blog.fcuzhhorod.com

Kehebohan muncul minggu lalu atas laporan terbaru Bank Dunia yang menunjukkan penurunan besar peringkat Filipina dalam hal kemudahan berbisnis.

Bank Dunia telah menerbitkan laporan tahunannya selama 16 tahun hingga saat ini Melakukan bisnis laporan, yang memberi peringkat negara-negara berdasarkan keramahan bisnisnya. Edisi 2019 terbit pada akhir Oktober.

Gambar 1 di bawah ini menunjukkan peringkat dunia negara-negara yang tergabung dalam Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dalam beberapa tahun terakhir. Di satu sisi, kita bisa melihat Singapura, yang sering kali merupakan negara dengan perekonomian paling ramah bisnis di dunia. Di sisi lain, Myanmar berada di peringkat 171 dari 190 negara pada tahun 2019.

Hal yang sangat kontroversial dalam laporan ini adalah mengenai Filipina: dari peringkat 113 pada tahun ini, kami turun menjadi 124 pada tahun 2019 – turun 11 tingkat. Tahun sebelumnya, kami juga turun 14 tingkat lebih besar lagi.

Akibatnya, di bawah kepemimpinan Presiden Rodrigo Duterte, peringkat Doing Business global kita turun sebanyak 25 tingkat – yang sejauh ini merupakan penurunan terbesar di ASEAN.

Perlu dicatat bahwa alih-alih bersatu dengan para pemimpin ASEAN, kita malah bergerak lebih dekat ke negara-negara tertinggal di kawasan ini – Kamboja, Laos, dan Myanmar.

Gambar 1.

Di belakang

Apa yang menyebabkan penurunan peringkat negara ini?

Untuk menentukan peringkat berbagai negara, laporan Doing Business memberikan skor pada setiap negara yang seharusnya merangkum – dalam satu angka – betapa mudahnya melakukan bisnis di sana. Semakin tinggi skornya, semakin baik.

Selama 3 tahun terakhir, skor Filipina terus menurun: dari 60,40 pada tahun 2017, 58.74 pada tahun 2018, pada 57,68 pada tahun 2019. Tapi kenapa?

Dalam data terbaru, ada satu aspek yang menonjol: “mendapatkan penghargaan”. Hanya dalam satu tahun, peringkat kami di sini telah turun sebanyak 42 tingkat.

Penurunan ini begitu besar sehingga kini menjadi subyek pengaduan resmi ke Bank Dunia yang diajukan oleh para manajer ekonomi Presiden Duterte. Mereka mengklaim bahwa Bank Dunia telah gagal mengakses database kredit terbesar di negara tersebut, sehingga “terlalu” meremehkan cakupan cakupan kredit di negara tersebut.

Namun, ini bukanlah keseluruhan cerita. Gambar 2 di bawah menunjukkan bahwa selama dua tahun terakhir posisi kami sebenarnya adalah “mendapatkan kredit”. memperbaiki sebesar 24 tingkat, bahkan ketika peringkat kami secara keseluruhan turun.

Faktanya, semua aspek dalam melakukan bisnis di Filipina – mulai dari pengurusan izin konstruksi, penegakan kontrak, hingga memulai bisnis – mengalami peningkatan peringkat selama dua tahun terakhir (kecuali untuk “membayar pajak” yang peringkatnya turun 10 tingkat) .

Hal ini menunjukkan bahwa negara-negara lain telah mencapai kemajuan yang lebih besar dalam mengurangi biaya menjalankan bisnis. Filipina menjadi semakin tidak ramah terhadap bisnis.

Gambar 2.

Iklim bisnis yang lebih buruk

Melemahnya daya saing kita terkonfirmasi oleh statistik lain.

Gambar 2 menunjukkan kemerosotan kepercayaan konsumen dan dunia usaha yang terjadi baru-baru ini. Secara khusus, para pemilik usaha menyatakan kekhawatirannya terhadap inflasi yang tidak terkendali, penerapan reformasi pajak, melemahnya peso, dan terbatasnya pasokan bahan baku.

Gambar 3.

Secara umum terdapat ketidakpastian yang lebih besar dalam iklim bisnis Filipina saat ini, yang sebagian besar disebabkan oleh “persenjataan” undang-undang dan peraturan yang terang-terangan oleh Presiden Duterte terhadap bisnis dan industri tertentu.

Selain itu, banyak dunia usaha yang merasa takut dengan prospek langkah-langkah reformasi besar-besaran yang saat ini sedang didorong oleh pemerintah, termasuk reformasi perpajakan yang komprehensif dan federalisme melalui perubahan piagam.

Misalnya, RUU Reformasi Pajak untuk Menarik Peluang yang Lebih Baik dan Berkualitas (Trabaho) merupakan tindak lanjut dari paket reformasi perpajakan awal yang disebut Reformasi Pajak untuk Akselerasi dan Inklusi (TRAIN).

Trabaho pada dasarnya bertujuan untuk melakukan dua hal: mengurangi tarif pajak penghasilan badan menjadi 20% (secara bertahap), dan memulihkan pendapatan yang hilang dengan menerapkan aturan yang lebih ketat dalam alokasi insentif fiskal (seperti pembebasan pajak penghasilan).

Banyak perusahaan – terutama yang berlokasi di zona ekonomi negara tersebut – mengancam untuk keluar karena Trabaho dan pindah ke negara lain seperti Malaysia dan Vietnam yang menawarkan insentif yang jauh lebih menarik dan mudah diakses.

Jika kredibel, Trabaho mungkin melemahkan daya saing dan keramahan bisnis negara ini yang sudah melemah.

Sebuah studi menemukan bahwa Trabaho dapat secara signifikan mengurangi pertumbuhan industri outsourcing proses bisnis teknologi informasi. Antara tahun 2017 dan 2022, pendapatan hanya dapat tumbuh sebesar 6-7%, bukan sebesar 9-10%. Sementara itu, penciptaan lapangan kerja hanya bisa tumbuh sebesar 4-5%, dibandingkan 7,5-8,5%.

Sementara itu, sekelompok perusahaan semikonduktor memperkirakan bahwa mereka harus melakukan PHK sebanyak yang mereka lakukan 140.000 pekerja, sekali lagi berdasarkan Trabaho.

Pada titik ini, tentu saja, hal-hal tersebut hanyalah ancaman yang belum tentu menjadi pertanda baik apakah perusahaan-perusahaan tersebut akan benar-benar meninggalkan negara tersebut setelah Trabaho diberlakukan.

Namun apakah ini merupakan risiko yang ingin dipertaruhkan oleh pemerintah saat ini, mengingat penurunan peringkat Doing Business global yang mengkhawatirkan?

Bekerja berarti “bekerja” dalam bahasa Filipina, dan rancangan undang-undang Trabaho yang dapat mengakibatkan hilangnya banyak pekerjaan tidak hanya sangat ironis, namun juga memperkuat gagasan yang muncul bahwa bisnis di Filipina akan menjadi lebih sulit.

Kerjakan saja pekerjaan rumahmu

Posisi menyedihkan negara ini dalam laporan Doing Business terbaru menjadi semakin memalukan karena Presiden Duterte baru saja menandatangani Undang-Undang Kemudahan Berbisnis menjadi undang-undang pada akhir Mei 2018.

Undang-undang baru ini bertujuan untuk mempercepat transaksi bisnis dengan pemerintah, menerapkan penggunaan formulir tunggal untuk berbagai perizinan dan perizinan, membentuk “layanan terpadu” untuk bisnis di setiap unit pemerintah daerah, dan mengotomatisasi semua permohonan izin usaha, berdasarkan hal-hal lain.

Tentu saja, undang-undang baru ini merupakan perkembangan yang sangat baik, yang dapat membalikkan kinerja buruk kita dalam laporan Doing Business baru-baru ini.

Pemerintah Filipina juga tidak boleh disalahkan sepenuhnya. Laporan Doing Business Bank Dunia sangat kontroversial, dan tidak sedikit negara serta organisasi internasional yang menentang metode laporan tersebut selama bertahun-tahun.

Bahkan, salah satu pemenang Hadiah Nobel tahun ini mengundurkan diri sebagai kepala ekonom dari Bank Dunia awal tahun ini sebagian disebabkan oleh dugaan politisasi laporan Doing Business sebelumnya.

Namun demikian, daripada mengeluh tentang metodologi Bank Dunia, mungkin respons terbaik dari pemerintahan Duterte adalah dengan melakukan pekerjaan rumah mereka dan menjadikan Filipina seramah mungkin bagi dunia usaha.

Pemerintahan Duterte tentu sudah bersahabat dengan kepentingan bisnis tertentu, terutama yang berasal dari Davao City dan Tiongkok.

Pada hari Rabu, 7 November, konsorsium antara Udenna Corporation (dimiliki oleh taipan Kota Davao Dennis Uy) dan China Telecom untuk sementara memenangkan upayanya untuk menjadi perusahaan telekomunikasi ke-3 di negara tersebut dan menantang duopoli saat ini.

Namun perekonomian Filipina tidak bergantung pada Kota Davao dan Tiongkok saja.

Bisakah kita mengandalkan Duterte untuk menghilangkan prasangkanya dan memperluas kebaikannya ke semua bisnis lain juga? – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).