blog.fcuzhhorod.com

Otoritas Pembangunan Ekonomi Nasional mengusulkan agar peralihan ke federalisme dilakukan dalam 5 fase selama 15 tahun.

MANILA, Filipina – Otoritas Pembangunan Ekonomi Nasional (NEDA) telah merilis proposal badan tersebut mengenai cara transisi ke bentuk pemerintahan federal.

Dalam pernyataannya, NEDA mengusulkan agar peralihan tersebut dilakukan dalam 5 fase selama 15 tahun “untuk menghindari gangguan terhadap momentum pertumbuhan perekonomian.”

Fase 1 – NEDA mengusulkan agar tahun pertama transisi menuju federalisme harus dikhususkan untuk analisis spasial wilayah federasi.

Selain itu, profil sosio-ekonomi daerah, penghitungan tenaga kerja dan fungsi pemerintahan, pemetaan undang-undang, peraturan dan kebijakan yang ada harus dilakukan pada saat ini.

“Hal ini mungkin disertai dengan tinjauan ekstensif dan amandemen terhadap ketentuan konstitusi tahun 1987 yang telah membatasi peluang negara untuk mencapai pertumbuhan dan pembangunan inklusif,” kata NEDA.

Fase 2 – Setelah 5 tahun meletakkan dasar federalisme, daerah harus siap menghadapi rasionalisasi struktur dan fungsi pemerintahan.

Fase ini mencakup revisi dan amandemen menyeluruh terhadap peraturan pemerintah daerah dan peraturan administrasi.

“Selama periode ini, piagam masa transisi harus diadopsi dan komisi transisi federal harus dibentuk,” kata NEDA.

Fase 3 – Selama fase ini, NEDA mengatakan bahwa pemerintahan transisi dapat diaktifkan dan berlangsung selama 3 tahun. Pemerintah akan bersiap untuk melakukan devolusi yang sebenarnya pada saat ini.

Fase 4 – “Operasionalisasi” 5 wilayah federasi percontohan berdasarkan kesiapan dan kemauan akan dilakukan selama 5 tahun.

Fase 5 – Pemerintahan transisi telah dinonaktifkan. Amandemen konstitusi juga diratifikasi pada fase ini.

Selain itu, dewan pembangunan daerah dapat “berfungsi sebagai pemerintah daerah sementara”.

Rosemarie Edillon, Wakil Menteri Kebijakan dan Perencanaan NEDA, pada Rabu, 29 Agustus menguraikan peta jalan transisi menuju klaster pembangunan ekonomi (EDC) tingkat kabinet, yang dipresentasikan kepada komite peninjau konstitusi.

“Kita memerlukan strategi berwawasan ke depan untuk memperkuat kemampuan birokrasi baik di tingkat regional maupun lokal untuk menjalankan fungsi kantor pusat,” kata Edillon.

NEDA memperkirakan bahwa biaya federalisme akan turun sekitar P156,6 miliar menjadi P243,5 miliar.

Kisaran tersebut jauh dari perkiraan panitia musyawarah yang hanya 13,29 miliar.

Edillon juga menunjukkan masalah ketidaksesuaian dana dan pengeluaran dalam piagam federalisme yang diusulkan. (MEMBACA: Dominguez Memperingatkan Proposal Federalisme yang Tidak Jelas Akan Membuat Takut Investor)

Perkiraan menunjukkan bahwa pembagian belanja antara pemerintah federal dan daerah federasi bukanlah 50-50, melainkan 60-40.

“Jika kewajiban pemerintah termasuk subsidi, belanja pajak, pembayaran bunga, pinjaman bersih, belanja keuangan dan belanja modal dimasukkan, maka pembagian belanjanya akan menjadi sekitar 80-20,” kata NEDA.

Edillon memperingatkan bahwa ketidaksesuaian tersebut akan “menghambat pengiriman barang dan jasa di bawah yurisdiksinya.”

NEDA juga memperingatkan tentang ketidakpastian lingkungan bisnis dan biaya menjalankan bisnis. – Rappler.com