blog.fcuzhhorod.com

Dalam Rancangan Konstitusi Federal Komite Permusyawaratan, akan ada 18 daerah yang akan dipimpin oleh seorang gubernur daerah yang dipilih oleh dewan legislatif daerahnya.

MANILA, Filipina – Beberapa hari sebelum penyerahan rancangan konstitusi mereka kepada Presiden Rodrigo Duterte, Komite Konsultatif (Con-Com) telah menyelesaikan usulan pembagian kekuasaan eksklusif pemerintah federal dan daerah.

Pembagian kekuasaan ini sangat penting bagi konstitusi federal, karena hal ini dengan jelas menunjukkan bagaimana kekuasaan yang dulunya berada di tangan pemerintah pusat kini menjadi kewenangan tunggal dari 18 wilayah federasi yang diusulkan.

Kekuasaan eksklusif pemerintah federal dan pemerintah daerah tercantum di bawah ini, berdasarkan presentasi yang dibuat oleh juru bicara Con-Com Ding Generoso pada Senin, 2 Juli.

Kekuasaan eksklusif pemerintah daerah:

• Perencanaan pembangunan sosial-ekonomi
• Penciptaan sumber pendapatan
• Administrasi dan manajemen keuangan
• Pengembangan pariwisata, investasi dan perdagangan
• Infrastruktur, utilitas umum dan pekerjaan umum
• Zona ekonomi
• Penggunaan lahan dan perumahan
• Sistem yang legal
• Unit pemerintah daerah
• Izin dan lisensi usaha
• Perairan kota
• Hak dan kesejahteraan masyarakat adat
• Perkembangan budaya dan bahasa
• Perkembangan olahraga
• Taman dan Rekreasi

Kekuasaan Eksklusif Pemerintah Federal:

• Pertahanan, keamanan wilayah darat, laut, dan udara
• Urusan luar negeri
• Perdagangan internasional
• Bea Cukai dan Tarif
• Kewarganegaraan, Imigrasi dan Naturalisasi
• Perencanaan sosial ekonomi nasional
• Kebijakan moneter dan kebijakan fiskal federal, bank, mata uang
• Badan pengawas persaingan dan persaingan
• Infrastruktur antar daerah dan utilitas umum, termasuk telekomunikasi dan jaringan broadband
• Layanan Pos
• Pengaturan waktu, standar bobot dan ukuran
• Pemajuan dan perlindungan hak asasi manusia
• Pendidikan Dasar
• Ilmu pengetahuan dan teknologi
• Peraturan dan perizinan pekerjaan
• Manfaat jaminan sosial
• Sistem Kejahatan dan Peradilan Federal
• Hukum dan ketertiban
• Hukum perdata, keluarga, properti dan komersial, kecuali ketentuan lain dapat dibuat dalam Konstitusi
• Penuntutan kasus suap dan korupsi
• Hak milik intelektual
• Pemilu

Kekuasaan yang tidak tercantum di atas dianggap kekuasaan “cadangan” dan akan diberikan kepada pemerintah federal, kata Generoso.

Pembagian kekuasaan yang diusulkan ini bertujuan untuk memberikan pemerintah daerah kendali yang lebih besar terhadap perekonomian dan pembangunan secara keseluruhan, mengingat kebutuhan, sumber daya, dan budaya yang unik di setiap daerah.

“Kami ingin daerah melihat kekuatan dan kelemahannya, melihat sumber daya yang dimilikinya, dan merencanakan program ekonominya,” kata Generoso.

18 wilayah

Con-Com memutuskan untuk mempertahankan sebagian besar konfigurasi regional saat ini ketika mengusulkan jumlah wilayah federasi.

Totalnya akan ada 18 wilayah federasi menjadi 17 wilayah saat ini. Penambahan tersebut diusulkan “Wilayah federasi Negrosanon” terdiri dari Negros Occidental, Negros Oriental, dan provinsi Siquijor. Wilayah Pulau Negros dibubarkan oleh Duterte pada Agustus 2017 karena kurangnya dana.

Dari 18 wilayah tersebut, 16 wilayah merupakan wilayah “simetris”, yang berarti semuanya memiliki jenis kekuasaan dan struktur yang sama.

Namun wilayah Bangsamoro dan Cordillera akan menjadi wilayah “asimetris”, atau wilayah dengan kekuasaan lebih besar dan struktur berbeda karena “kekuasaan” mereka.klaim berdasarkan etnis atau identitas,” kata Generoso.

Dia belum bisa memberikan daftar wilayah federasinya.

Sistem federal yang diusulkan berarti bahwa pemerintah pusat tidak lagi secara langsung mengawasi seluruh provinsi, kota besar dan kecil seperti yang terjadi saat ini.

Sebaliknya, pemerintah federal akan membawahi 18 wilayah, sedangkan pemerintah daerah membawahi provinsi dan kota di wilayahnya.

Seluruh daerah akan dipimpin oleh seorang gubernur daerah yang dipilih dari dewan legislatif daerah. Artinya, masyarakat tidak akan memilih gubernurnya secara langsung. Namun, mereka akan memilih wakil mereka di dewan legislatif daerah, yang merupakan lembaga yang akan memilih gubernur.

Calon gubernur yang menang otomatis menjadi wakil gubernur daerah. – Rappler.com