blog.fcuzhhorod.com

CAGAYAN DE ORO, Filipina – Jika dia mau, Jamal Ashley Abbas, pengurus Asosiasi Studi Jurnalisme Filipina (JSAP), akan menuntut mantan Presiden Gloria Macapagal Arroyo sebagai kepala sekolah melalui bujukan sehubungan dengan pembantaian Maguindanao yang terkenal pada tahun 2009 .

Dia mengatakan bahwa pemerintahan Arroyo lah yang mendiang mantan Gubernur Maguindanao Andal Ampatuan Sr. berubah menjadi pemimpin yang kuat. pada seorang panglima perang mega-politik di Mindanao lebih dari satu dekade lalu.

Ampatuan adalah pemimpin sebuah dinasti politik di provinsi Maguindanao yang saat itu belum terpecah belah, yang dipersalahkan atas pesta pora pembunuhan 13 tahun lalu di kota yang menyandang nama keluarga suku tersebut.

Dia meninggal dalam tahanan pada tahun 2015 sebelum pengadilan regional menemukan 44 dari hampir 200 orang, termasuk putra-putranya, diadili pada tanggal 23 November 2009, kekerasan pra-pemilu yang dikenal sebagai satu-satunya serangan paling mematikan terhadap jurnalis. sejauh ini dalam sejarah. Beberapa lusin lainnya masih buron.

Lebih dari setengah atau 32 dari 58 orang yang terbunuh pada hari itu adalah pekerja media yang bergabung dalam konvoi menuju kantor Komisi Pemilihan Umum (Comelec) untuk mengawal Wakil Walikota Buluan Esmael “Toto” untuk mendaftarkan Mangudadatu sebagai calon gubernur.

Mangudadatu menantang putra Ampatuan yang bernama Andal Jr. untuk menantang dan karena itu konvoi tidak pernah mencapai tujuannya.

Andal Jr., yang saat itu menjabat sebagai walikota kota Datu Unsay, berniat menjadi gubernur Maguindanao seperti ayahnya, dan Mangudadatu menghalanginya.

Disengaja atau tidak, konvoi Mangudadatu itu sendiri merupakan pernyataan halus yang menentang masyarakat Ampatuan dan kepemimpinan politik mereka.

Pada tahun 2019, Maguindanao, provinsi miskin, bagaikan sebuah kerajaan. Gubernur adalah raja; anggota keluarganya adalah bangsawan – dan semua orang di sekitar mereka adalah subjeknya.

Pengendara berhenti di jalan menuju tempat parkir untuk menghindari penembakan karena menunda konvoi yang menghubungkan mereka dengan penguasa mereka.

Perasaan impunitas

Carlos H. Conde, peneliti senior di organisasi non-pemerintah Human Rights Watch (HRW) yang berbasis di New York, mengatakan pada hari Selasa, 22 November, bahwa orang Ampatuan mengembangkan kekuatan besar mereka di Maguindanao bahkan sebelum pemerintahan Arroyo, namun hal tersebut tidak terjadi. dibawahnya mereka benar-benar mengumpulkan begitu banyak kekuatan.

Conde mengatakan, pemberdayaan masyarakat Ampatuan yang dilakukan pemerintah merupakan faktor utama yang menciptakan lingkungan yang berujung pada pembantaian tersebut.

Dia berkata: “Kebrutalan, cara pembantaian itu dilakukan, hanya dapat dijelaskan oleh rasa impunitas yang dirasakan masyarakat Ampatuan pada saat itu, karena mereka yakin bahwa mereka dapat lolos di bawah pemerintahan Arroyo.”

Conde mengatakan pembantaian tahun 2009 akan tetap terjadi meski tidak ada jurnalis yang ikut dalam konvoi Mangudadatu karena rasa impunitas di antara para pelakunya sangat mendalam dan luar biasa.

Dia mengatakan kepada Rappler bahwa “kerugian media tidak disengaja karena menurut saya mereka tidak disebutkan secara spesifik. Masyarakat Ampatuan bertekad untuk menghentikan pendaftaran Comelec apa pun yang terjadi dan perhitungan Mangudadatus bahwa kehadiran media akan melindungi mereka dari kekerasan jelas salah.”

Conde menambahkan, “Pola pikir seperti itu untuk lolos dari kejahatan yang paling konyol sekalipun hanya dapat dikaitkan dengan kemampuan yang membutuhkan waktu bertahun-tahun, bahkan puluhan tahun untuk berkembang. Dan kemampuan itu hanya dapat terjadi dalam budaya politik yang tidak berfungsi dan busuk pada intinya. .”

Menjadi panglima perang

Andal Sr. Naiknya kekuasaan dapat ditelusuri kembali ke pemerintahan Marcos yang pertama. Mendiang diktator Ferdinand E. Marcoslah yang mengangkatnya menjadi walikota yang sekarang menjadi kota Shariff Aguak.

Dia berada di belakang kelompok milisi yang digunakan pemerintah melawan pemberontakan Moro.

Namun baru pada tahun 2001, tahun dimana Arroyo mengambil alih kursi kepresidenan setelah penggulingan aktor yang menjadi presiden Joseph Estrada, patriark Ampatuan memperkuat cengkeramannya pada kekuasaan di Maguindanao dan kemudian wilayah yang mayoritas penduduknya Muslim melalui putra gubernur regionalnya, Zaldy four. . bertahun-tahun kemudian.

“(Pembantaian) ini tidak mungkin terjadi jika Gloria Macapagal tidak sepenuhnya mendanai Arroyo dan mendukung penuh Ampatuan dengan amunisi super,” kata Abbas dalam forum online mengenai pembantaian Maguindanao pada Jumat, November, yang diselenggarakan oleh Philippine Press Institute (PPI) dan JSAP diselenggarakan. 18.

Abbas menambahkan, “Mengapa tidak mendakwa dalang, GMA (Arroyo), yang menciptakan Andal Ampatuan? Sebelumnya dia bukanlah seorang panglima perang yang besar. Tidak sama sekali. GMA-lah yang menciptakannya… Tanpa dukungan pemerintah, kita tidak akan memiliki panglima perang super seperti Andal Ampatuan.”

Dia mengutip gudang senjata yang ditemukan di rumah besar Ampatuan beberapa hari setelah pembantaian tersebut, yang menurutnya memiliki tanda dari pemerintah.

Froilan Gallardo, salah satu jurnalis pertama yang pergi ke Maguindanao untuk meliput setelah pembantaian tersebut, teringat melihat beberapa lusin kotak amunisi untuk senapan mesin berkekuatan tinggi ketika pihak berwenang menyisir rumah dan gudang Ampatuan.

Banyak senjata dan peluru yang disita, kata Gallardo, tampaknya milik negara.

Dari milisi hingga tentara swasta

Abbas mengatakan ini bukan pertama kalinya pemerintah membentuk panglima perang.

“Di Mindanao, hal ini selalu terjadi,” katanya.

Pada akhir tahun 1960-an dan 1970-an, pemerintahan Marcos yang pertama mendirikan apa yang disebut melihat (tikus), sebuah kelompok yang sebagian besar terdiri dari pemukim anti-Moro dari Visayas, yang berfungsi sebagai kelompok milisi melawan perbedaan pendapat Moro yang semakin meningkat.

Kelompok fanatik tersebut berada di balik serangkaian pembantaian yang menewaskan ratusan warga sipil tak berdosa, termasuk pembantaian perempuan, anak-anak dan orang tua pada tahun 1971 di sebuah masjid di provinsi Cotabato.

Sebagai pertahanan dan respons terhadap kekejaman yang dituding dilakukan pemerintah, suku Moro membentuk kelompok seperti Blackshirts dan Barracudas “yang memunculkan revolusi Bangsamoro,” kata Abbas.

Abbas mengatakan ada kelompok sipil bersenjata lainnya yang dibentuk oleh pemerintahan Marcos pertama untuk membantu mengekang gerakan separatis Moro yang berkembang di Mindanao.

Namun dalam prosesnya, kelompok milisi memungkinkan munculnya dinasti politik dari orang-orang yang mereka pimpin.

Milisi terus berlanjut pada pemerintahan berikutnya dan mendapat dukungan ketika Arroyo pada tahun 2006 mengeluarkan Perintah Eksekutif No. 546 yang mengizinkan pejabat lokal mempersenjatai sukarelawan sipil yang seharusnya melawan pemberontak.

Bagian dari perintah Arroyo tahun 2006 berbunyi: “Dalam melaksanakan tanggung jawabnya, dengan persetujuan dari Kepala Eksekutif Daerah yang bersangkutan melalui Dewan Perdamaian dan Ketertiban Lokal, PNP (Polisi Nasional Filipina) dengan ini diberi wewenang kepada tanod barangay untuk ditempatkan sebagai kekuatan. pengganda dalam implementasi rencana perdamaian dan ketertiban di wilayah tersebut.”

Abbas mengatakan EO 546 digunakan oleh masyarakat Ampatuan untuk lebih memperkuat cengkeraman politik mereka di Maguindanao dan daerah otonom.

“Arroyo dan DND (Departemen Pertahanan Nasional) mendukung pembentukan kelompok sipil bersenjata,” kata Abbas.

Kelompok milisi di Maguindanao, katanya, telah menjadi tentara swasta orang Ampatuan.

Beda penguasa, lingkungan sama

Tidak banyak yang berubah di Maguindanao yang miskin 13 tahun setelah pembantaian tersebut, kecuali bahwa masyarakat Ampatuan tidak lagi berada di puncak rantai makanan politik – dan wilayah politik telah menjadi dua provinsi miskin yang diperintah oleh dinasti politik lainnya.

Provinsi ini baru-baru ini dibagi menjadi dua – Maguindanao del Sur dan Maguindanao del Norte – masing-masing diperintah oleh keluarga politik lama yang berbeda. Seperti masyarakat Ampatuan, mereka telah mengembangkan kekuatan besar mereka selama bertahun-tahun.

“Dinasti politik dan kelompok bersenjata swasta masih ada,” kata Ketua Persatuan Jurnalis Nasional Filipina (NUJP) Jonathan de Santos pada Senin, 21 November.

De Santos mengatakan bahwa mereka adalah tentara swasta dari dinasti politik yang didukung oleh Malacañang, dan persaingan politik yang intens pada saat itu yang menyebabkan pembantaian Maguindanao – kondisi yang menciptakan lingkungan bagi kebrutalan dan kejahatan seperti itu.

Abbas berkata: “Kita tidak bisa terus melakukan hal seperti itu.”

Conde memperingatkan bahwa kejahatan seperti yang terjadi di Maguindanao bisa saja terjadi lagi jika terjadi kondisi yang sama yang melahirkan impunitas.

“Oleh karena itu, tantangannya bagi pemerintah adalah membongkar struktur yang memungkinkan lingkungan ini berkembang. Pada akhirnya, kunci untuk mencegah pembantaian adalah memastikan akuntabilitas tidak hanya atas pembantaian Maguindanao tetapi juga pelanggaran yang dilakukan oleh kelompok paramiliter dan milisi,” kata Conde. – Rappler.com