blog.fcuzhhorod.com

(PEMBARUAN ke-2) Mencapai kesepakatan selalu berarti menyeimbangkan tuntutan negara-negara yang rentan terhadap iklim, negara-negara industri besar, dan negara-negara seperti India dan Tiongkok yang bergantung pada bahan bakar fosil untuk mengangkat perekonomian dan populasi mereka keluar dari kemiskinan.

Pembicaraan iklim PBB berakhir pada hari Sabtu, 13 November, dengan sebuah perjanjian yang menargetkan bahan bakar fosil sebagai penyebab utama pemanasan global untuk pertama kalinya, bahkan ketika negara-negara yang bergantung pada batubara mengajukan keberatannya pada menit-menit terakhir.

Meskipun perjanjian ini mendapat pujian karena tetap menjaga harapan untuk membatasi pemanasan global hingga 1,5 derajat Celcius, banyak dari hampir 200 delegasi nasional berharap mereka bisa mencapai lebih banyak hal.

“Jika negosiasinya bagus, semua pihak merasa tidak nyaman,” kata utusan iklim AS John Kerry pada pertemuan terakhir untuk menyetujui perjanjian iklim Glasgow. “Dan menurut saya, itu adalah negosiasi yang bagus.”

Konferensi yang berlangsung selama dua minggu di Skotlandia menghasilkan kemenangan besar dalam mengungkap peraturan seputar pasar karbon, namun hal ini tidak banyak meredakan kekhawatiran negara-negara rentan terhadap pendanaan iklim yang telah lama dijanjikan oleh negara-negara kaya.

Presiden COP26 Inggris Alok Sharma tampak emosional sebelum menurunkan palunya untuk memberi isyarat bahwa tidak ada veto terhadap kesepakatan tersebut, setelah pembicaraan diperpanjang hingga Sabtu.

Terjadi drama di menit-menit terakhir ketika India, yang didukung oleh Tiongkok dan negara-negara berkembang lainnya yang bergantung pada batubara, menolak klausul yang menyerukan “penghentian” pembangkit listrik tenaga batubara. Setelah pertikaian antara utusan Tiongkok, India, Amerika Serikat, dan Uni Eropa, klausul tersebut segera diubah untuk meminta negara-negara tersebut “menghentikan” penggunaan batu bara mereka secara bertahap.

Menteri Lingkungan Hidup dan Iklim India, Bhupender Yadav, mengatakan tinjauan tersebut mencerminkan “keadaan nasional negara-negara berkembang”.

“Kami menjadi suara negara-negara berkembang,” katanya kepada Reuters, seraya mengatakan bahwa kesepakatan tersebut “mengkhususkan” batu bara namun tidak membahas minyak dan gas alam.

“Kami telah melakukan upaya untuk membuat konsensus yang masuk akal bagi negara-negara berkembang dan masuk akal bagi keadilan iklim,” katanya, mengacu pada fakta bahwa negara-negara kaya secara historis mengeluarkan gas rumah kaca dalam jumlah terbesar.

Perubahan satu kata ini disambut dengan kekecewaan oleh kedua negara kaya Eropa dan negara-negara kepulauan kecil serta negara-negara lain yang masih berkembang.

“Kami yakin kami berada di pinggir proses yang tidak transparan dan tidak inklusif,” kata utusan Meksiko, Camila Isabel Zepeda Lizama. “Kita semua masih mempunyai kekhawatiran namun telah diberitahu bahwa kita tidak dapat membuka kembali perjanjian tersebut…sementara yang lain masih dapat meminta untuk melunakkan janji mereka.”

Namun Meksiko dan negara-negara lain mengatakan mereka akan membiarkan perjanjian yang direvisi itu tetap berlaku.

“Teks yang disetujui adalah sebuah kompromi,” kata Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres. “Hal-hal tersebut mencerminkan kepentingan, kondisi, kontradiksi, dan kemauan politik dunia saat ini.”

Terobosan pasar karbon

Mencapai kesepakatan selalu berarti menyeimbangkan tuntutan negara-negara yang rentan terhadap perubahan iklim, negara-negara industri besar, dan negara-negara seperti India dan Tiongkok yang bergantung pada bahan bakar fosil untuk mengangkat perekonomian dan populasi mereka keluar dari kemiskinan.

Suara Sharma pecah karena emosi sebagai respons terhadap kemarahan negara-negara rentan terhadap perubahan yang terjadi di menit-menit terakhir.

“Saya minta maaf atas cara proses ini berjalan,” katanya pada pertemuan tersebut. “Saya sangat menyesal.”

Putar video

Tujuan umum yang ia tetapkan dalam konferensi ini adalah tujuan yang menurut para penggiat iklim dan negara-negara rentan terlalu sederhana – untuk memenuhi target Perjanjian Paris tahun 2015 untuk menghentikan kenaikan suhu global di atas 1,5ºC (2,7 Fahrenheit) di atas kenaikan suhu pra-industri, “untuk berusaha agar hidup”. . Para ilmuwan mengatakan pemanasan melebihi titik ini dapat memicu dampak iklim yang tidak dapat diubah dan tidak dapat dikendalikan.

Dengan meminta negara-negara untuk menetapkan target yang lebih ketat untuk mengurangi emisi akibat pemanasan iklim pada tahun depan, perjanjian tersebut secara efektif mengakui bahwa komitmen tersebut masih belum mencukupi. Janji-janji nasional saat ini membuat dunia berada pada jalur pemanasan sekitar 2,4ºC.

Pembicaraan tersebut juga menghasilkan terobosan dalam menyelesaikan peraturan yang mencakup pasar penyeimbangan karbon yang dipimpin pemerintah. Perusahaan-perusahaan dan negara-negara dengan tutupan hutan yang luas telah berusaha keras untuk mencapai kesepakatan, dengan harapan dapat melegitimasi pasar penggantian kerugian sukarela global yang berkembang pesat.

Perjanjian ini memungkinkan negara-negara untuk mencapai sebagian tujuan iklim mereka dengan membeli kredit penggantian kerugian yang mewakili pengurangan emisi oleh negara lain, sehingga berpotensi menghasilkan triliunan dolar untuk melindungi hutan, memperluas energi terbarukan dan proyek-proyek lain untuk memerangi perubahan iklim.

‘Era batu bara telah berakhir’

Jennifer Morgan, direktur eksekutif kelompok kampanye Greenpeace, melihat kaca tersebut setengah penuh.

“Mereka mengubah satu kata pun, namun mereka tidak bisa mengubah sinyal yang muncul dari COP ini bahwa era batu bara telah berakhir,” katanya. “Jika Anda seorang CEO perusahaan batubara, COP ini mempunyai hasil yang buruk.”

Negara-negara berkembang berpendapat bahwa negara-negara kaya, yang emisi historisnya bertanggung jawab atas pemanasan global, harus membiayai upaya mereka untuk beralih dari bahan bakar fosil dan beradaptasi terhadap dampak iklim yang semakin parah.

Kesepakatan tersebut menawarkan janji untuk melipatgandakan pendanaan adaptasi pada tahun 2025 dibandingkan tahun 2019, namun sekali lagi tidak ada jaminan. Sebuah komite PBB akan melaporkan tahun depan mengenai kemajuan dalam menyalurkan dana iklim yang dijanjikan senilai $100 miliar per tahun, setelah negara-negara kaya gagal memenuhi tenggat waktu pendanaan pada tahun 2020. Keuangan kemudian akan dibahas kembali pada tahun 2024 dan 2026.

Namun kesepakatan tersebut membuat banyak negara rentan berkecil hati karena tidak memberikan pendanaan atas kerugian dan kerusakan akibat perubahan iklim, sebuah janji yang dibuat dalam pakta awal yang disebut Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim pada tahun 1992.

Negara-negara kaya sekali lagi menolak menerima tanggung jawab finansial atas emisi yang telah lama mereka timbulkan dan mendorong perubahan iklim seiring dengan kemajuan ekonomi mereka.

Meskipun Perjanjian Glasgow memberikan jalan untuk mengatasi masalah ini dengan membentuk sekretariat baru yang khusus menangani masalah ini, negara-negara yang rentan mengatakan bahwa perjanjian tersebut hanya bisa diterima.

“Paket ini tidak sempurna. Perubahan batubara dan dampak buruk dari kerugian dan kerusakan merupakan sebuah pukulan,” kata Tina Stee, utusan iklim untuk Kepulauan Marshall. Namun, “elemen-elemen dalam paket Glasgow adalah penyelamat bagi negara saya. Kita tidak boleh mengabaikan kemenangan-kemenangan menentukan yang tercakup dalam paket ini.” – Rappler.com