blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Mantan Menteri Pariwisata Wanda Teo menghabiskan ratusan juta dolar untuk kampanye pariwisata negaranya, mulai dari rencana pemasaran yang mahal hingga pameran perdagangan dan acara lainnya, namun Komisi Audit (COA) menganggap proyek tersebut tidak efektif atau cacat.

Setelah hampir dua tahun memimpin DOT, Teo mengundurkan diri pada bulan Mei tahun ini menyusul kesepakatan periklanan DOT-PTV yang kontroversial. yang menghasilkan potongan besar ke pakaian produksi independen saudara laki-lakinya Ben Tulfo. Laporan audit DOT tahun 2017 menunjukkan bahwa kesepakatan periklanan hanyalah salah satu dari banyak masalah.

Dalam pernyataannya pada Kamis, 12 Juli, Teo menyatakan siap “menjawab semua tuduhan di forum yang tepat.”

“Hati nurani saya jelas. Saya yakin bahwa selama saya menjabat Sekretaris Departemen, saya tidak melakukan atau dengan sengaja mengizinkan pelanggaran terhadap Undang-Undang Anti Korupsi, atau undang-undang lainnya dalam hal ini,” kata Teo.

Tidak ada pemantauan

Auditor negara mengatakan mereka tidak dapat mengevaluasi nilai program pariwisata senilai P847 juta karena tidak memiliki indikator.

DOT mendanai proyek-proyek lokal seperti program bahasa Inggris, kapal pesiar, selam scuba dan kampanye pemasaran lainnya sejalan dengan kampanye ‘Lebih Menyenangkan di Filipina’ di Filipina.

DOT mengklaim bahwa data kedatangan wisatawan merupakan indikator keberhasilan proyek yang memadai, namun COA tidak sependapat “Dia hanya berupaya mengidentifikasi manfaat jangka panjang dari proyek tersebut, namun bukan manfaat jangka pendeknya.”

COA mencari indikator lain seperti peningkatan pendapatan pariwisata dan kesempatan kerja.

“Tidak adanya indikator kinerja khusus yang secara langsung mengukur kinerja fisik setiap Program, Kegiatan dan Proyek akan menghambat penentuan kontribusi nyata dan keberlanjutan proyek,” kata COA.

Pada tahun 2017, DOT mengeluarkan uang muka sebesar P605 juta kepada pejabat pariwisata yang berbasis di luar negeri untuk mendanai program Filipina di 8 negara.

Namun, tidak ada badan pengawas yang memantau apakah target terpenuhi. Beberapa acara tersebut antara lain pameran penerbangan, pertunjukan menyelam, pasar pariwisata, dan acara kuliner Madrid Fusion yang terkenal.

“Mengingat besarnya dana yang dikeluarkan untuk operasi Kantor Pariwisata Filipina (PTO), pemantauan dan pengawasan yang memadai harus dilakukan untuk memungkinkan lembaga tersebut menentukan status terkini dari program, kegiatan dan proyek (PAP) di atas, mengidentifikasi kegiatan mana yang harus dilakukan. diprioritaskan, dan mengevaluasi apakah WTP dari PTO telah tercapai secara efisien dan efektif serta manfaat yang diharapkan diperoleh dari uang yang dikeluarkan pemerintah,” kata COA.

COA juga mempertanyakan P271 juta atau 42% dari total biaya kontrak dengan perusahaan periklanan McCann Worldgroup Filipina untuk kampanye pariwisata “Experience the Philippines”.

“Ada ketidakkonsistenan dalam skema pembayaran dan rincian faktur dengan ketentuan kontrak berdasarkan Pasal 53.5(a) Ketentuan Kontrak Khusus (SCC),” kata COA.

Beberapa dokumen juga hilang, seperti laporan kinerja keuangan dan fisik. “Tidak ada indikator keberhasilan yang ditetapkan untuk menentukan apakah tujuan kampanye periklanan tercapai,” tambah COA.

DOT mengakhiri kontraknya dengan McCann pada Juni 2017 atas tuduhan bahwa salah satu iklan yang dibuat perusahaan tersebut merupakan plagiat.

Menginginkan keterlibatan LGU dalam wisata kapal pesiar

Sementara auditor memuji bahwa promosi wisata kapal pesiar yang dilakukan DOT meningkatkan kedatangan dari 11% hingga 125% per panggilan pelabuhan dan 23% hingga 238% per jumlah penumpang, yang diuntungkan hanyalah operator tur terpilih.

Operator tur seperti Travel People Ltd. Inc., Baron Travel dan Sharp Travel Service mengatur agar penumpang mengunjungi destinasi wisata saat kapal berlabuh. (BACA: COA menandai tunjangan perjalanan P19 juta dari pejabat DOT)

“Kegiatan penyambutan/pelepasan dapat lebih ditingkatkan dengan partisipasi aktif pemangku kepentingan pariwisata lainnya, seperti Satuan Kerja Pemerintah Daerah di Wilayah Ibu Kota Negara,” kata COA.

Penggunaan uang secara bijaksana?

DOT memberikan sponsor senilai P19,5 juta kepada organisasi non-pemerintah (LSM) dan Organisasi Rakyat (PO).

“Kami mengakui kemurahan hati lembaga-lembaga tersebut dalam memberikan bantuan kepada LSM/PO tersebut; namun, kami melihat bahwa tidak ada aturan dan/atau pedoman tertulis yang menetapkan batasan jumlah bantuan keuangan yang akan diberikan dan kriteria minimum untuk menentukan perlunya dukungan keuangan dan manfaat pariwisata yang diperoleh DOT dari bantuan tersebut. akan mengakuisisi,” kata COA.

Sebaliknya, DOT juga memungut biaya partisipasi dari acara-acaranya sepanjang tahun. Totalnya mereka mampu mengumpulkan P3,7 juta, tapi karena tidak ada standar yang diikuti, “tidak ada jaminan bahwa jumlah biaya yang sesuai telah dibebankan secara adil kepada semua peserta dan dikumpulkan sebagai sumber daya tambahan dari pemerintah.

COA juga mengatakan pihaknya tidak dapat menentukan kelayakan ekonomi, keberlanjutan dan pemanfaatan efektif proyek-proyek yang didanai Bottom-Up-Budgeting (BUB) senilai P428 juta karena tertundanya implementasi.

Proyek-proyek tersebut sudah ada sejak tahun 2014, namun baru 65% yang selesai, 24% masih berjalan, dan sisanya belum dilaksanakan.

Beberapa faktor yang menyebabkan keterlambatan ini, seperti LGU yang belum siap untuk melaksanakan proyek, serta kurangnya pemantauan, koordinasi dan penetapan target.

Secara keseluruhan, hal ini hanya menghasilkan tingkat pembayaran sebesar 59,96% untuk agensi tersebut,”menunjukkan penurunan yang signifikan dalam pelaksanaan fisik proyek dan kegiatan yang ditargetkan.”

Dari anggaran P3,7 miliar, hanya P2,061 miliar yang dibelanjakan pada tahun 2017. “Hal ini menandakan Manajemen belum mampu mengelola secara efektif peningkatan jumlah dana yang dipercayakan kepada lembaga tersebut,” kata COA. – Rappler.com