkan Ordonansi No. 645 seri 2022 tanggal 21 September disetujui.

Politisi yang tidak terduga

Berasal dari Plaridel, Bulacan, Aguas tidak punya rencana menjadi politisi, apalagi di Angeles City.

“Kami tidak kaya ketika saya lahir, dan saya mengalami pengangguran, sampai-sampai Anda meminjam dari tetangga, dan Anda mencari seseorang untuk dipinjam supaya Anda dapat membayar tagihan listrik.,” dia berkata.

(Saya tidak terlahir kaya, dan saya pernah mengalami tidak memiliki pekerjaan, sampai pada titik di mana Anda akan meminjam uang dari tetangga Anda, atau Anda akan mencari seseorang untuk meminjam uang agar Anda dapat membayar tagihan listrik Anda.)

Menjalani bisnis pertunjukan adalah cara untuk menghidupi keluarganya dan menyekolahkan saudara-saudaranya, kata Aguas. Namun ketika dia mulai berkampanye untuk politisi yang berbeda, dia mulai menyadari kesamaan besar antara dunia hiburan dan dunia politik: memiliki platform.

“Anda masih menjadi sorotan publik, semua yang Anda lakukan akan diperhatikan orang. Bedanya Anda membantu orang (dalam pelayanan publik),” katanya dalam campuran bahasa Inggris dan Filipina.

Suami Aguas, Anggota Dewan Kota Jericho Aguas yang menjabat selama tiga periode, juga mendorongnya untuk menerima pelayanan publik. Masa jabatannya terbatas pada tahun 2019.

Aguas memenangkan masa jabatan pertamanya pada pemilihan paruh waktu tahun 2019, menempati posisi keempat di antara calon anggota dewan. Dia seharusnya hanya menjalani satu masa jabatan dan akhirnya menikmati apa yang dia lakukan. “Teruskan (Teruskan saja) karena kamu melakukan pekerjaan dengan baik,” dia ingat suaminya memberitahunya.

Pada pemilu 2022, Aguas peringkat kedua di antara 26 calon dewan, dengan 80.606 suara.

Temukan advokasi untuk hak-hak anak

Sebagai politisi baru pada tahun 2019, awal mulanya yang sederhana menginspirasinya untuk fokus pada proyek mata pencaharian pada masa jabatan pertamanya. Namun kesempatan yang diberikan oleh IJM membuka matanya terhadap hak-hak anak dan perlunya mengatasi OSAEC.

IJM mengundang Wakil Walikota Angeles Vicky Vega untuk menghadiri seminar OSAEC selama tiga hari di Boracay pada Agustus 2022, namun Vega meminta Aguas untuk menggantikannya.

Mengantisipasi akan ada banyak waktu untuk bersantai di pantai selama perjalanan kerjanya, Aguas mengemas pakaian renang dan pakaian pantai.

“Sesampainya di sana, semua orang ada di sana, mereka memakai jas, sedangkan saya memakai celana pendek, tank top, dan rambut saya masih dikepang. Tapi ketika saya duduk selama satu jam atau 30 menit pertama, saya berkata, ‘Oh, saya tidak akan pergi dari sini, saya benar-benar akan mendengarkan mereka.,'” dia berkata.

(Saat saya sampai di seminar, semua yang ada di sana memakai jas, sedangkan saya memakai celana pendek, tank top, dan rambut saya dikepang. Tapi ketika saya duduk, di satu jam atau 30 menit pertama, saya sudah bilang: ” Aku tidak akan pergi, aku akan mendengarkannya.”)

Itu seminar yang berfokus pada peraturan daerah untuk penuntutan OSAECdengan penyelenggara memberikan templat tata cara kepada anggota dewan yang hadir yang dapat mereka modifikasi agar lebih mudah beradaptasi dengan konteks lokal mereka.

Aguas mengatakan ini adalah pertama kalinya dia langsung terlibat dalam penulisan tata cara. Merupakan praktik umum bagi para legislator, dari tingkat lokal hingga nasional, untuk mendelegasikan tugas menulis kepada staf berdasarkan posisi mereka dalam suatu isu.

Segera setelah anggota dewan kembali ke Angeles, dia segera mengajukan peraturan anti-OSAEC. Walikota Lazatin mengeluarkan Peraturan No. 645 disetujui pada tanggal 21 September, kurang dari dua bulan setelah Aguas menghadiri seminar Boracay.

‘Perang salib seluruh kota’ melawan OSAEC

Aguas mengakui Angeles City di Pampanga merupakan “hotspot” bagi OSAEC. Distrik lampu merah dan industri seks komersial dapat ditemukan di kota ini.

Menurut hal Kajian IJM 2016, terdapat prevalensi keseluruhan perdagangan seks anak sebesar 1,21% di Angeles dan kota tetangga Mabalacat. Artinya, satu dari setiap 83 pekerja seks komersial yang diidentifikasi oleh pengumpul data adalah anak di bawah umur.

Namun Aguas mencatat bahwa “tantangan terbesar” yang dihadapi kota ini dalam menangani kejahatan ini adalah tidak dilaporkannya kejahatan tersebut.

“Tentu saja hal ini memalukan bagi petahana, namun hal ini memang ada; ini nyata. Tampaknya ini benar-benar terjadi, ini bukan kesalahan pemerintah…. Ini kesalahan mereka yang mengambil keuntungan dari kesulitan rakyat di sini di Angeles. Jadi, saya hanya menunjukkan bahwa itu bukan salah kami, tapi kami bisa melakukan sesuatu,” dia berkata.

(Tentu saja hal ini memalukan bagi pemerintah, namun hal ini memang ada; hal ini nyata. Hal ini terjadi, namun hal ini bukan kesalahan pemerintah… Ini adalah kesalahan orang-orang yang mengambil keuntungan dari masyarakat miskin di sini di Angeles. Jadi saya hanya menunjukkan bahwa ini bukan salah kami, tapi kami bisa melakukan sesuatu untuk mengatasinya.)

Peraturan tersebut melarang hal-hal berikut:

• Mengakses, memiliki, memproduksi atau mendistribusikan materi pelecehan seksual terhadap anak secara online
• Merawat anak, atau membina hubungan dengan anak sehingga memungkinkan mereka mengalami pelecehan seksual
• Siaran langsung pelecehan seksual terhadap anak
• “Sextortion” atau pemaksaan dan pemerasan terhadap anak untuk tujuan seksual
• Tindakan ilegal lainnya yang diatur berdasarkan undang-undang anti-pornografi anak, undang-undang anti-perdagangan manusia, dan undang-undang anti-OSAEC di negara tersebut

Aguas menggambarkan perjuangan lokal melawan OSAEC sebagai “perang salib di seluruh kota,” dengan peraturan tersebut merinci setiap tanggung jawab sekolah, hotel dan motel, pusat pengiriman uang, bisnis dan kafe internet.

LGU terus bekerja sama dengan IJM karena organisasi non-pemerintah internasional juga mengadakan pelatihan bagi barangay untuk mengenali tanda-tanda bahaya di masyarakat. Aguas juga mendengar dari konstituen bahwa mereka mengetahui OSAEC terjadi di komunitas mereka.

Aguas juga menekankan pencegahan dan kesadaran, dengan menyatakan bahwa situasi yang ideal adalah tidak ada anak yang perlu diselamatkan dari pelecehan.

Pada bulan November 2022, LGU mengadakan kampanye advokasi selama tiga hari melawan OSAEC yang diadakan di empat sekolah dasar di kota tersebut. Sebuah seminar mengajarkan “sentuhan yang baik” dan “sentuhan yang buruk”.

Mereka juga diberikan petunjuk langkah demi langkah dalam situasi yang mungkin terjadi pelecehan: “Katakan tidak, larilah, panggil bantuan dan percayalah pada diri sendiri bahwa Anda melakukan hal yang benar.”

Putar video

Peraturan ini memberikan hak kepada korban OSAEC untuk mendapatkan tempat penampungan darurat, konseling, layanan hukum gratis, layanan medis dan/atau psikologis, pelatihan mata pencaharian dan keterampilan, serta bantuan pendidikan.

Bahkan pekerja sosial garis depan dan responden OSAEC lainnya harus menerima perawatan berdasarkan informasi trauma, dan dewan lokal untuk anti-perdagangan manusia dan kekerasan terhadap perempuan dan anak-anak diharuskan menjalani pelatihan rutin untuk menangani dan mengatasi kejahatan tersebut.

Saran Aguas kepada legislator lokal lainnya yang ingin bergabung dalam perjuangan nasional melawan OSAEC sederhana saja: Sahkan peraturan tersebut, meskipun OSAEC tidak umum di daerah Anda.

“Jika Anda mengabdi pada kota Anda, jika Anda mengabdi pada LGU Anda, Anda harus waspada terhadap apa yang terjadi di sekitar Anda, terutama dengan anak-anak,” katanya dalam campuran bahasa Inggris dan Filipina.

“Anak-anak ini tidak bisa berjuang untuk dirinya sendiri. Terkadang mereka bahkan tidak bisa membedakan mana yang benar dan mana yang salah, bukan? Sebagai PNS, selagi kita punya jabatan, kita harus tahu bagaimana melindungi mereka,” imbuhnya. – dengan laporan dari Ryand Ugalde/Rappler.com