blog.fcuzhhorod.com

Anggaran untuk Program Peningkatan Fasilitas Kesehatan, yang memastikan adanya pos kesehatan di masyarakat, telah dikurangi menjadi hanya P50 juta.

MANILA, Filipina – Pemimpin Minoritas Senat Franklin Drilon mengkritik Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM) karena mengalokasikan dana yang lebih rendah untuk program Departemen Kesehatan (DOH) dalam usulan anggaran tahun 2019.

Hal ini dapat mempengaruhi pemberian layanan kesehatan primer kepada masyarakat, katanya.

Drilon mengecam DBM atas apa yang dia gambarkan sebagai “hukuman” kepada Departemen Kesehatan. Dana untuk Program Peningkatan Fasilitas Kesehatan (HFEP) DOH mengalami penurunan menjadi P50 juta dalam usulan anggaran tahun 2019, dari P30,26 miliar pada tahun 2018.

“Saya tidak bisa membayangkan anggaran HFEP dari P30,26 miliar pada tahun 2018 (dikurangi) menjadi P50 juta. Ini adalah sesuatu yang sangat tidak biasa. Ini adalah sesuatu yang sungguh mengkhawatirkan. Saya belum pernah melihat penurunan seperti ini,” kata Drilon.

HFEP DOH dianggap sebagai program penting karena memastikan bahwa hanya pos kesehatan barangay yang ada di masyarakat.

Ketika ditanya mengapa DBM akan mengalokasikan dana yang jauh lebih sedikit meskipun demikian, Jane Abella, asisten direktur DBM, menjawab bahwa hal ini disebabkan oleh buruknya pemanfaatan dana program. Dia mengatakan dari P30 miliar yang dialokasikan untuk HFEP DOH pada tahun 2018, hanya 30% atau P9,2 miliar yang diwajibkan sementara sekitar 6,8% atau P2,44 miliar telah dibayarkan.

“Mengingat kinerja DOH di bawah HFEP dan berdasarkan diskusi antara Sekretaris (Kesehatan) (Francisco) Duque dan Sekretaris (Anggaran) (Benjamin) Diokno, mereka memerlukan penilaian yang cermat terhadap program tersebut karena banyaknya simpanan, kata Abella.

“Jika mendapat tambahan dana, sepertinya hal-hal yang perlu dilakukan akan menumpuk,” dia menambahkan. (Jika dana tambahan diberikan, dana tersebut mungkin hanya mengumpulkan pekerjaan yang perlu diselesaikan.)

Menteri Kesehatan Francisco Duque III juga mengatakan kepada para senator bahwa diskusi dengan Menteri Anggaran Benjamin Diokno mengenai alokasi yang lebih rendah adalah agar DOH dapat mengejar proyek yang belum selesai. Namun, Duque mengatakan DOH masih membutuhkan sekitar P16 miliar untuk melakukan hal tersebut.

Dana sebesar P16 miliar, kata Duque, harus bersumber dari anggaran tambahan yang akan disetujui Kongres. Ini akan digunakan untuk menyelesaikan proyek yang setidaknya telah selesai 70%.

Abella mengatakan jumlah ini tidak dimasukkan dalam anggaran Departemen Kesehatan karena pejabat kesehatan tidak dapat memberikan rincian jumlah usulan program ketika anggaran disusun.

Tidak masuk akal: Namun Drilon kembali mempertanyakan perlunya anggaran tambahan karena Program Belanja Nasional (NEP) 2019 belum disetujui.

“Saya tidak mengerti mengapa ketika kita menyiapkan anggaran untuk tahun 2019, kita terlalu dini berbicara tentang anggaran tambahan… Apa yang menghalangi kita untuk mengalokasikan P16 miliar saat ini dan menjadikannya bagian dari NEP dibandingkan membuat anggaran tambahan?” kata Drilon.

Senator terus mengecam DBM karena menahan dana untuk program tersebut dan meminta departemen anggaran untuk menyampaikan ralat untuk mengubah usulan anggaran untuk program departemen kesehatan.

“Anggaran hanya kewenangan untuk membelanjakan. Jika menurut Anda sekretaris yang malang ini tidak bekerja sesuai dengan yang Anda harapkan, Anda menunda pembebasannya karena hanya sekedar kewenangan. Mengapa kami sudah mengatakan pada tahap ini, kami tidak akan memberi Anda izin apa pun dengan hanya menganggarkan Anda P50 juta? Saya tidak memahaminya,” katanya.

Drilon juga memperingatkan bahwa mengandalkan anggaran tambahan akan menjadi “pola” yang akan diikuti program lain di departemen tersebut.

“Minta sekretaris Anda untuk mengubah NEP dan DOH karena itulah satu-satunya hal yang layak untuk dilakukan, itulah satu-satunya hal yang rasional untuk dilakukan,” katanya.

Anggaran perbaikan: Selain HFEP departemen kesehatan, Sumber Daya Manusia untuk Penerapan Kesehatan (HHRD) juga memotong dana dari sekitar P9,6 miliar pada anggaran tahun 2018 menjadi sekitar P1,2 miliar. HHRD adalah program yang mengalokasikan tenaga kesehatan ke daerah pedesaan dan masyarakat miskin.

Duque sebelumnya memperingatkan bahwa rendahnya dana untuk program ini dapat menyebabkan hilangnya pekerjaan sekitar 15.012 petugas kesehatan. Hal ini terjadi meskipun DBM telah memindahkan dana programnya ke Dana Tunjangan Lain-Lain dan Personil (MPBF) untuk mengatur tenaga kesehatan.

Sebelumnya, Duque mengatakan masih ada kemungkinan beberapa pekerja akan kehilangan pekerjaan karena dana yang “tidak mencukupi”. (BACA: Kehilangan pekerjaan terlihat pada usulan anggaran DOH yang lebih rendah)

Dalam sebuah pernyataan, Senator Risa Hontiveros berjanji untuk memulihkan sepenuhnya anggaran Departemen Kesehatan, karena pemotongan tersebut akan menjadi “kemunduran besar dalam tujuan kami menyediakan layanan kesehatan universal bagi rakyat kami.”

Senator Grace Poe juga memberikan jatah yang lebih rendah, yaitu “clayanan kesehatan penting bagi masyarakat miskin dibuang begitu saja.”

Drilon menambahkan: “Tidak ada perekrutan tambahan adalah hal yang buruk, tetapi menguranginya sebanyak 15.000 personel adalah hal yang lebih buruk. Saya tidak akan membiarkan anggaran diloloskan kecuali ketidakadilan ini diatasi.”

Di bawah sistem anggaran berbasis uang tunai, DOH adalah salah satu lembaga yang sering disebut oleh anggota parlemen melakukan “pemotongan besar” dalam usulan anggaran tahun 2019. Usulan anggaran DOH tahun 2019 – P74,1 miliar – lebih rendah sekitar P35,7 miliar dibandingkan anggaran tahun 2018 sebesar P109,8 miliar. – dengan laporan dari Camille Elemia/Rappler.com