• September 16, 2024

(OPINI) Dorongan ‘pemecahan masalah’ dan batasan kekuasaan negara

Seberapa besar kekuasaan yang seharusnya dimiliki presiden? Tergantung pada siapa Anda bertanya.

Kepemimpinan pemimpin oposisi Otso Diretso dalam pemilu tahun 2019 baru-baru ini memastikan Senat yang lebih bersahabat bagi Presiden Duterte, dan hal ini membuat para pendukung Presiden bersorak. Sistem checks and balances yang dijunjung tinggi dalam demokrasi harus memberi jalan kepada kehendak negara yang mampu menyelesaikan masalah.

Dewan Perwakilan Rakyat tetap berada di tangan presiden. Sebagai bukti bahwa presiden memegang kendali di majelis tersebut, semua calon ketua DPR merupakan sekutu dekat dan bersaing untuk mendapatkan dukungannya.

Demikian pula, Mahkamah Agung telah menghormati hak prerogatif Presiden. Pengadilan mengadopsi pandangan yang lebih luas tentang kekuasaan eksekutif, yang memungkinkan presiden untuk melanjutkan pemakaman Marcos di Libingan ng mga Bayani, darurat militer di Mindanao, dan penutupan sementara Boracay, dan masih banyak lagi.

Namun Senat selalu berfungsi sebagai pengawas terhadap cabang Eksekutif, yang melemahkan keinginan legislatif presiden. Banyak dari tujuan yang diinginkan presiden sebelumnya gagal di Senat karena sifat independennya.

Para pendukungnya akan melihat kemenangan pemilu ini sebagai konfirmasi gaya pemerintahan Duterte. Bagi mereka, permasalahan kekuasaan yang terkonsentrasi tidak ada apa-apanya jika dibandingkan dengan keuntungan besar yang dapat dicapai melalui kepresidenan yang kuat. Presiden pada akhirnya mungkin mendapatkan kekuasaan darurat yang diinginkannya untuk menyelesaikan krisis lalu lintas di Manila. Rencana reformasi perpajakan yang dicanangkan Presiden kini dapat dilaksanakan secara menyeluruh. Perubahan piagam kini semakin mendekati kenyataan.

Namun ada orang-orang yang melihat hal ini dan merasa kesal saat melihat seorang pemimpin yang mengabaikan proses yang tidak disukainya demi mendapatkan apa yang diinginkannya. Bagi mereka, tujuan pemerintah adalah memastikan bahwa pemerintah sendiri tidak menginjak-injak hak-hak individu. Negara adalah kejahatan yang perlu dilakukan, dan kekuasaan adalah korupsi yang harus disingkirkan. Mereka melihat kejahatan yang terjadi pada orang-orang yang dituduh sebagai pecandu narkoba dan pedagang asongan yang dibunuh di jalanan, atau kebebasan beragama umat Katolik mendapat kecaman karena ancaman Presiden terhadap uskup mereka, atau para nelayan yang secara aktif dikesampingkan sebagai imbalan atas hubungan yang lebih hangat dengan Tiongkok.

Di situlah letak konfliknya. Mereka yang percaya bahwa peran pemerintah adalah untuk “menyelesaikan masalah” umumnya ingin memberikan keleluasaan kepada pemerintah untuk melakukan tugasnya. Sebaliknya, mereka yang lebih takut terhadap paksaan negara ingin membatasi kekuasaan negara untuk melindungi hak-hak individu. Memang benar, keduanya tidak harus bersifat dikotomis – kuncinya adalah menemukan keseimbangan di antara keduanya – namun “titik terbaik” ini luput dari perhatian para pemikir sejak saat itu.

Yang pasti, pertentangan ide ini tidak selalu terjadi karena alasan politik. mereka ada banyak kuning, misalnya, yang tidak memusuhi kekuasaan pemerintah untuk menyelesaikan masalah, dan akan merasa nyaman jika berada di bawah presiden yang berbeda. Sebaliknya, sebagian besar mitologi DDS berkisar pada perjuangan melawan apa yang mereka lihat sebagai tindakan berlebihan dari “rezim Aquino-EDSA” yang elitis, dan memulihkan hak-hak rakyat Filipina pada umumnya.

Sumber ketegangan ini dapat ditelusuri sejak berdirinya negara modern. Sebagai koloni Amerika, Filipina memasukkan pengalaman Amerika ke dalam proyek pembangunan bangsanya. Konstitusi 1935, yang dibuat pada masa transisi negara menuju kemerdekaan, secara khusus mencontohkan hak-hak individu dan mencegah pemusatan kekuasaan.

Namun Konstitusi juga menolak nilai-nilai libertarian sistem Amerika. Hakim Fernando menjelaskan, “…Untuk menghindari keraguan, Konvensi Konstitusional memastikan bahwa konsep biarkan itu terjadi ditolak. Ini mempercayakan pemerintah kita tanggung jawab untuk menghadapi masalah sosial dan ekonomi dengan kekuasaan kontrol yang proporsional atas urusan ekonomi. Dengan melakukan hal ini, mereka dapat memenuhi komitmennya untuk memajukan kesejahteraan umum melalui tindakan negara.”

Hal ini menandai awal dari beberapa titik konflik dalam sejarah Filipina. Selama periode Persemakmuran, Manuel Quezon membayangkan sebuah “demokrasi tanpa partai” yang berpusat pada kekuasaannya. Ferdinand Marcos kemudian meniru teladan Quezon melalui teladannya Baru Masyarakat. Sasaran favoritnya, kaum oligarki dan komunis, akan menjadi sasaran “Revolusi Pusat” yang diusungnya.

Sebagai tanggapan, penerus mereka mencoba melawan aspirasi kaum sentralisasi. Manuel Roxas, dari Partai Liberal, saingan Quezon, meminta bantuan para pemimpin provinsi dari daerah pinggiran untuk membongkar negara pusat yang kuat yang didirikan oleh Quezon. Empat puluh tahun kemudian, pemerintahan Corazon Aquino akan memulai Konstitusi baru yang akan memperkuat langkah-langkah akuntabilitas untuk mencegah munculnya kembali rezim Darurat Militer.

Apakah keberhasilan pemerintah dalam pemilihan senator berarti bahwa para pemilih kini lebih memilih negara pusat yang kuat? Belum tentu.

Sebaliknya, para pemilih tetap ingin melihat proses yang adil dipatuhi, meskipun hal ini dapat menunda hasil. Misalnya, mayoritas masyarakat Filipina tidak ingin melihat tersangka pecandu narkoba ditembak, dan lebih memilih untuk menahan mereka. hidup. Jajak pendapat lain menunjukkan 26% masyarakat Filipina melihat korupsi sebagai salah satu masalah terbesar yang melanda negara ini, dan karena itu mereka ingin membatasi kebijaksanaan mereka.

Akan sia-sia jika kita memproklamirkan kehendak rakyat pada pemilu yang lalu. Namun jika kemarahan masyarakat atas pelanggaran yang dilakukan pemerintah baru-baru ini terus berlanjut, mungkin ada tindakan lain yang perlu dilakukan untuk menahan diri. Namun selama masalah-masalah ini masih belum terselesaikan, daya tarik akan adanya kepresidenan yang kuat masih tetap ada. – Rappler.com

Liam Calvin Lu adalah mahasiswa hukum tahun kedua di Universitas Filipina. Beliau memperoleh gelar ekonomi dari Universitas Ateneo de Manila dengan jurusan Manajemen Publik. Dia adalah editor bagian The GUIDON, publikasi mahasiswa Ateneo. Ia berharap suatu saat bisa membuat kebijakan publik.

Toto HK