Kasus uji Zambia mengungkap status pemula Tiongkok dalam keringanan utang – sumber
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
“Beban utang kami menghambat potensi pertumbuhan negara kami dan pelaksanaan restrukturisasi utang menjadi semakin mendesak dari hari ke hari,” kata Kementerian Keuangan Zambia ketika menjawab pertanyaan tentang peran Tiongkok dalam proses utang.
Kurangnya pengalaman Tiongkok dalam restrukturisasi utang yang sulit dan lambatnya koordinasi di antara para pemberi pinjaman publik menghambat keringanan utang bagi Zambia, sebuah ujian bagi kreditor utama pasar berkembang tersebut, kata tiga sumber yang mengetahui masalah tersebut.
Pada tahun 2020, Zambia menjadi negara pertama yang mengalami gagal bayar di era pandemi COVID-19, berjuang menghadapi beban utang sebesar 120% dari produk domestik bruto. Utang luar negerinya mencapai lebih dari $17 miliar pada akhir tahun 2021, sepertiganya merupakan utang ke Tiongkok, menurut data pemerintah Zambia.
Bulan lalu Tiongkok sepakat untuk menjadi ketua bersama komite kreditur resmi Zambia bersama Perancis, sebuah langkah yang disambut baik oleh pemerintah Zambia, yang menjadikan penanganan utang negara sebagai prioritas sejak mengambil alih kekuasaan tahun lalu.
Investor pasar negara berkembang dan negara-negara debitur lainnya sedang mengamati kasus Zambia dengan cermat untuk mencari tanda-tanda betapa lunaknya Beijing terhadap peminjam cerukan di masa depan.
Tiongkok telah menjadi pemberi pinjaman publik yang dominan ke negara-negara Afrika selama dekade terakhir, memberikan kredit sebesar $160 miliar sejak tahun 2000, menurut para peneliti Universitas Boston.
“Ada pembelajaran bagi Tiongkok dan ini adalah sesuatu yang harus kita akui,” kata seorang pejabat Perancis, yang menolak disebutkan namanya karena sensitifnya masalah ini.
Pejabat tersebut juga menyebutkan “keterlambatan dalam proses internal Tiongkok”, dan menambahkan: “kita juga perlu memiliki koordinasi yang lebih baik antara Tiongkok sendiri karena ada banyak lembaga yang telah memberikan pinjaman.”
Karena komite kreditur belum mengadakan pertemuan pertamanya, para menteri keuangan G7 meminta Tiongkok untuk “berkontribusi secara konstruktif” pada proses keringanan utang setelah pertemuan di Jerman bulan ini.
Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengatakan dalam sebuah pernyataan yang dikirimkan kepada Reuters bahwa negara tersebut “sangat mementingkan permasalahan utang Zambia dan mendukung upaya multilateral untuk menyelesaikan masalah utangnya.”
‘Preseden yang terhormat’
Sumber lain yang mengetahui situasi tersebut mengatakan bahwa meskipun bank sentral Tiongkok bersedia untuk melanjutkan, kementerian keuangan khawatir akan memberikan “preseden yang merugikan” di negara lain jika bank tersebut menerima kerugian besar atas pinjaman ke Zambia.
Sumber tersebut menambahkan bahwa Kementerian Keuangan secara khusus memperhatikan bank-bank pembangunan Tiongkok, yang merupakan tempat penyaluran sebagian besar kredit Tiongkok.
Sumber ketiga yang mengetahui situasi tersebut mengatakan kepada Reuters bahwa, selain mengoordinasikan banyak pemberi pinjaman, Tiongkok enggan berpartisipasi dalam proses utang multilateral negara-negara Kelompok 20 (G20), dibandingkan dengan negosiasi bilateral yang juga melibatkan kepentingan strategis Tiongkok yang lebih luas. tujuan dapat fokus. .
Kementerian luar negeri Tiongkok tidak secara spesifik menanggapi pertanyaan apakah penundaan tersebut sebagian disebabkan oleh masalah koordinasi internal dan keengganan untuk menerima kerugian pinjaman.
Kasus Zambia kemungkinan akan diawasi dengan ketat di negara-negara lain. Sri Lanka, misalnya, gagal membayar utangnya untuk pertama kalinya pada bulan ini dan berutang kepada berbagai kreditor termasuk Tiongkok, India, Jepang, dan pemegang Eurobond.
Zambia mencapai kesepakatan tingkat staf dengan Dana Moneter Internasional pada bulan Desember mengenai perpanjangan fasilitas kredit sebesar $1,4 miliar, namun dana tersebut tidak dapat mengalir sampai Lusaka dan kreditornya setuju untuk mengurangi utang ke tingkat yang berkelanjutan.
“Tiongkok siap bekerja sama dengan komunitas internasional dan terus memberikan dukungan yang diperlukan kepada Zambia sesuai kapasitasnya untuk mengatasi masalah-masalah praktis yang ada saat ini,” demikian pernyataan Kementerian Luar Negeri Tiongkok.
Menteri Keuangan Zambia telah berulang kali mengatakan ia berharap perundingan akan selesai pada akhir Juni, sebuah jadwal yang dianggap ambisius oleh para analis.
“Beban utang kami menghambat potensi pertumbuhan negara kami dan pelaksanaan restrukturisasi utang menjadi semakin mendesak dari hari ke hari,” kata Kementerian Keuangan Zambia dalam sebuah pernyataan melalui email sebagai tanggapan atas pertanyaan tentang peran Tiongkok dalam proses utang. – Rappler.com
