blog.fcuzhhorod.com

Negara-negara berkembang yang rentan telah memilih salah satu anggota tim pada perundingan iklim PBB di Glasgow, dengan mengorbankan upaya ekspor pembiayaan untuk menangani bencana-bencana yang disebabkan oleh perubahan iklim guna menyelesaikan perjanjian yang lebih besar.

Diberi lampu hijau oleh hampir 200 negara pada hari Sabtu, 13 November, perjanjian iklim Glasgow berisi rencana yang lebih jelas bagi negara-negara untuk memperdalam pengurangan gas-gas yang menyebabkan pemanasan global dan meningkatkan bantuan kepada negara-negara miskin untuk bersiap menghadapi bahaya iklim. Namun hal ini telah membuat negara-negara berkembang terpaku pada beberapa isu utama.

Meskipun demikian, banyak negara berkembang mengatakan hal tersebut harus dilakukan.

“Itu tidak sempurna, bukan tanpa kesalahan. Masih banyak pekerjaan yang harus kita lakukan, namun hal ini menunjukkan kemajuan nyata dan itulah yang kita perlukan saat ini. Kita tidak bisa mencapai kemajuan apa pun,” kata Tina Stege, utusan iklim untuk negara kepulauan Kepulauan Marshall.

Ibu kota Pulau Marshall terancam oleh kenaikan permukaan laut.

Banyak pihak lain dari Aliansi Negara Pulau Kecil (AOSIS) yang menganut pandangan serupa. Dalam intervensinya pada Jumat sore, Fiji mengatakan perundingan COP26 “mewakili peluang terbaik dan satu-satunya bagi kita untuk mendapatkan tekad kolektif dan tindakan bersama” untuk merespons perubahan iklim.

Guinea, berbicara atas nama blok terbesar negara-negara berkembang, mengatakan kelompok tersebut (yang disebut Kelompok 77 dan Tiongkok) merasa “sangat kecewa” karena fasilitas pendanaan yang mereka usulkan untuk menangani bencana terkait iklim tidak ada dalam naskah keputusan akhir yang diusulkan. .

Namun “dalam semangat kompromi,” katanya, negara-negara berkembang akan “dapat hidup dengan” paragraf dalam salah satu keputusan bahwa “dialog” harus dilakukan untuk fasilitas pembiayaan ini.

Filipina, yang diwakili oleh Wakil Menteri Energi Felix William Fuentebella, menyatakan keprihatinannya mengenai kesenjangan dalam teks keputusan pendanaan iklim, namun mengatakan bahwa perjanjian tersebut secara umum dapat dilaksanakan.

“Kami yakin jalan kami masih panjang. Mungkin Anda semua pernah mendengar bagaimana Filipina menghadapi topan dahsyat dan dampak perubahan iklim lainnya. Namun sebagai sebuah negara, kami masih di sini, penuh harapan,” kata Fuentebella.

Di bawah ini adalah ringkasan kemenangan dan kerugian penting bagi negara-negara berkembang dan rentan dalam perjanjian yang dicapai di Glasgow.

Menang

• Komitmen negara-negara maju untuk “setidaknya menggandakan” pendanaan adaptasi (untuk membantu masyarakat menjadi lebih tangguh dan siap menghadapi dampak perubahan iklim)
• Program kerja untuk tujuan global baru mengenai adaptasi
• Pengembangan jaringan Santiago untuk mengkatalisasi bantuan teknis bagi negara-negara yang menderita kerugian dan kerusakan akibat bencana
• Program kerja bagi negara-negara untuk lebih mengurangi emisi karbon
• Pernyataan yang jelas tentang pengurangan emisi sebesar 45% pada tahun 2030 dan mencapai nol bersih “sekitar pertengahan abad”

Kerugian

• Tidak ada Fasilitas Pendanaan Kerugian dan Kerusakan Glasgow, hanya sebuah “dialog” untuk meletakkan dasar bagi fasilitas tersebut
• Tidak ada definisi mengenai tujuan global baru mengenai pendanaan iklim
• “Penghentian bertahap” bahan bakar fosil melemah menjadi “penghentian bertahap” dan memenuhi syarat karena hanya mencakup pembangkit listrik tenaga batu bara yang “tidak mereda” dan subsidi bahan bakar fosil yang “tidak efisien”

Amerika Serikat dan Uni Eropa, yang merupakan salah satu negara penghasil emisi gas rumah kaca terbesar di dunia, telah menentang penyebutan Fasilitas Pembiayaan Kerugian dan Kerusakan Glasgow, menurut seorang negosiator negara berkembang.

Sementara itu, penggunaan istilah “phasing out” yang lebih lemah daripada “phasing out” telah disarankan oleh India dan dipandang oleh beberapa orang sebagai cara kepresidenan Inggris untuk mengajak negara-negara yang bergantung pada batubara untuk ikut serta.

Namun frasa penting dalam perjanjian ini tidak adil bagi negara-negara berkembang, menurut negosiator G77 dan Tiongkok, Vicente Yu.

Penghapusan subsidi batubara yang “tidak mereda” dan “tidak efisien” secara bertahap akan memberikan dampak yang sangat besar terhadap negara-negara berkembang, karena negara-negara tersebut, bukan negara-negara maju, biasanya mempunyai dampak yang sama.

Negara-negara maju mampu membeli teknologi yang menangkap dan menyimpan emisi karbon dari pembangkit listrik tenaga batu bara. Tenaga batubara yang “tidak dapat diredakan” adalah tenaga batubara yang tidak dilengkapi dengan teknologi tersebut, sesuatu yang terjadi di negara-negara berkembang. Subsidi bahan bakar fosil yang “tidak efisien” juga sering digunakan di negara-negara berkembang, sementara negara-negara kaya dapat menggunakan subsidi industri yang ditargetkan dan dianggap “efisien”.

Jadi, kecuali negara-negara miskin diberi dana mitigasi yang cukup, mungkin negara-negara miskinlah yang akan terpaksa menghentikan pembangkit listrik tenaga batu bara, bukan negara-negara kaya.

Aktivis kecewa

Meskipun para perunding negara-negara berkembang di ruang sidang pleno mengatakan bahwa keputusan-keputusan COP26 dapat diterima oleh mereka, para aktivis dari negara-negara yang sama di luar ruangan menyatakan kekecewaan yang pahit.

“Ini tidak bisa kami terima. Kami datang ke sini dengan tuntutan yang sangat jelas bahwa kami memerlukan pendanaan atas kerugian dan kerusakan bagi orang-orang yang kini menderita akibat dampak iklim,” kata Harjeet Singh, seorang aktivis India dari Climate Action Network International.

Berbicara kepada Rappler, ia mengatakan negara-negara kaya tampaknya telah “menjadi miskin” bagi negara-negara berkembang dengan mengabaikan fasilitas pembiayaan kerugian dan kerusakan yang selama ini mereka dorong.

Saat KTT semakin mendekati kesepakatan akhir, utusan iklim Amerika Serikat John Kerry menyebutnya sebagai “hasil terbaik”, sementara presiden COP26 Alok Sharma dari Inggris mengatakan kesepakatan tersebut adalah kesepakatan “seimbang” yang “tidak meninggalkan masalah dan tidak ada pihak yang terlibat.” “. di belakang.”

Namun Denise Matias, dari jaringan LSM Filipina, Program Pertukaran Hasil Hutan Non-Kayu, mengatakan banyak komunitas rentan akan gagal dalam menentukan langkah-langkah kerugian dan kerusakan yang masih tersisa dalam perjanjian.

“Ya, kami ingin menyelesaikannya (negosiasi iklim) sekarang, tetapi pada saat yang sama, bagaimana dengan tuntutannya dan apakah perubahan iklim dapat menunggu hingga COP berikutnya?” katanya pada Rappler.

Maladewa menggemakan peringatan itu dalam salah satu komentarnya pada hari Jumat.

“Apa yang seimbang dan pragmatis bagi pihak lain tidak akan membantu Maladewa beradaptasi pada waktunya. Ini akan terlambat bagi Maladewa,” kata perunding negara tersebut.

Kemajuan telah dicapai

Meskipun ada ketidakpuasan dari banyak sektor, perunding lain mengatakan negara-negara rentan tidak akan membiarkan COP26 berakhir dengan tangan kosong.

“Saya pikir kita semua telah melakukan yang terbaik untuk memajukan proses ini dan memastikan bahwa upaya kita dalam mengatasi perubahan iklim dapat terus menghasilkan tindakan dan harapan,” kata Yu.

Berakhirnya perundingan iklim yang berlangsung selama dua minggu juga merupakan sebuah kelegaan besar bagi delegasi pemerintah, para ahli, dan LSM yang berisiko tertular COVID-19 dan harus melewati banyak rintangan logistik hanya untuk menghadirinya.

Para negosiator menghadapi kurang tidur, tidak makan, ketegangan dalam pertemuan informal dan formal, dan tekanan dari semua pihak.

Bahkan Alok Sharma, presiden COP26, menahan air mata saat dia meminta maaf atas celah dalam proses yang menyebabkan perubahan mendadak dalam penghentian penggunaan bahan bakar fosil.

Bagi banyak peserta COP26, perundingan berisiko tinggi ini memerlukan diplomasi, saling memberi dan menerima, serta kemauan politik yang besar untuk menghasilkan kemajuan.

Namun Patricia Espinosa, sekretaris eksekutif PBB untuk perubahan iklim, mengatakan negara-negara tidak boleh berpuas diri.

Di akhir pertemuan puncak, beliau berkata: “Mari kita menikmati apa yang telah kita capai, namun mari kita juga mempersiapkan diri untuk babak berikutnya dalam perjalanan kita bersama.” – Rappler.com

Kisah ini diproduksi sebagai bagian dari Kemitraan Media Perubahan Iklim 2021, sebuah persekutuan jurnalisme yang diselenggarakan oleh Jaringan Jurnalisme Bumi Internews dan Pusat Perdamaian dan Keamanan Stanley.