blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Tidak ada kekurangan dokumentasi yang kredibel tentang keadaan serius hak asasi manusia di bawah administrasi mantan Presiden Rodrigo Duterte.

Banyak laporan oleh berbagai organisasi, badan internasional dan media independen dalam masyarakat sipil semuanya melukis gambaran budaya impunitas yang telah mengganggu Filipina sejak 2016. Informasi yang diautentikasi ini mencakup berbagai insiden pelecehan, terutama di bawah kampanye obat anti-monster yang keras, dan dianggap berharga untuk tidak pernah melupakan kekejaman dan dengan membantu oleh Duterte.

Catatan Hak Asasi Manusia Duterte akan diteliti lagi pada bulan November 2022, kali ini dengan tinjauan berkala universal PBB. Tapi apa artinya semua itu?

Apa tinjauan berkala universal dan mengapa itu penting?

Itu Ulasan berkala universal (UPR) adalah proses di mana catatan hak asasi manusia dari semua Negara Anggota PBB (PBB) dinilai. Tinjauan, yang dilakukan oleh Dewan Hak Asasi Manusia PBB (HRC), juga memberikan rekomendasi yang dapat mengatasi dan meningkatkan situasi hak asasi manusia dan mengatasi pelanggaran di negara mana pun.

Mekanisme ini ditetapkan oleh resolusi PBB pada tahun 2006 oleh resolusi PBB, tetapi baru pada tahun 2011 ketika ulasan pertama diadakan.

“(UPR) juga ditujukan untuk melatih situasi hak asasi manusia di negara tertentu, sehingga perhatian ditarik ke sana, terutama oleh negara -negara anggota karena tugas negara untuk memastikan bahwa semua masalah ini ditangani,” Jacqueline de Guia, Direktur Eksekutif Hak Asasi Manusia (CHR), menjelaskan selama sesi informasi pers pada 11 Agustus.

“Ini bertujuan untuk mengulang dan mengidentifikasi praktik terbaik dimensi hak asasi manusia di negara tertentu dengan harapan bahwa negara -negara anggota juga akan mencerminkan praktik terbaik di negara mereka sendiri,” tambahnya.

Catatan Hak Asasi Manusia Filipina akan dinilai oleh UPR pada November 2022. Terakhir menjalani proses ini pada Mei 2017, hampir sebulan untuk masa Presiden Duterte saat itu.

Mantan Komisaris CHR Karen Gomez-Dumpit mengatakan kepada Rappler pada hari Selasa, 16 Agustus, bahwa UPR diperlakukan sebagai tempat bagi para pemangku kepentingan untuk “berkumpul dan melakukan dialog yang jujur”.

“Ini adalah pemeriksaan diri nasional kolektif yang tidak hanya mencoba membawa pelanggaran hak dan masalah lain yang berlaku ke meja, tetapi juga untuk merangsang solusi pada solusi yang dapat dengan benar mengatasi masalah sistemik,” katanya.

Mengapa ulasan yang akan datang dari Filipina penting? Apa yang diharapkan?

Karena ulasan ini akan mencakup selama lima tahun terakhir, kemungkinan pelecehan hak asasi manusia akan disorot dan dibahas di bawah Duterts. Ini termasuk pembunuhan perang kekerasan terhadap narkoba, penandaan merah yang meluas dan penindasan divisi, dan terus serangan terhadap kebebasan berbicara.

“Ini adalah kesempatan bagi orang -orang di Bangsamoro, karena berapa tahun Duterte terus -menerus menyangkal bahwa pelanggaran hak asasi manusia dilakukan ketika ia menyatakan darurat militer dan apa yang terjadi di Marawi,” kata aktivis Amirah Lidasan.

Singkatnya, hasil UPR pada tahun 2022 dapat dilihat sebagai Kartu Laporan Hak Asasi Manusia Duterte.

Negara -negara Anggota HRC PBB akan menilai dan memberikan rekomendasi berdasarkan informasi yang akurat dan terverifikasi yang telah mereka kumpulkan dari berbagai sumber.

Beberapa organisasi hak asasi manusia dan sipil (CSO) telah mengajukan laporan independen mereka tentang situasi Filipina di HRC PBB selama beberapa bulan terakhir. CHR, sebagai lembaga hak asasi manusia nasional negara itu, juga akan diharapkan untuk mengirimkan informasi yang “mencerminkan situasi aktual di lapangan.”

PBB HRC juga akan mempertimbangkan informasi yang disediakan oleh pemerintah Filipina melalui laporan nasionalnya sendiri. Ini dipandang sebagai masalah bagi banyak kelompok, karena negara yang sering memiliki penyalahgunaan hak asasi manusia, bahkan jika didokumentasikan dan diverifikasi.

Menurut De Guia, Komisi telah menjangkau Komite Hak Asasi Manusia Presiden untuk meminta konsultasi yang tulus untuk membuat laporan nasional seakurat mungkin. CHR juga meminta untuk menjadi bagian dari proses.

“(Kami bertanya) apakah kami juga dapat memiliki salinan laporan mereka dan diminta untuk mengomentari laporan untuk memperkaya diskusi tentang masalah -masalah hak asasi manusia, dan jika mereka juga dapat memperluas telinga yang mendengarkan ke CSO dan juga melibatkan mereka dalam pertemuan,” ia ingat bahwa CHR dalam surat yang mereka kirimkan.

Apa yang dapat dilakukan oleh administrasi Marcos dengan rekomendasi dan pengamatan yang akan didiskusikan oleh negara -negara anggota selama 2022 UPR?

Pemerintah terutama bertanggung jawab atas perlindungan hak asasi manusia dari warganya dan untuk menemukan cara untuk meningkatkan realisasi hak -hak ini. Ini dapat dilakukan dengan memastikan bahwa pengamatan dan rekomendasi diperhitungkan dan diimplementasikan oleh lembaga hukum, seperti HRC PBB.

Sementara UPR Filipina yang akan datang telah dianggap sebagai pandangan kembali selama lima tahun terakhir dan tidak harus masalah di bawah Presiden Ferdinand Marcos Jr.

“Tantangan tetap bagi petahana untuk bertindak atas masalah dan keprihatinan ini dan memastikan mereka dapat menyampaikan tindakan konkret berdasarkan perlindungan dan promosi hak asasi manusia,” kata De Guia, de Guia.

“Kami ingin mereka menjawab pertanyaan dalam pikiran banyak organisasi dalam masyarakat sipil dan banyak sektor dalam masyarakat kami mengenai kebijakan mereka, program yang dimaksudkan dan mendorong pemerintahan saat ini sehubungan dengan hak asasi manusia,” tambahnya.

Apa yang terjadi pada tahun 2017 ketika Filipina terakhir menjalani UPR?

Pemerintah Duterte telah mencoba yang terbaik untuk menutupi dan menolak situasi hak asasi manusia yang serius di Filipina selama UPR -nya pada Mei 2017.

Senator Alan Peter Cayetano, dalam pernyataan pembukaannya kepada HRC PBB pada Mei 2017, kembali melawan para kritikus, mengatakan bahwa tidak ada “gelombang baru pembunuhan (di negara itu), hanya taktik politik perubahan definisi.”

Pada saat itu, setidaknya 2000 orang telah terbunuh dalam operasi polisi hukum, di atas ribuan korban pembunuhan atas kewaspadaan.

Setidaknya 45 negara telah melihat melewati penutup pemerintah Duterte dan masih diminta untuk mengakhiri pembunuhan di bawah perang narkoba. Mereka juga mendesak pemerintah untuk menerapkan hanya pendekatan berbasis hak asasi manusia dalam menangani masalah narkoba.

Setidaknya empat negara, Hongaria, Prancis dan Lithuania, juga meminta pemerintahan Duterte untuk mengundang ‘tanpa syarat’ pada saat pelapor khusus Agnes Callamard untuk melakukan penyelidikan sendiri ke dalam situasi hak asasi manusia di negara itu.

Apa yang dilakukan pemerintahan Duterte tentang rekomendasi yang diberikan selama UPR 2017?

PBB HRC memberikan 257 rekomendasi kepada Filipina selama UPR 2017. Pemerintah menerima 103 dari ini, memperhatikan 99 dan menandai 54 rekomendasi sebagai hal -hal yang tidak dapat mereka dukung sepenuhnya.

Menurut mantan Komisaris CHR DUMPIT, penolakan langsung atau rekomendasi pelabelan sebagai “tidak sepenuhnya didukung” atau “dicatat” dapat diartikan sebagai “penolakan oleh keadaan masalah hak asasi manusia di lapangan.”

Pemerintah Duterte seharusnya menerima rekomendasi dan melakukan upaya untuk menangani panggilan ini, katanya, alih -alih menghancurkan dan abadi masyarakat sipil dan lembaga independen seperti CHR. Lagi pula, mereka hanya melakukan pekerjaan mereka untuk mengawasi situasi hak asasi manusia di negara itu.

“Pada akhirnya, harus ditunjukkan bahwa kemauan politik untuk memastikan bahwa, mengingat situasi hak asasi manusia yang serius sebagai akibat dari perang narkoba, (pemerintah) tentu saja menanggapi masalah dan menghasilkan hasil yang memiliki dampak positif pada para korban dan keluarga mereka,” kata Dumpit.

Dalam lima tahun terakhir, CHR’s de Guia telah mengatakan bahwa hanya 12% dari total rekomendasi yang sepenuhnya diimplementasikan atau didukung oleh undang -undang dan tindakan lainnya.

Menurut komisi, distribusi angka adalah sebagai berikut:

• 12% yang sebagian diimplementasikan dengan beberapa kemajuan, yang berarti bahwa mungkin ada beberapa kebijakan, tetapi dengan lebih banyak kesenjangan dan masalah yang perlu ditangani
• 21% telah diterapkan secara teknis, yang berarti mungkin ada undang -undang, tetapi masih pendek pada implementasi
• 2% tidak diterapkan
• 53% tidak didukung dalam setahun terakhir, yang berarti tidak ada tindakan konkret atau nyata. Ini mungkin termasuk rekomendasi yang diperhatikan atau tidak diterima oleh pemerintah Filipina pada tahun 2017.

Apa yang terjadi sekarang karena pemerintah Duterte belum menghabiskan hasil UPR?

Jejak darah dan impunitas yang ditinggalkan Duterts, bersama dengan rekomendasi sebelumnya yang diabaikan, kemungkinan akan disorot dalam UPR negara itu pada November 2022.

PBB HRC, yang telah dikritik karena tanggapannya yang lembut terhadap perang narkoba Duterte, diharapkan memberi para korban dan keluarga mereka akses ke mekanisme keadilan.

Untuk mantan Komisaris CHR Dumpit, bola sekarang berada di Pengadilan Marcos.

“Perubahan administrasi tidak akan diterima sebagai alasan untuk tidak menerima pembantaian yang disebabkan oleh perang narkoba,” katanya.

“Pemerintah saat itu harus menanggapi dan mengatasi pelanggaran masa lalu secara tepat, sehingga impunitas tidak memperkosa.” – Rappler.com