• September 16, 2024

(OPINI) Apakah Duterte sedang mengalami kemunduran?

Survei peringkat persetujuan baru-baru ini bersifat kontradiktif. SWS mengatakan jumlah Duterte menurun, Pulse Asia mengatakan jumlahnya tetap tinggi. Tentu saja, kita tidak bisa memprediksi ke arah mana tingkat dukungan terhadap Duterte. Kita mungkin juga membaca daun teh di dasar cangkir.

Secara umum, menurut saya survei rating persetujuan tidak sepenting yang dipikirkan orang. Namun menurut saya ada satu survei terbaru yang menarik.

Survei SWS pada akhir bulan Juni mengatakan bahwa “…64% masyarakat Filipina menganggap ‘mengutuk’ kepala dan anggota Dewan Hak Asasi Manusia PBB oleh Duterte adalah hal yang vulgar (kasar). Para responden juga ditanyai pendapat mereka mengenai klaim Duterte bahwa pendeta “tidak lebih baik darinya” dan bahwa “beberapa pendeta mempunyai dua istri,” dan ciuman kontroversialnya di bibir seorang warga Filipina yang sudah menikah di Korea Selatan. Mayoritas juga menemukannya kasar.

Yang lebih menarik lagi, survei tersebut menemukan bahwa orang-orang yang menganggap Duterte “bastos” kurang puas dengan kinerjanya. Responden yang mengatakan bahwa mereka menganggap 3 tindakan vulgar memberinya peringkat kepuasan bersih “sedang”, sesuai dengan peringkat bersih +10 hingga +29.

Hal ini berbeda dengan penilaian “sangat baik” yang diterimanya dari responden yang tidak menganggap tindakannya vulgar.”

Bisakah kita berasumsi bahwa Duterte kemungkinan besar juga akan mengalami hal yang sama kasar dalam beberapa bulan mendatang peringkat kepuasannya kemungkinan akan turun?

kasar memiliki resonansi yang lebih besar dalam budaya Filipina dibandingkan dengan kata “vulgar”. kasar mengacu pada lebih dari sekedar “sopan santun”, itu meluas ke dalam moral.

Hal ini penting karena selain beberapa indikator utama, masyarakat tidak menilai kebijakan dan program Duterte. Mereka memilihnya, dia tetap populer karena mereka menyukainya “sebagai pribadi”. Namun hubungan ini akan terhapuskan oleh penilaian moral.

Citra pria tangguh Duterte mengharuskannya dianggap sekadar “medyo bastos”, sedikit “pilyo”. Namun survei ini lebih dari sekadar “biasa-biasa saja”. Duterte penuh semangat, tak pernah puas kasar.

Basis yang terorganisir

Sulit untuk mengatakan apakah Duterte benar-benar telah mencapai puncaknya atau justru sedang mengalami kemunduran. Pengukuran popularitas mempunyai dasar ilmiah; memprediksi popularitas adalah membaca daun teh.

Popularitas penting untuk memenangkan pemilu dan menjauhkan lawan, namun untuk memerintah, menerapkan kebijakan dan program, Anda memerlukan dukungan yang terorganisir. Ini memiliki manifestasi yang terukur. Duterte tidak pernah mendapat dukungan terorganisir yang signifikan.

PDP Laban tidak pernah memiliki struktur dan keanggotaan yang solid dan terorganisir, sehingga kita tidak bisa mengatakan bahwa PDP Laban akan berantakan. Negara ini mendapat banyak dukungan, seperti halnya api, yang perlahan-lahan padam.

Erosi terhadap PDP dimulai pada bulan Februari ketika putri presiden dan Walikota Davao City Sara Duterte Carpio (Inday Sara) membentuk Aliansi untuk Perubahan (HNP), yang menyatukan para gubernur dari provinsi Davao dan Lembah Compostela. ….

Formasi baru ini mendatangkan dua musuh politik yaitu Ketua Pantaleon Alvarez, Gubernur Davao Del Norte Antonio Del Rosario dan Anggota Kongres Tony Floirendo, yang memprovokasi Alvarez untuk menyerang kelompok tersebut. Hal ini pada gilirannya memicu reaksi yang tidak terkendali dari Walikota Sara, yang terjadi beberapa bulan kemudian, dengan konsekuensi serius bagi Alvarez.

Langkah selanjutnya adalah penggantian Senator Koko Pimentel oleh Senator Tito Sotto sebagai Presiden Senat pada bulan Mei. Ketika Senator Sotto melakukan yang terbaik untuk menenangkan dinamika partisan di Senat, hal ini dipandang tidak terlalu signifikan. Yang menjadi penentu keseimbangan adalah kudeta dramatis terhadap Alvarez selama SONA, di hadapan penonton TV nasional. Walikota Sara dikatakan sebagai penghasut utama kudeta tersebut.

Meskipun kelakuan buruk Kongres telah mempermalukan presiden, perkembangan ini tidak berdampak langsung pada Duterte. Hal ini merupakan pukulan telak bagi PDP. Hilangnya kepemimpinan kedua lembaga legislatif tersebut membuat PDP terlihat lemah.

Benar saja, pepatah tikus mulai meninggalkan kapal. Nonoy Andaya, Pemimpin Kelompok Mayoritas Baru, Camarines Sur, Distrik 1, yang juga anggota PDP, mengatakan anggota kongres ingin pindah ke partai lain, mencari “pilihan berbeda untuk pemilu mendatang.”

Yang lebih parah lagi, konvensi nasional lintas PDP yang diselenggarakan oleh Senator Pimentel disebut sebagai “anggota nakal” yang mengeluarkan Pimentel dan Alvarez dari kepemimpinan partai. Meskipun Pimentel mengecilkan ancaman dari kelompok tersebut, ajudan presiden Bong Go memberikan angin segar terhadap pemberontakan dengan mengatakan bahwa presiden akan menyatukan “dua faksi PDP”.

Terkikisnya partai-partai yang berkuasa merupakan bagian dari politik partai beberapa dekade yang lalu. Yang mengejutkan adalah hal ini terjadi bahkan sebelum masa pertengahan rezim Duterte.

Masih harus dilihat apakah tren ini akan “dikonfirmasi” melalui hasil pemilu bulan Mei 2019. Apa yang pasti mengecewakan bagi para pendukung rezim adalah bahwa upaya-upaya pembangunan pangkalan lainnya merupakan sinyal kegagalan.

Evasco dan kebijakan beras

Di banyak negara demokrasi, melacak dinamika partai politik adalah cara paling penting untuk mengidentifikasi tren. Hal yang lebih sulit terjadi di rezim Duterte karena Anda harus mengikuti faksi-faksi dan hubungan mereka dengan anggota keluarga Duterte, para pembantunya, teman-teman sekolah hukumnya.

Mengikuti apa yang terjadi pada Sekretaris Kabinet Leoncio “Jun” Evasco, salah satu pemain kunci dalam rezim ini, akan memungkinkan kita untuk menelusuri dinamika faksi dan nasib upaya rezim untuk membangun basis yang terorganisir non-partai.

Evasco adalah manajer kampanye Duterte pada tahun 2016, dan kepala staf ketika Duterte menjadi walikota Davao. Duterte menggunakan hubungan Evasco dengan Partai Nasional Demokrat untuk mengatur modus vivendi dengan Partai Nasional Demokrat di Davao. Selama kampanye tahun 2016, Evasco menggunakan kelompok Kiri Demokrat non-Nasional sebagai basis kampanyenya. Setelah kemenangan Duterte, Evasco berupaya membentuk basis non-partai untuk rezim tersebut, Kilos Pagbabago (KP).

Sekilas, Evasco mempunyai basis yang kuat dalam pemerintahan baru, dan ditugaskan untuk mengawasi dua belas lembaga terpisah. Ternyata, arahan inilah yang menghambat upaya Evasco membentuk cabang CP. Manuver rumit yang dilakukan oleh faksi-faksi di rezim tersebut mengenai kebijakan beras menunjukkan bagaimana dinamika ini mempengaruhi kebijakan publik yang penting. Hal ini juga menjelaskan mengapa kekalahan Evasco dalam pertempuran ini menghalangi KP untuk bangkit.

Masalah Evasco di NFA dimulai pada bulan April 2017 ketika manajer NFA Jason Aquino menolak menerapkan resolusi dewan NFA untuk memperpanjang tanggal pengiriman impor swasta. Aquino dilaporkan menyukai impor antar pemerintah (G2G). Anggota dewan NFA menentang impor G2G karena beras itu sendiri, pengiriman dan biaya lainnya lebih mahal, sehingga mengancam peningkatan utang NFA yang sangat besar. Impor G2G telah menjadi sumber utama korupsi di masa lalu.

Setelah mengalami kemunduran awal ketika Duterte mendukung Aquino dengan dukungan Menteri Pertanian Manny Piñol dan Bong Go, Evasco dan dewan NFA memenangkan putaran pertama.

Pada pertengahan Mei lalu, Evasco mengumumkan impor beras akan dilakukan oleh pihak swasta, G2P. Namun menjelang akhir tahun, harga mulai naik. Pada bulan Februari 2018, salah satu alasan utamanya adalah NFA berhenti memasok ke pengecer.

Evasco dan dewan NFA, didukung oleh sekretaris DBM Diokno dan beberapa senator, menyalahkan manajer NFA Aquino atas kenaikan harga, tidak hanya dengan membiarkan stok beras NFA habis, tetapi kemudian mengumumkannya kepada publik. Evasco menyerahkan memo kepada Duterte mempertanyakan mengapa beras NFA yang dimaksudkan untuk Wilayah VIII dijual dengan kerugian kepada pedagang beras tertentu di Bulacan. Para senator mengancam akan melakukan penyelidikan atas salah urus NFA.

Kebijakan beras sangat penting untuk mempertahankan dukungan rezim terhadap masyarakat miskin. Pada bulan Juli 2018, harga beras telah meningkat selama enam bulan. NFA tidak lagi memberikan subsidi beras – hal ini pertama kali terjadi sejak NFA didirikan pada tahun 1972, atau dalam hampir 50 tahun. Beras NFA bersubsidi merupakan bagian penting dari pola makan masyarakat miskin. Angka ini menyumbang sekitar sembilan persen dari Indeks Harga Konsumen.

Faktor ‘Pidato’ Duterte

Tanggapan Duterte kali ini adalah mendukung penuh Jason Aquino dan mengizinkan impor G2G secara besar-besaran. Pada pertengahan bulan Juli, NFA mengumumkan rencana untuk mengimpor 500.000 metrik ton lagi, sehingga impor tahun 2018 menjadi 1 juta ton. Membayar hal ini akan menambah sekitar P24 miliar utang NFA. Menambah penghinaannya, Duterte mencopot Evasco dari dewan NFA.

Dukungan Duterte terhadap Aquino dan pencopotan Evasco dari NFA tidak masuk akal dari perspektif kebijakan publik. Hal ini menjadi semakin tidak masuk akal jika Anda melihatnya dari sudut pandang dukungan Duterte yang diumumkan untuk menyerahkan sepenuhnya impor beras kepada sektor swasta setelah disahkannya undang-undang tarif beras.

Juga tidak menjadi masalah apa yang diketahui publik mengenai faksi-faksi utama yang memperebutkan kebijakan beras. Evasco didukung oleh para eksekutif ekonomi Duterte, yang semuanya hadir di dewan NFA. Aquino didukung oleh Sekretaris DA Piñol dan Bong Go, pada kenyataannya, tidak cukup kuat untuk mengalahkan faksi Evasco.

Penjelasannya, berdasarkan laporan yang belum dikonfirmasi, berasal dari Davao seperti apa yang terjadi di bawah rezim Duterte. Sumber bisnis Davao percaya bahwa putra Duterte, Pulong Duterte, mengendalikan penyelundupan beras ketika ayahnya menjadi walikota. Ketika ayahnya menjadi presiden, ia berhasil mengangkat Faeldon sebagai Komisaris Bea Cukai, memperluas kendalinya secara nasional.

Jason Aquino adalah bagian dari kelompok pemberontak militer Faeldon yang dilindungi oleh Dutertes. Dengan adanya kendali atas impor NFA, penyelundupan beras menjadi tidak diperlukan lagi. Peluang lain yang lebih menguntungkan untuk mendapatkan keuntungan juga dimungkinkan. Dengan membeli kontrak berjangka untuk penyerahan selanjutnya, dan kemudian mengumumkan a pembelian beras dalam jumlah besar oleh pemerintah yang akan mendongkrak harga karena Filipina adalah pembeli beras terbesar di pasar internasional akan sangat merugikan siapa pun yang memiliki kontrak berjangka ini.

Kredibel? Saya tidak bisa membuktikannya. Tapi itu masuk akal. – Rappler.com

Joel Rocamora adalah seorang analis politik dan pemimpin sipil berpengalaman. Seorang sarjana aktivis, ia menyelesaikan gelar PhD di bidang Politik, Studi Asia dan Hubungan Internasional di Cornell University, dan menjadi kepala Institut Demokrasi Populer, Institut Transnasional, Partai Aksi Warga Akbayan, dan anggota dari ‘ sejumlah negara. organisasi non-pemerintah. Dari parlemen jalanan, ia menyeberang ke pemerintahan dan bergabung dengan kabinet Aquino sebagai ketua ketua Komisi Anti-Kemiskinan Nasional..

Sdy pools