blog.fcuzhhorod.com

Rudolf Jurado mengatakan peninjauan kontraknya telah membuat perjanjian usaha patungan di fasilitas olahraga New Clark menjadi “suatu syarat”.

Manila, Filipina – Mantan Penasihat Perusahaan Pemerintah Rudolf Jurado pada hari Selasa, 3 Desember, membantah klaim bahwa tinjauan kontraknya pada bulan Januari 2018 memberikan “sinyal berjalan” terhadap Fasilitas Olahraga New Clark yang bernilai miliaran peso di Capas, Tarlac.

Rappler meminta komentar Jurado setelah penasihat perusahaan Elpidio Vega mengatakan dalam konferensi pers pada hari Senin, 2 Desember, bahwa perjanjian usaha patungan antara Otoritas Konversi dan Pengembangan Dasar (BCDA) dan perusahaan Malaysia MTD Capital Berhad telah menjalani prosedur yang benar.

“Saya ingin sampaikan bahwa dalam first opinion atau review kontrak yang dilakukan OGCC (Office of the Government Corporate Counsel) sudah memberikan sinyal bagi BCDA untuk mengadakan perjanjian tersebut,” kata Vega.

Jurado membantah klaim ini, dengan mengatakan pada hari Selasa: “Review Kontrak tanggal 30 Januari 2018 yang saya keluarkan saat saya masih menjabat Ketua OGCC sudah sangat jelas. Hal ini dengan syarat BCDA harus merevisi Pasal 8 rancangan perjanjian usaha patungan agar sesuai dengan peraturan perundang-undangan tentang usaha patungan.”

Mengapa ini penting? Vega menyatakan bahwa tinjauan kontrak Jurado adalah “sinyal berjalan” karena menurut berbagai peraturan pemerintah, BCDA memerlukan pendapat hukum yang baik dari OGCC sebelum dapat mengadakan kesepakatan besar.

Revisi kontrak tersebut tertanggal 20 Januari 2018, sedangkan perjanjian usaha patungan (JVA) mulai berlaku pada 22 Februari 2018.

Pendapat hukum positif yang ditandatangani Vega pada 2 Oktober 2018 – atau hanya satu hari setelah pengangkatannya – dikeluarkan 7 bulan setelah penandatanganan perjanjian.

Menurut sumber, tinjauan kontrak berbeda dengan pendapat hukum.

“(Revisi kontrak) tidak menyebutkan BCDA tidak boleh masuk ke dalam JVA khusus ini,” tegas Vega.

Jurado, sementara itu, mengatakan peninjauan kembali kontraknya memberikan syarat kepada JVA.

“(Kondisi) adalah agar BCDA tidak membayar biaya fasilitas olahraga kepada MTD Capital Berhad karena ini adalah kontribusi MTD Berhad dalam usaha patungan tersebut,” kata Jurado kepada Rappler.

Pembayaran apa? Pada tanggal 22 Februari 2018, BCDA dan MTD Capital Berhad menandatangani perjanjian usaha patungan untuk membangun fasilitas olahraga New Clark senilai P8,5 miliar. Kemudian, MTD Capital Berhad mendapatkan pinjaman sebesar P9,5 miliar dari Bank Pembangunan Filipina (DBP) milik negara.

Dalam JVA final, BCDA akan menyumbangkan tanah sementara MTD Berhad akan membayar biaya konstruksi. Namun, BCDA juga berkomitmen untuk membayar kembali MTD Berhad P2,2 miliar per tahun selama 5 tahun, dengan pembayaran tambahan dihitung sebagai laba atas investasi.

Dalam perjanjian tersebut, BCDA juga berkomitmen bagi hasil 50-50 dengan MTD Berhad selama 25 tahun. Setelah cerita pertama kami diterbitkan, BCDA mengatakan bahwa mereka sekarang akan membayar jumlah penuh kepada MTD Berhad, dan akan menghapus pembagian keuntungan 50-50.

Tinjauan kontrak Jurado mencatat bahwa kontrak tersebut bukanlah usaha patungan melainkan skema build-and-transfer.

Dalam istilah awam, usaha patungan berarti kedua belah pihak akan saling berkontribusi, sedangkan pembangunan dan pengalihan melibatkan perusahaan swasta yang membangun fasilitas tersebut terlebih dahulu, dan pemerintah akan mengganti biayanya dan kemudian menjadi pemilik fasilitas tersebut. Skema build-and-transfer, kata Jurado, harus melalui tender publik.

Proyek ini dibentuk dari proposal yang tidak diminta oleh MTD Berhad dan tunduk pada tantangan Swiss yang juga dimenangkan oleh perusahaan Malaysia.

“Vega, penasihat perusahaan pemerintah, harus menjelaskan mengapa dia mengeluarkan pendapat hukum ini setelah hampir 8 bulan perjanjian usaha patungan ditandatangani,” kata Jurado.

Mengapa BCDA melanjutkan usaha patungan? Vivencio “Vince” Dizon, kepala BCDA, mengatakan bahwa mereka melanjutkan usaha patungan tersebut atas saran Bank Pembangunan Asia (ADB).

“Telah disepakati, dengan saran dari ADB, bahwa JV adalah metode yang terbaik, paling praktis, dan paling transparan dalam melaksanakan proyek ini. Hal ini memungkinkan BCDA untuk sekadar memanfaatkan lahan, aset, dan memungkinkan pengembang memasukkan modal untuk pembangunan,” kata Dizon.

Dizon menambahkan: “Jika kami melakukan pembangunan dan transfer, kami merasa bahwa, kami yakin, proyek ini tidak akan dapat dilaksanakan. Yang pertama, kami tidak akan dapat membangunnya tepat waktu. Yang kedua, cara tersebut akan mengorbankan pengembangan jangka panjang Fase 1 New Clark City.”

Dizon membenarkan skema pelunasan fasilitas olahraga tersebut dengan mengatakan MTD Berhad juga membangun kantor pemerintah satelit di sana, atau National Government Administration Center (NGAC).

Dizon menambahkan, aspek fasilitas olahraga New Clark tidak masuk dalam usulan MTD Berhad yang tidak diminta.

Dizon mengatakan BCDA telah meminta MTD Berhad untuk juga membangun fasilitas olahraga untuk Asian Games Tenggara ke-30.

“Membangun stadion, pusat olahraga air tidak layak secara komersial, pemerintah harus turun tangan untuk membangunnya. Ini satu-satunya cara, tidak ada cara lain untuk membangunnya apalagi dalam timeline yang diberikan,” kata Dizon. – Dengan laporan dari Ralf Rivas/Rappler.com

Baca cerita terkait: