Malacañang menyerahkan rancangan undang-undang Departemen Ketahanan Bencana kepada Kongres
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
RUU yang diusulkan Istana menciptakan posisi sekretaris ketahanan bencana dan memungkinkan departemen baru untuk menggunakan metode pengadaan alternatif selama bencana
MANILA, Filipina – Malacañang telah mengajukan rancangan undang-undang versinya ke Kongres untuk membentuk departemen yang hanya berfokus pada manajemen bencana, salah satu prioritas yang disebutkan Presiden Rodrigo Duterte dalam pidato kenegaraannya yang ketiga.
“Kantor Penghubung Legislatif Presiden (PLLO) kemarin telah mengirimkan RUU Departemen Ketahanan Bencana atau DDR versi pemerintah ke Kantor Presiden Senat dan Ketua DPR,” kata Juru Bicara Kepresidenan Harry Roque, Selasa, Juli. 31.
GDR diharapkan menjadi lembaga yang “berdaya, sangat terspesialisasi, dan responsif” dengan “kesatuan komando yang jelas”. Laporan ini akan fokus pada bencana alam dan dampak perubahan iklim seperti angin topan, El Niño, gempa bumi, tsunami dan letusan gunung berapi.
Pengesahan RUU tersebut, kata Roque, “akan menjadi langkah penting menuju terwujudnya komunitas yang aman, adaptif, dan tahan bencana.”
Apa isi RUU yang diusulkan? Catatan penjelasan dari rancangan undang-undang yang diusulkan istana menjelaskan beberapa aspek dari GDR.
Departemen ini akan dipimpin oleh seorang sekretaris ketahanan bencana dan setidaknya 4 wakil sekretaris yang bertanggung jawab atas divisi tertentu, termasuk “dukungan operasi dengan kelompok TIK (teknologi informasi dan komunikasi) yang kuat.”
GDR akan menerapkan 4 tingkat kesiapsiagaan dan respons bencana tergantung pada tingkat keparahan bencana. Tingkatan yang berbeda-beda ini harus dilaksanakan mulai dari walikota hingga sekretaris.
Duterte mendukung versi RUU ini karena RUU ini menciptakan rantai komando yang jelas dan orang yang bertanggung jawab dalam respons pemerintah terhadap bencana.
“Ini sesuai dengan apa yang dikatakan Presiden, di Marawi pun dia tidak suka dengan komite. Dia menginginkan seseorang yang bertanggung jawab dan Presiden sudah memperjelas hal itu ketika usulan RUU tersebut disampaikan pada rapat kabinet terakhir,” kata Roque.
“Akan ada satu orang yang mengambil tindakan jika terjadi bencana,” tambahnya.
Apa bedanya dengan pengaturan saat ini? Dewan Nasional Pengurangan Risiko dan Manajemen Bencana (NDRRMC) merupakan badan pemerintah yang saat ini menangani koordinasi berbagai instansi pemerintah ketika terjadi bencana, baik alam maupun ulah manusia.
Malacañang berpendapat bahwa pengaturan ini memiliki kelemahan karena NDRRMC, yang hanya merupakan badan koordinasi, bergantung pada waktu tanggap departemen lain dan tanggung jawab dibagi di antara mereka. Artinya, menurut pihak Istana, tidak ada yang bertanggung jawab saat terjadi bencana.
RUU Istana ini didasarkan pada pembahasan dalam rapat kabinet di mana topan super Yolanda (Haiyan) dijadikan sebagai contoh kasus dimana diperlukan harmonisasi dan penyederhanaan respons terhadap pengurangan risiko bencana oleh lembaga pemerintah. (BACA: Mengapa Foto Mar Roxas Ada di Slide Rapat Kabinet)
Apa saja ketentuan utama dalam RUU tersebut? RUU yang diusulkan juga merinci peraturan dan mekanisme pengadaan yang “inovatif” dan “responsif” yang akan digunakan pada saat terjadi bencana, termasuk “kontrak bantuan, sistem pengadaan yang telah diatur sebelumnya dengan daftar kontraktor yang telah disetujui sebelumnya, kontrak yang telah dinegosiasikan sebelumnya, kontrak pengadaan lanjutan. dan kontrak kerangka kerja.”
Para pejabat, baik di tingkat pusat maupun daerah, menunjukkan bagaimana proses pengadaan barang dan jasa yang dilakukan pemerintah sering kali memperlambat tanggap bencana karena banyaknya langkah yang harus dilakukan.
Langkah-langkah ini dilakukan untuk memastikan bahwa dana publik tidak disalahgunakan, namun ada juga usulan untuk mengubah proses tersebut agar dapat beradaptasi dengan situasi bencana di mana layanan publik sangat dibutuhkan.
Catatan penjelasan Malacañang menyatakan bahwa harus ada “transparansi dan pengawasan dan keseimbangan” dalam penerapan metode pengadaan alternatif.
RUU ini juga mengupayakan aturan yang lebih fleksibel dalam mempekerjakan staf, terutama “ahli teknis yang sangat terampil” untuk memastikan ketersediaan sumber daya manusia pada saat terjadi bencana. – Rappler.com
