• September 20, 2024

Kenaikan harga bawang merah – dan mengapa impor tidak membantu

MANILA, Filipina – Presiden Ferdinand Marcos Jr. akhirnya menyetujui impor bawang merah di tengah kenaikan harga. Namun kelompok petani khawatir bahwa keputusan tersebut akan diambil terlambat karena impor akan masuk ke pasar ketika musim panen akan segera tiba dan akan menekan harga.

Departemen Pertanian (DA) yang dipimpin Marcos telah memberikan izin impor bawang kuning dan bawang merah sebanyak 21.060 metrik ton. Importir mempunyai waktu hingga 27 Januari untuk mengimpor bawang bombay ke dalam negeri.

Meskipun impor akan menurunkan harga, seruan untuk mendatangkan bawang bombay seharusnya sudah diperhatikan beberapa bulan sebelumnya, menurut Raul Montemayor, manajer nasional Federasi Koperasi Petani Bebas (FFFCI).

“Saat bawang impor masuk ke pasar pada pertengahan Februari, harga sudah turun karena musim panen,” kata Montemayor kepada Rappler, Rabu, 11 Januari.

Sentimen serupa juga disampaikan oleh Jayson Cainglet, direktur eksekutif Samahang Industriya ng Agrikultura (SINAG).

“Kami suruh DA impor Kapan Oktober dan November. Tetapi tidak bisa sekarang (kita tidak bisa melakukan itu sekarang); panen petani sudah (sudah),” kata Cainglet kepada Rappler pada Rabu, 11 Januari.

Tahun lalu, DA menolak seruan untuk mengizinkan impor, dan menyatakan bahwa mereka tidak akan mengimpor bawang merah selama sisa tahun 2022. Meski diakui Sekretaris Senior DA, Domingo Panganiban, pasokan bawang merah terbatas, ia mengatakan DA tidak berniat mengimpor karena akan berbenturan dengan awal musim panen pada Januari dan Februari.

Namun kelompok petani telah memperingatkan bahwa impor kini akan terjadi, dan hal itulah yang akan terjadi. Ketika impor menambah pasokan bawang merah yang dipanen, harga bisa turun ke titik yang merugikan petani – hanya menguntungkan pedagang yang sudah mendapatkan manfaat dari terbatasnya pasokan baru-baru ini.

“Hal ini akan semakin menurunkan harga bagi petani, memungkinkan pedagang untuk mengambil keuntungan dan membeli dengan harga rendah dari petani, dan memberi mereka kesempatan untuk mendapatkan keuntungan lagi selama musim sepi akhir tahun ini ketika harga naik,” kata Montemayor. “Pemerintah berperan di tangan para pedagang.”

Rex Estoperez, wakil juru bicara DA, meyakinkan bahwa pembatasan volume dan tanggal kedatangan bawang impor diberlakukan untuk melindungi petani lokal. Menurut Berita GMA 24 jam Dalam laporannya, ia mengatakan harga diperkirakan akan turun antara P100 dan P150 – masih cukup bagi petani untuk memulihkan biaya produksi mereka.

Namun, Cainglet tetap tidak yakin bahwa petani akan dilindungi. Ia menunjukkan bahwa bahkan pada saat ini – sebelum dampak impor benar-benar terasa – harga bawang bombay di tingkat petani masih serendah P100 per kilo.

“Dealer menjualnya dengan harga murah (Pedagang sudah bernegosiasi dengan mereka); mereka sekarang menggunakan ‘kartu impor’ untuk petani terpaksa menjual dengan harga yang jauh lebih rendah,” kata Cainglet. “Petani tidak memiliki fasilitas pasca panen (Petani tidak memiliki fasilitas pasca panen), seperti itu kamar dingin Jadi (jadi) mereka tidak bisa bernegosiasi untuk mendapatkan harga yang lebih baik.”

Seberapa buruk harga pasar saat ini?

Harga bawang merah di Filipina saat ini tujuh kali lebih tinggi dibandingkan rata-rata dunia. Di Filipina, satu kilo bawang bombay bisa mengeluarkan biaya sebesar $10,90 atau P600. Rata-rata global hanya $1,54 atau sekitar P84,87.

Harga eceran bawang merah meningkat lebih dari 328% pada September hingga Desember 2022.

Berikut gambaran harga eceran yang berlaku pada akhir tahun 2022 berdasarkan data pemantauan harga dari DA. Usulan harga eceran (SRP) yang ditetapkan oleh DA dari tanggal 7 Oktober hingga 6 Desember dan penetapan lainnya dari tanggal 29 Desember hingga 31 Desember juga disertakan dalam warna abu-abu.

Kesenjangan yang besar antara harga di pasar dan SRP yang ditetapkan oleh DA menggarisbawahi apa yang telah diperingatkan Montemayor sebelumnya: bahwa menetapkan SRP tidak akan menghentikan kenaikan harga bawang merah.

“Membentuk SRP tidak akan menyelesaikan masalah. Pedagang tidak akan mengikutinya, dan DA tidak akan bisa menegakkannya,” kata Montemayor kepada Rappler pada 30 Desember 2022.

Montemayor menambahkan, tindakan DA sebelumnya yang menetapkan SRP baru menunjukkan bahwa harga bawang merah naik karena tingginya harga yang diminta oleh petani, padahal sebenarnya tidak demikian.

“Faktanya, hampir semua bawang merah yang sekarang dijual dengan harga P600+ dibeli dari petani pada bulan Februari-Agustus lalu dengan harga kurang dari P100 per kilo, bahkan ada yang seharga P20 per kilo,” katanya.

Lalu mengapa bawang bombay begitu mahal?

Lalu siapa dalang di balik kenaikan harga ini? Menurut Montemayor dan Cainglet, yang terjadi bukanlah para petani.

“Pada waktu tertentu, harga bawang di tingkat petani tidak sesuai dengan harga eceran bawang bombay yang berlaku,” kata Cainglet dalam pernyataannya pada 8 Januari. “Pada puncaknya, harga di tingkat petani hanya antara P250-P300/kilo; oleh karena itu, harga eceran tidak boleh melebihi P400/kilo kapan saja.”

Salah satu alasan kenaikan harga adalah terbatasnya pasokan sehingga pemerintah menolak menambah impor tepat waktu.

“Hal ini terjadi setiap tahun karena kami hanya melakukan panen setahun sekali (antara bulan Februari dan April), sehingga stok harus disimpan di cold storage untuk menjaga stok hingga panen berikutnya. Biasanya, produksi lokal 10% hingga 20% lebih rendah dari permintaan lokal, sehingga stok harus ditambah dengan impor,” kata Montemayor kepada Rappler.

Pasokan lokal semakin terkuras akibat kerusakan pertanian akibat topan super Karding dan topan Neneng serta badai tropis parah Paeng.

“Bawang biasanya ditanam pada bulan-bulan kemarau (November-Januari), namun ada pula petani yang berjudi dengan menanam pada awal September. Namun hal ini dipengaruhi oleh serangkaian topan, sehingga sangat mungkin stok mencapai level yang sangat rendah di bulan November,” kata Montemayor.

“Kemudian pemerintah membatasi kedatangan barang impor, yang seharusnya melindungi petani yang menanam di luar musim, namun hal ini hanya memperburuk situasi.”

Dengan pasokan yang melimpah, para pedagang kini menjual bawang merah dengan harga lebih tinggi, yang mereka beli dan simpan di gudang pendingin pada awal tahun.

FFFCI dan SINAG menekankan peran pemerintah dalam memantau dan mengatasi kesenjangan pasokan – sebuah peran yang tampaknya mereka lewatkan saat ini.

“Memonitor stok dan mengantisipasi kekurangan pasokan seharusnya menjadi hal yang relatif mudah. Jika hal ini tidak dikelola dengan baik, kita akan menghadapi situasi pasokan yang terbatas sehingga para pedagang akan mengambil keuntungan dengan menaikkan harga,” kata Montemayor.

“Salah perhitungan, kesengajaan, ketidakmampuan, atau kombinasi ketiganya,” kata Cainglet. “Itulah maksud dari DA; sepertinya merekalah yang membuat para petani bawang merugi (Sepertinya inilah niat DA; seolah-olah merekalah yang membuat petani bawang bangkrut.)” – Rappler.com

$1 = P55.11

Data HK