blog.fcuzhhorod.com

Pertama dari dua bagian

TARLAC, Filipina – Erlinda Aboy telah menghabiskan lebih dari dua dekade memanen Kangko (bayam sungai) sambil menunggu lahan yang dijanjikan kepada petani Hacienda Tinang dalam Program Reforma Agraria Komprehensif (CARP).

Seperti kebanyakan pekerja tebu, Aboy, seorang janda berusia 59 tahun, tidak menikmati manfaat pekerjaan tetap.

Sejak tahun 1998, di bawah sinar matahari dan hujan, Aboy bangun dari tempat tidurnya tepat saat fajar untuk berjalan kaki selama 30 menit ke kolam sungai tempat dia mengumpulkan sayuran liar. Jika beruntung, seorang pengendara sepeda roda tiga atau sepeda motor yang ramah berhenti untuk memberinya tumpangan.

Dalam sebuah wawancara dengan Rappler pada tanggal 6 Juli, Aboy mengatakan dia mendapatkan P5 dari setiap batch Kangko hasil panennya Dia bisa mendapatkan P500 jika dia menjual seratus bundel pada akhir hari, tapi itu jarang terjadi.

Kakongyang juga merupakan kebutuhan pokok rumah tangga di keluarga Aboy menjadi penyangga terhadap bencana kelaparan pada masa itu waktu habisadanya “musim mati” antara tanam dan panen yang menyebabkan para petani tebu kehilangan pekerjaan dan penghasilan.

Aboy dan pekerja pertanian lainnya dari Hacienda Tinang di kota Concepcion tertinggal dalam model awal reformasi agraria di negara tersebut.

Undang-Undang Reformasi Lahan Pertanian tahun 1963 dari mendiang Presiden Diosdado Macapagal dan Keputusan Presiden No. 27, yang dikeluarkan oleh mendiang diktator Ferdinand Edralin Marcos hanya sebulan setelah ia mengumumkan Darurat Militer pada tahun 1972, mengecualikan ladang tebu seperti Hacienda Tinang di Provinsi Dominika, Filipina. .

Kedua pemimpin mengatakan mereka tidak ingin membahayakan komitmen internasional, termasuk kuota gula AS.

Baru pada tahun 1988, di bawah pemerintahan mendiang Presiden Corazon Aquino, lahan gula mengalami reformasi UU Republik No.6657 atau UU Reforma Agraria Komprehensif (CARL).

Ordo Dominika menawarkan 200 hektar atau 2 juta meter persegi (sq m) Hacienda Tinang untuk didistribusikan secara sukarela kepada pekerja pertanian pada tahun 1991.

Tiga dekade kemudian, banyak anggota Kilusang Samahan ng Magsasaka ng Tinang (MAKISAMA-Tinang) Malaysia, sebuah kelompok penerima manfaat reforma agraria (ARB), telah mencapai usia pensiun yang sah.

Namun tidak ada kata berhenti dari kelaparan, kata para petani di Hacienda Tinang, dan masih belum ada kata istirahat dari perjuangan.

Departemen Reforma Agraria mengkonfirmasi pada 20 Juni bahwa sebidang tanah reforma agraria seluas 2 juta meter persegi di Hacienda Tinang adalah milik 178 ARB, dimana 94 di antaranya adalah anggota MAKISAMA yang masing-masing mendapat 758.000 meter persegi atau lebih dari 8.000 meter persegi.

Kemenangan ini dicapai dengan susah payah, menyusul tindakan keras polisi terhadap kegiatan penanaman pada tanggal 9 Juni yang dimaksudkan untuk menegaskan hak mereka atas tanah.

Polisi menangkap lebih dari 90 orang dan mengajukan berbagai tuntutan terhadap 83 petani dan advokat.

Polisi membela tindakan mereka dengan mengutip pengaduan yang diajukan oleh Koperasi Multiguna Tinang Samahang Nayon Inc. (Tinang SN MPCI), yang dikendalikan oleh keluarga walikota baru Concepcion, Noel Villanueva, mantan perwakilan distrik ke-3 provinsi Tarlac.

Aboy beberapa kali berselisih dengan klan Villanueva.

Dia mengatakan kepada Rappler bahwa ada kalanya Marlon Layug, saudara ipar walikota, memerintahkan dia dan saudara perempuannya untuk mengosongkan tempat penjualan mereka di sepanjang jalan hacienda. Di lain waktu, lahan sayur-sayuran yang ditanam Aboy di dekat jalan juga tumbang dan tanamannya terbakar, kata Abby Bucad, putri seorang anggota MAKISAMA.

Koperasi tersebut telah mengelola lahan sengketa reforma agraria selama 20 tahun. Ini melawan perintah DAR 20 Juni. Walikota Villanueva mengatakan kepada Rappler dalam sebuah wawancara pada tanggal 6 Juli bahwa harus ada lebih dari 400 penerima manfaat, termasuk anggota koperasi lainnya.

Gali kebenaran

Villanueva mempertanyakan mengapa DAR baru berlaku pada tahun 2018 dan mengapa tidak ada gugatan yang diajukan dalam waktu lama.

Para petani MAKISAMA mengatakan hal ini terjadi karena selama beberapa dekade mereka tidak mengetahui apa pun tentang hak mereka untuk memiliki sebagian dari 2 juta meter persegi lahan pertanian. Aboy-lah yang pertama kali menemukannya, ketika seorang rekan kerja memberi tahu dia pada tahun 2016 bahwa suaminya adalah salah satu hacienda ARB.

Ketika koperasi mengatakan mereka menghapus nama suaminya dari daftar, Aboy pergi ke kantor Departemen Reforma Agraria Luzon Tengah untuk mencari tahu alasannya. Apa yang dia dapatkan adalah salinan asli dari Sertifikat Kolektif Penghargaan Kepemilikan Tanah (CCLOA) yang disertifikasi dan mencantumkan nama suaminya.

Dia meminta bantuan MAKISAMA dan ketua kelompok tersebut, Felino Cunanan, mengambil alih tugas untuk menemukan kebenaran.

Sejak tahun 2016, Cunanan dan beberapa petani yang memiliki cerita serupa telah bolak-balik ke kantor regional DAR di kota San Fernando, Pampanga dan kantor pusat di Manila.

“Pembicaraan di barangay adalah bahwa koperasi tersebut mempunyai nama baru,” kata Cunanan kepada Rappler.

Ia diberitahu bahwa Anggota Dewan Distrik ke-3 Vernon Villanueva, saudara laki-laki walikota, memegang gelar baru – sebuah istilah yang digunakan para petani secara bergantian dengan CLOA.

“Untuk mencari kebenaran, untuk mengetahui (gelar) mana yang sah, kami membuat kelompok,” kata pemimpin MAKISAMA itu dalam bahasa Kapampangan.

Cunanan langsung menemui Direktur Regional DAR Judita Tungol dan menunjukkan CLOA-nya. Dia bertanya apakah itu salinan yang sah atau sudah diganti dengan yang lebih baru.

”Tidak, ini salinan aslinya. Anda tidak bisa mengubahnya,’ katanya kepada kami,’ kata Cunanan.

Diakui Villanueva, pada tahun 1995, DAR mengeluarkan penghargaan sertifikat kolektif kepemilikan tanah kepada 178 penerima manfaat. Namun DAR, katanya kepada Rappler, memulai proses inklusi-eksklusi pada tahun 1998, yang memungkinkan pihak-pihak yang berkepentingan untuk menentang daftar ARB.

Cunanan termasuk di antara sekitar 50 ARB yang menghadapi tantangan, kata walikota.

Pihak Villanueva mengatakan Cunanan tidak memenuhi syarat karena dia bekerja di sebuah perusahaan konstruksi dari tahun 1987 hingga 2001. Villanueva juga bersikeras agar DAR merilis CLOA baru, dikurangi sekitar 50 ARB asli. Jumlah total penerima manfaat Hacienda Tinang, kata dia, harusnya lebih dari 400 orang, bukan 178 petani pada pesanan DAR tanggal 20 Juni lalu. Kebanyakan dari mereka adalah anggota koperasi.

Namun dia mengakui bahwa koperasi tersebut, meskipun telah mengelola hacienda selama dua dekade, tidak pernah memverifikasi CLOA-nya.

Cunanan menolak tuntutan Walikota, dengan mengatakan bahwa sejak ia mengunjungi kantor DAR, lembaga tersebut secara konsisten menolak tuntutan CLOA yang baru. DAR menjunjung tinggi status penerima manfaat Cunanan.

Pemimpin MAKISAMA mengatakan Tungol bahkan meminta kantor hukum untuk membantu dia dan petani lain yang namanya ada di CLOA tetapi masih belum memiliki lahan.

Seorang petugas hukum DAR meminta Cunanan pada tahun 2017 untuk mengajukan surat kepemilikan individu.

“Begitulah…. Saya mengajukan penerbitan sertifikat individu di sana dan disetujui,” kata Cunanan. “Dia memberi tahu kami, ‘Kamu yang tidak punya tanah, ketika sertifikat itu datang, kamu bisa mulai bertani.’ Kalau tidak mau di koperasi, kamu bisa mulai mengolahnya sendiri.’”

Putar video

permainan menunggu

Pada bulan April 2018, DAR merilis urutan penghargaan yang mencakup Cunanan dan seluruh anggota MAKISAMA. Pada bulan November tahun itu, sertifikat finalitas juga dirilis.

“Kemudian pada tahun 2019, surat perintah eksekusi. Saya pikir mereka (tanah dan hak milik perorangan) sudah diberikan kepada kami karena kami memiliki dokumen yang lengkap,” kata pemimpin MAKISAMA tersebut.

Namun penantiannya terus berlanjut.

“Mereka mengatakan kepada kami bahwa mereka harus menunggu Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam menyetujui pengukuran lahan tersebut. Jadi kami menunggunya. Dan menunggu di masa-masa yang sangat sulit (selama pandemi),” kata Cunanan.

Para petani dan para pendukungnya memutuskan untuk mengambil tindakan ini pada malam peringatan 10 Juni 34 tahun penandatanganan Undang-Undang Republik No. 6657 atau UU Reforma Agraria Komprehensif.

Kemudian terjadi pendistribusian dan penangkapan.

Manfaat dari gejolak tanggal 9 Juni tersebut adalah DAR akhirnya memenuhi janjinya untuk membantu para petani, dengan mengeluarkan perintah tanggal 20 Juni setelah satuan tugas khusus memvalidasi ulang daftar 178 petani penerima manfaat.

Pengadilan kota di Capas, Tarlac, pada tanggal 27 Juni juga menguatkan klaim para petani ketika menolak tuduhan berkumpul tidak sah dan perilaku jahat terhadap 83 orang yang ditangkap, dengan menyatakan bahwa CLOA mereka “merupakan bukti yang cukup untuk memberikan hak kepada pemegangnya untuk memberikan kepada petani.” memiliki tanah itu. .”

Asisten Sekretaris Reformasi Agraria John Laña mengatakan kepada wartawan bahwa badan tersebut bertujuan untuk mendistribusikan CLOA individu sebelum akhir Juni jika tidak ada tantangan lain. Namun pada tanggal 6 Juli, ketika Rappler mewawancarai Aboy dan Cunanan, kisah pertanian berubah arah.

Hanya beberapa jam sebelum wawancara, pejabat provinsi DAR diduga menawarkan solusi “win-win” yang dianggap oleh anggota MAKISAMA sebagai “pemaksaan murni.” (Kesimpulan: Bagian 2: Solusi ‘win-win’ membagi separuh bagian lahan reforma agraria MAKISAMA-Tinang) – Rappler.com