Ketika Filipina menghentikan penggunaan jeepney, operator kesulitan mengatasi biaya
- keren989
- 0
MANILA, Filipina – Truk jeepney angkutan umum yang dicat cerah merupakan simbol ikonik Filipina, namun bos perusahaan minibus Freddie Hernandez mendukung rencana untuk memaksa truk tersebut berhenti beroperasi.
Dia adalah salah satu operator transportasi pertama yang mematuhi perintah pemerintah untuk menghentikan penggunaan kendaraan utilitas yang sudah tua namun sudah tua dan menggantinya dengan bus yang lebih aman dan ramah lingkungan.
“Kami telah melihat manfaat dari modernisasi unit kami dalam hal mengurangi emisi karbon,” kata Hernandez, ketua koperasi layanan transportasi di Metro Manila, sebuah wilayah perkotaan yang terdiri dari 16 kota.
“Jika lingkungan mendapat manfaat, maka masyarakat juga akan mendapat manfaat dalam jangka panjang.”
Namun, para pemimpin angkutan umum lainnya mengatakan bahwa program ini membebani mereka dengan biaya yang tidak dapat dikelola dan akan meningkatkan penghidupan sekitar 61.000 pengemudi jeepney tradisional karena mereka menghadapi tenggat waktu yang semakin dekat untuk memodernisasi armada mereka.
Truk mini Jeepney awalnya dibuat dari jip militer Amerika yang ditinggalkan setelah Perang Dunia II, dan kemudian direproduksi oleh orang Filipina untuk memenuhi kebutuhan transportasi Manila.
Dihiasi dengan dekorasi, gambar, dan slogan yang cerah, minibus terbuka ini umumnya dikenal sebagai “Raja Jalan” dan merupakan transportasi umum paling populer di negara ini.
Namun sampah-sampah tersebut dianggap sebagai sumber polusi utama, karena menyumbang hampir setengah dari materi partikulat di udara di wilayah Metro Manila, menurut sebuah studi tahun 2018 yang dilakukan oleh Pusat Studi Transportasi Nasional di Universitas Filipina.
Pada tahun 2017, Kementerian Perhubungan memerintahkan agar jeepney berusia 15 tahun ke atas diganti dengan kendaraan modern yang diimpor dari negara tetangga di Asia seperti Jepang dan Tiongkok.
Pemerintah memperpanjang batas waktu awal bulan Maret 2020 sebanyak tiga kali karena pandemi COVID-19, namun pada tanggal 21 Februari pemerintah mengumumkan bahwa operator harus mematuhinya paling lambat tanggal 30 Juni atau berisiko kehilangan hak waralaba untuk beroperasi.
Operator angkutan umum mengatakan program ini mendorong mereka ke dalam utang karena masalah peminjaman dan pemeliharaan yang besar, dan mendesak para pejabat untuk memikirkan kembali rencana mereka.
Juru bicara Badan Pengatur dan Waralaba Transportasi Darat (LTFRB), badan pelaksana program, mengatakan pihaknya mendukung operator jeepney dengan memberikan subsidi untuk kendaraan baru. Mereka yang melepaskan waralaba transportasinya akan mendapatkan “dukungan sosial”, katanya, seperti pelatihan keterampilan gratis dan kesempatan kerja lainnya.
Badan tersebut juga mengatakan pihaknya meminta bank-bank pemerintah untuk mempercepat persetujuan pinjaman.
Meskipun mendukung rencana tersebut, Hernandez mengatakan koperasinya sedang berjuang dengan biaya peningkatan, yang disebabkan oleh penurunan penumpang akibat pandemi dan harga bahan bakar yang tinggi.
Satu jeepney modern di armadanya biasanya menghasilkan 6.000 peso ($110) sehari untuk rute 12 km (7,5 mil).
Namun konsumsi solar saja rata-rata 2.500 peso per hari, katanya, sehingga mereka hanya mempunyai sekitar 3.500 peso untuk membayar pinjaman, gaji dan pemeliharaan.
Biaya peningkatan yang menyakitkan
Sejauh ini, 60% dari 185.000 jeepney yang sudah tua telah diganti, kata kepala LTFRB Teofilo Guadiz III.
“Kami tidak ingin ada satu pun dari mereka yang tertinggal,” ujarnya.
Dengan inisiatif yang menurunkan nilai jeepney, pengemudi dan operator kini terpaksa menjual bus kesayangan mereka dengan harga yang sangat murah, atau seharga P20,000 hingga P30,000 di perusahaan pembuangan.
Sementara itu, daftar bus pengganti yang disetujui pemerintah menelan biaya sebesar P2,8 juta per bus.
Pada awal program, pemerintah menawarkan subsidi sebesar P80.000 untuk peningkatan. Meskipun subsidi digandakan pada tahun 2020, biayanya masih terlalu tinggi bagi banyak pemilik jeepney.
Agar memenuhi syarat untuk mendapatkan pinjaman dan subsidi bank pemerintah, pengemudi dan operator kecil harus bergabung atau membentuk koperasi atau perusahaan, yang akan memiliki bus dan waralaba publik agar dapat beroperasi.
Operator bus Ricardo Rebano mengatakan perusahaannya mengambil pinjaman sebesar P34 juta dari bank milik negara untuk membayar 15 jeepney modern, namun kini mereka kesulitan untuk membayar cicilan dan bunga selain biaya bahan bakar dan gaji pekerja.
“Biayanya terlalu mahal; hal ini sudah merugikan kami,” kata Rebano, yang juga presiden Federasi Asosiasi Operator dan Pengemudi Jeepney Filipina, sebuah kelompok yang mengadvokasi hak dan kesejahteraan pekerja transportasi.
Parahnya, dia mengatakan bus baru yang diimpor mengalami masalah mesin, AC, dan transmisi.
“(Pemasok) tidak segera menanggapi masalah kami. Jadi, unit yang rusak akan tetap tidak terpakai dan tidak menghasilkan keuntungan,” katanya kepada Thomson Reuters Foundation.
“Bagaimana kami bisa membayar pinjaman jika situasinya seperti ini?”
Serikat pekerja transportasi mendesak adanya pemikiran ulang
Bahkan suku cadang bus baru dikendalikan oleh perusahaan besar dan biaya penggantiannya lebih mahal, kata Mody Floranda, pemimpin Piston, salah satu asosiasi pengemudi jeepney terbesar di negara tersebut.
Bagi operator skala kecil, katanya, hal ini bisa berarti lebih banyak pinjaman dan risiko kebangkrutan.
Serikat buruh Filipina mengatakan dalam laporannya kepada Organisasi Buruh Internasional PBB bulan lalu bahwa program modernisasi akan menyebabkan “pencabutan hak mereka secara besar-besaran”.
Mereka menggambarkannya sebagai bentuk kekerasan negara terhadap pekerja angkutan penumpang informal yang hidup pas-pasan.
Dalam makalah posisi tahun 2021 tentang modernisasi jeepney, Koalisi Move As One, sekelompok pendukung dan peneliti mobilitas berkelanjutan di Filipina, juga mendesak “jalur yang adil dan inklusif secara sosial” untuk meningkatkan layanan transportasi umum.
Dengan adanya pengawasan ketat terhadap program peningkatan ini, para pekerja transportasi mendesak pemerintah untuk memikirkan kembali.
“Kami tidak menentang modernisasi,” kata Floranda.
“Mengapa pemerintah tidak dapat mendukung produsen lokal untuk menghasilkan unit transportasi yang lebih murah dibandingkan mengimpor model transportasi yang mahal dan ketinggalan jaman dari negara lain?” – Rappler.com
$1 = P55.0200