blog.fcuzhhorod.com

Hakim pada umumnya enggan memutuskan pemilu, seperti yang dilakukan Mahkamah Agung secara kontroversial pada tahun 2020. Akibatnya, proses litigasi yang dilakukan Trump pada akhirnya dapat membuat pemilu dimenangkan oleh DPR.

Kampanye Presiden Donald Trump penuh tantangan hasil dari negara-negara bagian yang menjadi medan pertempuran dengan tuntutan hukum, dengan harapan dapat mengajukan tuntutan menuju kemenangan dalam pemilu 2020. Namun para Founding Fathers bermaksud agar Kongres – bukan pengadilan – menjadi rencana cadangan jika hasil Electoral College digugat atau tidak menghasilkan pemenang.

Secara umum, para perumus berupaya menghindari keterlibatan Kongres dalam pemilihan presiden. Seperti yang saya pelajari selama dua dekade dalam kuliah saya tentang pemeriksaan presidenmereka menginginkan seorang eksekutif independen yang dapat menolak undang-undang yang keliru dan tidak akan keberatan menjilat anggota Kongres.

Itu sebabnya mereka Perguruan Tinggi Pemilihanyang memberikan tanggung jawab kepada badan legislatif negara bagian untuk memilih “pemilih” yang kemudian akan menentukan presiden.

Namun para perumus dapat memperkirakan keadaan yang akan terjadi – misalnya, persaingan yang terfragmentasi antara politisi yang kurang dikenal – di mana tidak ada kandidat presiden yang akan mendapatkan mayoritas suara dalam Electoral College. Dengan enggan mereka memilikinya Dewan Perwakilan Rakyat tanggung jawab untuk turun tangan jika hal ini terjadi – mungkin karena sebagai lembaga yang paling dekat dengan masyarakat, lembaga ini dapat memberikan legitimasi demokratis pada pemilu bersyarat.

Pemilu yang setara atau diperebutkan

Para pendiri terbukti dapat diprediksi: Pemilu tahun 1800 dan 1824 tidak menghasilkan pemenang di Electoral College dan diputuskan oleh DPR. Thomas Jefferson terpilih pada tahun 1800 dan John Quincy Adams pada tahun 1824.

Seiring berjalannya waktu, berkembangnya sistem dua partai dengan konvensi pencalonan nasional—yang memungkinkan partai-partai menjadi perantara koalisi dan bersatu di belakang satu calon presiden—pada dasarnya memastikan bahwa Electoral College menghasilkan pemenang. Meskipun Electoral College telah berubah secara signifikan sejak abad ke-18, Electoral College sebagian besar tidak melibatkan Kongres dalam pemilihan presiden.

A terikat di Electoral College adalah salah satu cara mengakhiri pemilu kongres tahun 2020. Dalam skenario yang sangat tidak mungkin terjadi ketika Joe Biden dan Donald Trump mendapatkan 269 pemilih, pemilu akan diadakan di DPR.

Skenario yang lebih mungkin terjadi adalah Litigasi kampanye Trump mengakhiri untuk melibatkan Kongres dalam pemilu 2020.

Meskipun pengadilan akan memutuskan pertanyaan spesifik mengenai penafsiran hukum dalam sengketa pemilu, pengadilan tidak ingin dianggap sebagai penentu hasil pemilu tahun 2020, seperti yang dilakukan Mahkamah Agung pada tahun 2000. Jika memungkinkan, hakim akan menolak mendengarkan tuntutan hukum yang menanyakan pertanyaan-pertanyaan politik yang besar dan membiarkan permasalahan tersebut diselesaikan oleh sistem politik.

Masuk Kongres. Jika tidak ada kandidat yang memperoleh 270 suara elektoral karena sengketa surat suara, DPR harus memutuskan pemilu tersebut.

Meskipun DPR memiliki mayoritas Demokrat, seperti hasilnya hampir pasti akan menguntungkan Trump. Inilah alasannya: Dalam konsesi kepada negara-negara kecil yang khawatir bahwa suara mereka akan terpinggirkan jika DPR diminta memilih presiden, para pendiri hanya memberikan satu suara kepada setiap negara bagian. Delegasi DPR dari setiap negara bagian bertemu untuk memutuskan bagaimana memberikan suara mereka.

Prosedur pemungutan suara tersebut memberikan keterwakilan yang setara bagi California – dengan populasi 40 juta – dan Wyoming, dengan populasi 600.000.

Pengaturan ini menguntungkan Partai Republik. Partai Republik telah mendominasi delegasi DPR di 26 negara bagian sejak 2018 – jumlah yang dibutuhkan untuk mencapai mayoritas berdasarkan peraturan pemilihan presiden DPR. Namun bukan DPR saat ini yang akan memutuskan pemilu tahun 2020; ini adalah DPR yang baru terpilih, dan banyak pemilihan kongres pada tanggal 3 November yang masih belum diputuskan. Namun sejauh ini, Partai Republik masih mempertahankan kendali atas 26 delegasi kongres yang mereka pegang saat ini, dan Partai Demokrat telah kehilangan kendali atas dua negara bagian, Minnesota dan Iowa.

Delegasi yang terbagi rata dihitung sebagai abstain, dan perolehan Partai Republik di Minnesota dan Iowa mengubah negara bagian tersebut dari Demokrat menjadi abstain.

Komisi Kongres

Mungkin yang paling preseden yang relevan untuk hasil pemilu tahun 2020 yang diperebutkan di DPR adalah pemilu tahun 1876 antara Samuel Tilden dari Partai Demokrat dan Rutherford B. Hayes dari Partai Republik. Pemilu tersebut mempertandingkan pengembalian di 4 negara bagian – Florida, Carolina Selatan, Louisiana, dan Oregon – dengan total 20 suara elektoral.

Tidak termasuk 20 pemilih yang diperebutkan, Tilden memiliki 184 pemilih yang dijanjikan dari 185 yang dibutuhkan untuk kemenangan di Electoral College; Hayes punya 165. Tilden jelas merupakan kandidat terdepan – namun Hayes akan menang jika semua suara yang diperebutkan jatuh ke tangannya.

Akibat dari a pemerintahan pasca-Perang Saudara Kongres mengizinkan – baca, Partai Republik di Utara khawatir Penindasan pemilih kulit hitam – untuk menentang penghitungan suara di negara bagian Selatan dan melewati pengadilan lokal, Kongres membentuk komisi untuk menyelesaikan sengketa pengembalian tahun 1876.

Seperti yang ditulis Michael Holt penyelidikannya terhadap pemilu tahun 1876, komisi yang beranggotakan 15 orang itu terdiri dari 5 Perwakilan DPR, 5 Senator, dan 5 Hakim Agung. Empat belas komisaris memiliki kecenderungan partisan: 7 dari Partai Demokrat dan 7 dari Partai Republik. Anggota ke-15 adalah seorang hakim yang dikenal karena ketidakberpihakannya.

Harapan akan hasil yang tidak memihak pupus ketika satu-satunya komisaris yang tidak memihak mengundurkan diri dan digantikan oleh seorang hakim dari Partai Republik. Komisi memberikan suara sesuai dengan garis partai untuk memberi Hayes seluruh 20 pemilih yang diperebutkan.

Untuk mencegah Senat yang didominasi Partai Demokrat menggagalkan kemenangan satu suara Hayes atas Tilden dengan menolak mengkonfirmasi keputusannya, Partai Republik terpaksa membuat kesepakatan: Abaikan Rekonstruksi, kebijakan inklusi politik dan ekonomi kulit hitam di Selatan setelah Perang Saudara. Hal ini membuka jalan bagi segregasi Jim Crow.

Semak vs. Gore

Pemilu tahun 2000 adalah satu-satunya preseden modern mengenai sengketa surat suara.

George W. Bush dan Al Gore menghabiskan satu bulan berdebat mengenai keunggulan Bush yang tipis yakni 327 suara dalam mesin penghitungan ulang kedua di Florida. Setelah adanya tuntutan hukum di pengadilan negara, pertarungan politik dan hukum ini diputuskan oleh Mahkamah Agung pada bulan Desember 2000, di Semak vs. Gore.

Tapi Bush v. Gore tidak pernah dimaksudkan untuk menjadi preseden. Di dalamnya, hakim dengan tegas menyatakan bahwa “pertimbangan kami adalah terbatas pada keadaan saat ini.” Memang benar, pengadilan bisa saja menyimpulkan bahwa permasalahan yang diajukan bersifat politis, bukan hukum, dan menolak untuk mengadili kasus tersebut.

Kalau begitu, DPR akan memutuskan pemilu 2000. Electoral College harus memberikan suaranya pada hari Senin pertama setelah hari Rabu kedua di bulan Desember. Tahun ini tanggal 14 Desember. Jika total suara negara bagian yang disengketakan tidak diselesaikan 6 hari sebelum tanggal tersebut, Kongres dapat turun tangan, berdasarkan Undang-Undang Penghitungan Pemilu 1887. Hal ini bisa terjadi pada tahun 2000, dan mungkin juga terjadi pada tahun ini.

Sejarah menunjukkan bahwa taruhan terbaik bagi demokrasi Amerika adalah kemenangan yang jelas dan menentukan dalam Electoral College, seperti yang diinginkan oleh para perumus. – Percakapan|Rappler.com

Ini adalah versi terbaru dari a artikel pertama kali diterbitkan pada 9 Oktober 2020.

Merek Donald adalah seorang profesor Perguruan Tinggi Salib Suci.

Artikel ini diterbitkan ulang dari Percakapan di bawah lisensi Creative Commons. Membaca artikel asli.