blog.fcuzhhorod.com

Keputusan Presiden Rodrigo Duterte untuk larangan Partisipasi Filipina dalam latihan angkatan laut di Laut Filipina Barat (Laut Cina Selatan) telah menimbulkan reaksi beragam, namun para ahli sepakat bahwa hal ini meninggalkan celah yang akan mempengaruhi langkah global untuk melawan Tiongkok.

Hal ini juga merupakan peluang yang hilang bagi angkatan laut negara yang minim perlengkapan untuk meningkatkan kemampuannya.

Duterte mempertahankan perintah tetap kepada militer untuk tidak berpartisipasi dalam latihan angkatan laut di laut yang disengketakan, yang merupakan kegiatan rutin antara Filipina dan sekutunya di masa lalu, meskipun negara tersebut juga menjunjung tinggi keputusan arbitrase yang sama pada bulan Juli seperti yang ditetapkan untuk 4. bertahun-tahun.

Kebijakan itu kembali ditegaskan Menteri Pertahanan Delfin Lorenzana pada Senin, 3 Agustus. Itu pada bulan Oktober 2016 ketika Lorenzana pertama kali diberitahukan Komando Pasifik AS atau keputusan Duterte. Sebulan sebelumnya, Duterte secara terbuka menyatakan niatnya menghentikan patroli maritim gabungan di Laut Filipina Barat.

“Kami tidak akan bergabung dengan ekspedisi atau patroli apa pun. Saya tidak akan mengizinkannya karena saya tidak ingin negara saya terlibat dalam tindakan permusuhan,” kata Duterte.

Angkatan Laut Filipina merupakan angkatan laut yang “ringan di kawasan ini,” namun larangan tersebut penting karena “pesan strategisnya,” kata Alexander Vuving dari Pusat Studi Keamanan Asia-Pasifik (APCSS) di Hawaii.

“Kurangnya kerja sama Filipina akan memaksa AS untuk memperkuat hubungan pertahanan dengan Taiwan dan Vietnam untuk mengkompensasi kesenjangan ini,” kata Alexander Vuving dari Pusat Studi Keamanan Asia-Pasifik (APCSS) di Hawaii dalam sebuah wawancara email.

Persaingan strategis AS-Tiongkok sangat bergantung pada geografi Asia, di mana rute perdagangan lintas samudera senilai triliunan dolar setiap tahunnya telah berubah menjadi titik-titik sempit (chokepoint) yang menjadi arena utama persaingan negara-negara besar.

“Filipina adalah salah satu tempat di mana beberapa titik hambatan ini dapat mendominasi, terutama Selat Luzon dan Laut Cina Selatan, yang menjadi titik hambatan akibat pembangunan pulau-pulau buatan besar di tengah laut oleh Tiongkok. “ucap Vuving.

AS mengirim dua kelompok penyerang kapal induk ke Laut Cina Selatan pada bulan Juli untuk melakukan operasi kebebasan navigasi (FONOPS) untuk “mengirimkan sinyal tegas kepada mitra dan sekutu kami bahwa kami berkomitmen terhadap keamanan dan stabilitas regional.”

“(Larangan) adalah keputusan yang disayangkan. Angkatan Laut Filipina punya beberapa kapal baru dan sangat membutuhkan pelatihan tersebut. Dan jika bukan AS yang memimpin, siapa lagi yang akan memimpinnya?,” kata pakar Asia Tenggara Zachary Abuza dari US National War College.

“Seperti yang ditunjukkan Tiongkok setiap hari, kehadiran mereka sangat penting (di Laut Cina Selatan),” kata Abuza.

Kegiatan AS tersebut menyusul pernyataan Menteri Luar Negeri Mike Pompeo mengenai Laut Cina Selatan – kebijakan terkuatnya mengenai bagian wilayah yang disengketakan – yang muncul setelah pertemuan trilateral dengan Australia dan Jepang yang menguraikan kerja sama dalam berbagai isu yang melibatkan Cina.

Penggugat lainnya juga mengajukan tantangan baru terhadap Tiongkok, yang mendukung kemenangan Filipina di Pengadilan Arbitrase Permanen, yang menolak klaim sembilan garis putus-putus Beijing atas hampir seluruh Laut Cina Selatan.

Keseimbangan atau kapitulasi?

Larangan Duterte mencerminkan “kapitulasi total” terhadap Tiongkok, kata Abuza.

“Ini adalah pola terbaru Duterte yang menyerah kepada Tiongkok, yang secara de facto menyerahkan wilayahnya melalui perjuangan keras berdasarkan keputusan Pengadilan Arbitrase Permanen (PCA) tahun 2016, yang tidak pernah dirujuk oleh Duterte hingga minggu terakhir ini. Ini adalah penyerahan total,” kata Abuza.

Vuving mengatakan hal ini menunjukkan bahwa “Manila akan menyerah pada agresi Tiongkok” dan menunjukkan bahwa “Filipina di bawah Duterte akan tetap netral secara strategis dan operasional dalam persaingan Tiongkok-AS yang lebih besar.”

“Jelas bahwa larangan tersebut sesuai dengan Kode Etik di Laut Cina Selatan versi Tiongkok, yang melarang latihan gabungan dengan negara ekstra-regional. Oleh karena itu, larangan tersebut juga menunjukkan keselarasan Manila dengan Tiongkok dalam negosiasi Kode Etik, yang ingin diselesaikan Tiongkok pada tahun 2021,” kata Vuving.

Kebijakan Duterte akan memiliki “implikasi jangka panjang terhadap keamanan, ekonomi, dan martabat nasional kita,” kata mantan kapten Marinir dan mantan anggota parlemen oposisi, Gary Alejano.

“Hal ini tentu menjadi kekecewaan besar bagi kita semua dan masyarakat internasional yang menyaksikan perkembangan di Laut Cina Selatan. Kepatuhan Duterte terhadap Tiongkok menjadi semakin jelas selama bertahun-tahun dengan menggunakan pembenaran yang tidak masuk akal,” kata Alejano.

Namun mantan Wakil Komandan Angkatan Laut Filipina dan purnawirawan Laksamana Rommel Jude Ong mengatakan larangan tersebut harus dilihat dari sudut pandang holistik.

“Kami dapat melihat adanya keseimbangan dalam keterlibatan kami dengan sekutu dan mitra strategis kami untuk memitigasi kehadiran kami di Laut Cina Selatan,” kata Ong, yang menjabat sebagai direktur eksekutif Inisiatif Reformasi Keamanan (SRI).

Ong mengatakan larangan itu tidak akan mempengaruhi aliansi Filipina dan kemitraan strategis dengan angkatan laut yang berpikiran sama. Ia mengatakan angkatan laut juga terus berpatroli di gugusan pulau Kalayaan melalui laut dan udara, mempertahankan pasukan laut dan darat di wilayah maritim yang diduduki, dan baru-baru ini meningkatkan fasilitas di Pulau Pag-Asa.

Ia juga menyebutkan partisipasi fregat baru Angkatan Laut Filipina – BRP Jose Rizal – dalam latihan RIMPAC yang dipimpin AS di Hawaii.

FONOP penting

Ong mengatakan “permainan telah berubah” dengan pernyataan baru-baru ini dari AS dan Australia, merujuk pada keputusan PCA yang menolak klaim Beijing atas sumber daya lepas pantai atas sebagian besar Laut Cina Selatan. Dia juga mengutip deklarasi AS mengenai “garis merah” di Scarborough Shoal yang bertentangan dengan upaya konstruksi apa pun yang dilakukan Tiongkok.

“Sebelumnya, Filipina menanggung beban pelaksanaan keputusan Den Haag tanggal 12 Juli 2016, karena hanya kami pihak yang terlibat. Jadi, arahan apa pun yang membatasi tindakan angkatan laut kita di Laut Filipina Barat telah menguntungkan Tiongkok,” katanya.

Dia mengatakan bahwa keputusan AS yang menerima keputusan PCA “seolah-olah keputusan itu adalah keputusan mereka sendiri” berarti “menahan angkatan laut kita untuk tidak terlibat dalam aktivitas angkatan laut apa pun di Laut Cina Selatan tidak akan mengurangi atau mempengaruhi upaya negara-negara lain untuk melawan klaim berlebihan Tiongkok di Laut Cina Selatan. perairan yang disengketakan.”

Namun Abuza mengatakan FONOP sangat penting karena “sayangnya, AS tidak memiliki strategi untuk menghadapi Tiongkok selain FONOPS, meskipun Menteri Luar Negeri Pompeo telah melakukan pembicaraan yang keras,” katanya.

“Kita telah mengasingkan teman dan sekutu, meninggalkan TPP (Kemitraan Trans-Pasifik) dan rezim internasional lainnya. Kami seperti bangku berkaki satu,” kata Abuza.

Alejano mengatakan semua kebijakan Duterte membingungkan militer.

“Militer kami bingung dan kehilangan arah karena sikap kebijakan pemerintahan Duterte yang tidak jelas dan membahayakan mengenai Laut Filipina Barat,” kata Alejano.

Tiongkok menduduki Mischief Reef, wilayah maritim yang diputuskan pengadilan sebagai milik Filipina, sementara kapal-kapal Tiongkok terus melintasi perairan Filipina, meskipun Duterte berteman dengan Beijing.

“Ini juga mengirimkan sinyal jelas kepada Tiongkok dan seluruh dunia bahwa warga Filipina tidak tahan jika mereka dianiaya dan ditindas oleh negara lain,” kata Alejano. – Rappler.com