Menjelang Protes Hari Kemerdekaan, DOJ Mengatakan Pertemuan ‘Dilarang Sementara’
Apakah legal untuk melarang demonstrasi selama karantina?
MANILA, Filipina – Orang-orang yang berencana menghadiri demonstrasi Hari Kemerdekaan pada hari Jumat, 12 Juni berisiko ditangkap dan bahkan dipenjara seperti yang telah dinyatakan dengan tegas oleh pemerintah – demonstrasi “dilarang sementara” selama masa karantina.
Peringatan terbaru datang dari Menteri Kehakiman Menardo Guevarra, seorang tokoh berpengaruh di pemerintahan Duterte, yang mengatakan “hanya karena alasan kesehatan masyarakat dan bukan karena alasan lain, pertemuan massal, termasuk unjuk rasa, untuk sementara dilarang disiarkan secara langsung untuk menghindari virus COVID-19.” .”
Menteri Kehakiman mendukung Kepala Kepolisian Nasional Filipina (PNP) Jenderal Archie Gamboa, yang mengatakan pada Kamis, 11 Juni, bahwa polisi “Tegakkan secara tegas larangan segala bentuk pengumpulan massa pada saat perayaan ‘Hari Kemerdekaan’ ke-122 besok, 12 Juni.”
Di media sosial, warga Filipina yang berencana menghadiri unjuk rasa bergurau bahwa mereka harus menyebut unjuk rasa tersebut sebagai “mañanita”, sebuah sindiran terhadap kepala polisi Metro Manila Mayjen Debold Sinas, yang pesta ulang tahunnya dihadiri puluhan orang saat ibu kota dikunci, dimaafkan tidak kurang dari itu. seperti Presiden Rodrigo Duterte.
Metro Manila kini berada di bawah karantina komunitas umum (GCQ), di mana Satuan Tugas Antar Lembaga (IATF) terus membatasi “pertemuan massal” – termasuk pertemuan keagamaan – maksimal 10 orang. Ada janji bahwa gereja-gereja dapat dibuka kembali dengan kapasitas tempat duduk 50% jika GCQ diubah menjadi GCQ yang dimodifikasi.
Pengunjuk rasa Manila dapat mengadakan unjuk rasa yang menjaga jarak secara fisik pada tanggal 4 Juni, ketika mereka memprotes pengesahan RUU anti-teror yang kontroversial. Tidak ada seorang pun di Manila yang ditangkap, namun 8 pengunjuk rasa di Cebu menghabiskan waktu di tahanan sebelum mendapatkan dana talangan, termasuk seorang pengamat.
RUU kontroversial ini akan menjadi agenda utama protes Hari Kemerdekaan.
Edre Olalia, presiden Persatuan Pengacara Rakyat Nasional (NUPL), mengatakan kelompoknya dan kelompok sekutu lainnya akan tetap teguh dan melanjutkan protes.
“Masyarakat tidak bisa diberangus dan dibiarkan sendirian di internet untuk mengekspresikan diri. Bahkan Organisasi Kesehatan Dunia mengakui pentingnya melaksanakan hak-hak ini selama protokol operasi standar (SOP) yang diperlukan mengenai praktik keselamatan kesehatan dipatuhi,” kata Olalia.
Apakah legal untuk melarang demonstrasi?
Olalia mengatakan Bayanihan To Heal As One Act sama halnya dengan UU Kesehatan Masyarakat, UU Republik No. 11332 atau Undang-undang Wajib Pelaporan Penyakit yang Dapat Dilaporkan, tidak melarang demonstrasi.
Tanpa mengutip undang-undang spesifiknya, Guevarra bersikeras bahwa demonstrasi yang dikarantina “dapat menimbulkan sanksi pidana berdasarkan undang-undang kesehatan masyarakat yang ada, bukan berdasarkan undang-undang pidana.”
Hingga postingan ini dibuat, Guevarra belum menanggapi pertanyaan tentang hukuman spesifik berdasarkan undang-undang kesehatan masyarakat yang ia maksud.
Sejak awal lockdown, Guevarra mengutip RA 11332 sebagai dasar penangkapan tanpa surat perintah terhadap siapa pun yang melanggar aturan karantina.
Namun dalam putusan baru-baru ini yang dikeluarkan oleh pengadilan di Bulacan, hakim memutuskan bahwa RA 11332 digunakan secara tidak patut untuk menuntut para aktivis yang ditangkap karena mendistribusikan paket bantuan tanpa izin. Ini adalah kasus pertama yang diketahui dimana teori DOJ tentang RA 11332 dibuang.
RA 11332 menghukum non-kooperatif dalam krisis kesehatan masyarakat, namun hakim mengatakan Pasal 9(D) undang-undang tersebut hanya merujuk pada orang dan entitas yang harus melaporkan penyakit yang dilaporkan, dan tidak termasuk aktivis yang didakwa.
Guevarra juga tidak menjawab pertanyaan lanjutan mengenai RA 11332.
Pasal 151
Polisi juga menggunakan Pasal 151 Revisi KUHP atau undang-undang yang melarang pembangkangan terhadap otoritas untuk menangkap pelanggar karantina.
Olalia mengatakan pasal 151 tidak bisa digunakan karena undang-undang “mengandalkan” pihak berwenang telah memberikan perintah hukum, namun orang tersebut tidak menaatinya.
Keluar rumah, atau berkumpul, bukanlah kejahatan berdasarkan pasal 151, kata Olalia.
“Bisakah polisi menyatakan tidak perlu memerintahkan terdakwa karena perbuatannya sudah merupakan ketidaktaatan terhadap aturan karantina dan karenanya sudah merupakan ketidaktaatan kepada penguasa sesuai pasal 151? Jawabannya tidak,” kata Olalia.
“Hal ini akan menimbulkan hasil yang sangat tidak masuk akal yang secara praktis akan melanggar hak siapa pun yang dituduh melakukan kejahatan,” kata pengacara tersebut.
Olalia mengatakan bahwa Kota Quezon, tempat sebagian besar aksi unjuk rasa direncanakan berlangsung, juga “tidak memiliki peraturan yang berlaku tentang pertemuan massal.”
“(Itu) hanya pedoman dan disematkan pada RA 11332 yang tidak sesuai. Jadi air tidak bisa naik di atas sumbernya,” kata Olalia. – Dengan laporan dari Rambo Talabong/Rappler.com
