blog.fcuzhhorod.com

Apa itu Layanan Pengadaan dan mengapa Layanan ini membeli perlengkapan dan peralatan atas nama lembaga pemerintah lainnya?

Ya, itu bisa melakukan itu. Tapi tidak selalu.

PS-DBM atau Layanan Pengadaan – Departemen Anggaran dan Manajemen merupakan lembaga yang tergabung dalam DBM.

PS kembali menjadi sorotan ketika Komisi Audit (COA) menandai beberapa pembelian akibat pandemi.

Apa saja layanan pengadaannya?

PS dibuat berdasarkan Surat Instruksi (LOI) No. 755 tahun 1978, dengan tugas pokok menyelenggarakan sistem pengadaan terpusat untuk keperluan instansi pemerintah lainnya.

PS sejak LOI No.

Contoh perlengkapan yang umum digunakan adalah kertas, pulpen, dan kartrid tinta. Barang-barang seperti desktop kelas menengah, laptop, dan bahkan USB flash drive juga merupakan bagian dari toko virtual PS.

Pada bulan Maret 2020, karena pandemi COVID-19, persediaan medis, seperti alkohol, disinfektan, masker wajah, dan alat pelindung diri, ditambahkan ke daftar barang keperluan umum yang dapat dijual PS ke lembaga pemerintah lainnya.

Selain itu, PS juga mengelola Sistem Pengadaan Elektronik Pemerintah Filipina, yang juga dikenal sebagai PhilGEPS, yang memuat peluang penawaran dan informasi tentang pemasok dan barang yang dikontrak, layanan konsultasi, dan proyek pekerjaan sipil.

PS juga melakukan survei harga yang dapat digunakan oleh instansi.

Apakah PS merupakan kantor di bawah DBM?

Sejak tahun 1978, PS ditempatkan di bawah pengawasan administratif DBM.

Pada tahun 2019, muncul klaim bahwa DBM adalah “badan penawaran super”. Badan Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (GPPB) harus mengklarifikasi bahwa PS merupakan entitas terpisah dari DBM.

Jadi DBM seharusnya tidak mengganggu operasional PS sehari-hari.

Apa lagi yang bisa dilakukan PS-DBM bagi lembaga lain?

Selain pengadaan barang-barang umum untuk dijual kepada lembaga-lembaga lain, PS juga menawarkan pembelian perlengkapan, peralatan dan jasa “non-umum” atas nama lembaga-lembaga lain, dengan biaya tertentu.

Hal ini diatur dalam peraturan pelaksanaan Undang-Undang Republik No. 9184 atau Undang-Undang Reformasi Pengadaan Pemerintah:

Bagian 7.3.3 Untuk mempercepat pelaksanaan proyek, Badan Pengadaan yang mungkin tidak memiliki keterampilan atau kemampuan untuk melakukan akuisisi tertentu (tekankan pada kami), sebagaimana ditetapkan oleh Kepala Entitas Pengadaan terkait, dapat melakukan outsourcing tugas pengadaan dengan cara:

a) Meminta instansi pemerintah lain di Filipina untuk melakukan pengadaan tersebut untuk mereka, dengan menandatangani nota kesepakatan yang berisi pengaturan, ketentuan dan perjanjian khusus, sesuai dengan anggaran pemerintah, aturan akuntansi dan audit;

Inti dari ketentuan ini adalah untuk mempercepat pengadaan karena PS sudah memiliki keahliannya.

Dalam proses ini, PS hanya melakukan jasa kontrak. Agen klien tetap bertanggung jawab atas keahlian teknis pada proyek yang akan diadakan.

Misalnya, pada tahun 2018, PS membeli proyek kereta bawah tanah, kereta api, dan bandara senilai P168 miliar untuk Departemen Perhubungan. Saat itu, DOTr menyatakan “menganggapnya bijaksana dan bijaksana” untuk meminta bantuan PS agar proyek tersebut bisa dilaksanakan dengan cepat.

Hal ini juga yang menjadi alasan mengapa Departemen Kesehatan (DOH) telah beberapa kali meminta PS untuk membeli peralatan atas nama Departemen Kesehatan.

Namun PS juga bisa menolak pelanggan. Pada hari Jumat, 20 Agustus, PS menyatakan menolak permintaan DOH agar mereka membeli vaksin.

Apa masalahnya dengan PS?

Meskipun lembaga-lembaga pemerintah telah menempatkan PS sebagai prioritas utama dalam praktik pengadaan, COA di masa lalu telah menunjukkan adanya penundaan dalam penawaran dan kegagalan PS dalam memasukkan pemasok ke dalam daftar hitam yang kinerjanya tidak memuaskan.

Namun dalam laporannya pada tahun 2020, auditor negara menimbulkan beberapa tanda bahaya ketika PS dipimpin oleh pensiunan wakil menteri Lloyd Christopher Lao. Lao adalah direktur eksekutif PS dari Januari 2020 hingga Juni 2021.

COA mengatakan bahwa PS memiliki pelindung wajah dan masker bedah yang diduga harganya terlalu mahal senilai P95 juta dan telah disimpan di depo regional karena badan tersebut kesulitan menjualnya.

COA juga mengatakan bahwa 43 dari 105 kontrak dan pesanan pembelian, senilai P13,55 miliar, yang diberikan berdasarkan Undang-undang Bayanihan 1 dan 2 tidak diposting di Portal Online GPPB “yang melanggar tujuan transparansi dan akuntabilitas.”

PS juga tercatat melakukan transfer sebesar P41 miliar dari DOH untuk pasokan COVID-19, yang menurut COA tidak memiliki dokumentasi.

Lao pernah bekerja untuk Senator Bong Go ketika dia menjadi wakil sekretaris di Kantor Asisten Khusus Presiden. Ini adalah kantor Go hingga tahun 2018, ketika dia memutuskan untuk mencalonkan diri sebagai senator.

Lao dikatakan sebagai salah satu asisten Go yang paling penting. Terkait masalah fregat, sumber Rappler mengatakan komunikasi Lao sering diartikan sebagai instruksi langsung Go.

Secara resmi, Lao mengatakan dia meninggalkan PS untuk istirahat dari politik dan kembali ke praktik pribadi. Namun, beberapa sumber mengaku dia diminta mundur karena transaksi yang tidak normal. – Rappler.com