• October 22, 2024

Ombudsman hanya menemukan pembunuhan, bukan pembunuhan, dalam perang narkoba tahun 2016 yang menyebabkan kematian ganda

Ini adalah kemenangan yang telah ditunggu-tunggu oleh Mary Ann Domingo selama empat tahun, salah satu dari sedikit kemenangan dalam perjuangan hukum melawan perang narkoba yang dilancarkan Presiden Rodrigo Duterte. Tapi itu juga merupakan sebuah kemenangan yang tidak diinginkannya, yaitu dituduh melakukan pembunuhan terhadap pembunuh suami dan putranya.

Karena meskipun Kantor Ombudsman menolak argumen pembelaan diri dari polisi yang menembak dan membunuh Luis dan Gabriel Bonifacio dalam penggerebekan Caloocan pada bulan September 2016, jaksa tidak menemukan dasar untuk mengajukan tuntutan pembunuhan terhadap polisi. Sebaliknya, mereka hanya mengajukan tuntutan pembunuhan, sebuah pelanggaran yang dapat ditebus.

Dalam resolusi tahun 2020 yang pertama kali diungkapkan oleh pengacara Domingo pada Senin, 14 Juni, Wakil Ombudsman Cyril Ramos yang kini sudah pensiun menuduh polisi Caloocan, Sersan Utama Virgilio Cervantes, Kopral Arnel de Guzman, Johnston Alacre, dan Artemio Saguros didakwa melakukan pembunuhan. Dia mengatakan tidak ada dasar untuk tuduhan pembunuhan karena kurangnya bukti bahwa penggerebekan itu “direncanakan dengan maksud untuk membunuh”.

Catatan Ombudsman menunjukkan, anak buah Ramos menyusun resolusi ini sejak Januari 2020, yang baru disetujuinya pada September 2020. Pengacara Domingo mengajukan banding untuk meningkatkan dakwaan menjadi pembunuhan pada bulan berikutnya, pada Oktober 2020, namun Ramos menguatkan resolusi aslinya pada 26 Maret 2021.

Pengacara Domingo diberitahu pada akhir tanggal 4 Juni.

Apakah ini bukti bahwa mekanisme peradilan dalam negeri berjalan baik?

Kurang tepat, kata Kristina Conti, pengacara Domingo. Dia mengatakan panel peninjau Departemen Kehakiman (DOJ) yang sedang berjalan bahkan belum menghubungi organisasi mereka, Rise Up.

Menteri Kehakiman Menardo Guevarra mengatakan bahwa jika pengaduan telah diajukan ke Kantor Ombudsman, maka pengaduan tersebut tidak lagi tercakup dalam peninjauan kembali, karena “tujuan akhir dari peninjauan tersebut adalah untuk menentukan pertanggungjawaban pidana dan pengaduan yang sesuai terhadap salah satu pihak. Ombudsman atau DOJ.”

Namun Rise Up hanya mampu mengajukan enam pengaduan, dari 20 pengaduan yang mereka susun, dan dari total 200 kasus kematian akibat perang narkoba yang mereka teliti. Dari enam orang tersebut, mereka mengajukan dua tuntutan, termasuk satu tuntutan ini, dua tuntutan sembrono, dan dua tuntutan masih dalam proses.

Panel peninjau perang narkoba di DOJ Guevarra kini sedang menyelidiki 52 kasus di mana polisi mendapati adanya pertanggungjawaban administratif, dan panel tersebut akan mempelajarinya untuk menentukan apakah ada pertanggungjawaban pidana.

“Ini adalah sebuah kegagalan, penyelidikan DOJ ini, dan ini sudah terlambat. Ini adalah tahun ke-4 perang melawan narkoba,” kata Conti.

Panel Peninjau Perang Narkoba DOJ diluncurkan pada Juni 2020.

Saksi diseret keluar dari pandangan

Rumah keluarga Bonifacio digerebek oleh polisi Caloocan pada 15 September 2016 sekitar tengah malam. Domingo ada di sana, begitu pula anak-anak mereka yang lain.

Domingo mengaku ada 15-20 petugas polisi bersenjata yang masuk ke rumahnya dan mengincar Luis, suaminya. Domingo mengatakan polisi menodongkan senjata ke arah mereka.

Dalam keributan yang menegangkan itu, Domingo mengatakan dia bergegas kembali ke atas untuk menjemput anak-anak mereka yang lain, namun melihat Luis “berlutut dengan senjata diarahkan ke kepalanya,” menurut mosi untuk peninjauan kembali.

Gabriel, kata Domingo, tidak ingin meninggalkan sisi ayahnya. Domingo dan ketiga anak mereka yang lain “akhirnya diseret menuruni tangga dan keluar” dari rumah mereka dan ke jalan.

Kemudian mereka mendengar suara tembakan. Dia diberitahu bahwa Luis sudah meninggal dan Gabriel dibawa ke rumah sakit. Gabriel tidak selamat.

Tidak ada otopsi yang dilakukan karena ketika dia ditanya di rumah sakit apakah dia akan mengambil tindakan hukum, Domingo “menjawab dengan negatif karena ketakutan dan ketidakpercayaan (terhadap) petugas polisi,” demikian isi resolusi tersebut.

Investigasi Rappler terhadap pembunuhan terkait narkoba di Bulacan menunjukkan kecenderungan anggota keluarga menolak otopsi, dengan berbagai alasan seperti tidak mampu membiayai atau hanya ingin segera dilakukan otopsi.

Bagi pembela hak asasi manusia, hal ini mencerminkan budaya ketakutan yang tidak hanya membuat keluarga enggan untuk menuntut, namun juga memaksa mereka untuk bersembunyi. Mengingat hal ini, jalan untuk mengumpulkan bukti seperti otopsi ditutup.

Menyelidiki perang narkoba Duterte dengan data: ini adalah 'pembunuhan yang disponsori negara'

Mengapa pembunuhan, bukan pembunuhan?

Seperti semua penggerebekan lainnya yang mengakibatkan kematian, polisi Caloocan mengatakan ayah dan anak tersebut mengeluarkan senjata dan menembaki mereka. Menembak mereka adalah upaya membela diri, kata mereka.

Polisi menunjukkan foto senjata yang digunakan Luis dan Gabriel sebagai barang bukti.

“Namun, sangat mengejutkan bahwa tidak ada foto yang diambil mengenai tanda-tanda siput, terutama di area di mana petugas polisi mengambil dan menawarkan perlindungan,” demikian isi resolusi tersebut.

“Penghilangan tersebut menimbulkan keraguan besar terhadap kebenaran klaim mereka bahwa mereka dipecat oleh Luis dan Gabriel,” tambah resolusi tersebut.

Selain itu, Luis dan Gabriel mendapat beberapa kali tembakan dari empat polisi yang menembaki mereka.

“Banyaknya luka di bagian vital tubuh para korban benar-benar meniadakan keinginan mereka untuk membela diri, melainkan menunjukkan upaya gigih mereka untuk membunuh dan bukan hanya membela diri,” bunyi resolusi tersebut.

Meskipun demikian, Wakil Ombudsman Ramos masih hanya mengeluarkan dakwaan pembunuhan “karena catatan tersebut tidak memiliki bukti yang dapat mengkonfirmasi perencanaan yang jelas, karena tidak ada bukti bahwa operasi pembelian tersebut dirancang dengan tujuan untuk membunuh Luis dan membunuh Gabriel. “

Perencanaan yang jelas, atau perencanaan yang jelas, adalah salah satu dari enam unsur pembunuhan.

Yang dimaksud dengan “pengkhianatan, memanfaatkan kekuatan yang lebih tinggi, dengan bantuan orang-orang bersenjata, atau penggunaan cara-cara untuk melemahkan pertahanan atau cara-cara atau orang-orang untuk menjamin atau memberikan impunitas”.

Namun resolusi tersebut mengatakan bahwa tidak ada pengkhianatan “karena tidak ada bukti bahwa serangan terhadap korban dilakukan dengan cepat, sengaja, tidak terduga dan tanpa peringatan, sehingga memberikan korban yang tidak menaruh curiga tidak ada kesempatan untuk melawan serangan tersebut” atau untuk melarikan diri.”

Meskipun penggerebekan itu sendiri dilakukan oleh 15-20 polisi bersenjata, wakil ombudsman mengatakan kesaksian Domingo “tidak menunjukkan bahwa petugas polisi menggunakan kekuatan superior untuk memastikan eksekusi dan keberhasilan kejahatan tersebut.”

Wakil ombudsman membersihkan polisi lainnya, termasuk yang memimpin penggerebekan, Inspektur Polisi Ali Jose Duterte.

Ramos adalah wakil ombudsman yang sama yang menggagalkan kasus sel rahasia kepolisian Manila di Tondo. Komisi Hak Asasi Manusia telah mengajukan banding atas pemecatan tersebut, namun masih belum ada penyelesaian yang diketahui.

Ramos pensiun pada 6 Mei dan posisinya tetap terbuka. Posisi ini penting karena siapa pun yang mengambil posisi ini akan menangani pengaduan yang diajukan terhadap penegakan hukum dalam perang narkoba.

Kemenangan terbaru ini, meskipun hanya sebagian bagi Domingo dan pengacaranya, terjadi di tengah antisipasi yang cemas terhadap apa yang akan dilakukan oleh jaksa Pengadilan Kriminal Internasional Fatou Bensouda.

Bensouda akan pensiun pada Selasa 15 Juni dan dia berjanji langkah selanjutnya akan diumumkan sebelum akhir bulan ini.

Kelompok Domingo, Rise Up, mengirimkan permohonan kepada Bensouda pada menit-menit terakhir yang meminta pembukaan penyelidikan dan penerbitan surat perintah penangkapan terhadap Presiden Duterte. – Rappler.com

SDY Prize