blog.fcuzhhorod.com

‘Energi nuklir tidak seharusnya menjadi bagian utama dari sistem energi Filipina di masa depan. Inilah alasannya.’

Energi nuklir telah muncul sebagai salah satu isu paling kontroversial mengenai keamanan energi dan pembangunan nasional di Filipina. Presiden terbaru, Rodrigo Duterte dan Ferdinand Marcos Jr., secara terbuka mendukung tenaga nuklir agar memiliki pengaruh yang lebih besar dalam bauran energi negara tersebut.

Dengan adanya keputusan ini muncul perdebatan baru mengenai apakah akan menghidupkan kembali Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Bataan (BNPP), yang pembangunannya dimulai di bawah pemerintahan ayah presiden saat ini. Pembangkit listrik tersebut tidak pernah dioperasikan karena adanya penolakan yang kuat terhadap isu-isu korupsi, biaya tinggi, keselamatan dan keberlanjutan, dan upaya untuk mengoperasikan kembali pembangkit listrik tersebut berhasil diblokir selama beberapa dekade terakhir.

Namun, dengan dukungan politik yang lebih kuat, para pendukung tenaga nuklir semakin berani menyatakan tuntutan mereka terhadap sumber energi ini, dengan alasan emisi gas rumah kaca yang lebih rendah dibandingkan bahan bakar fosil (batubara, minyak, gas) yang menjadikannya pilihan mitigasi terhadap krisis iklim. Mereka juga menyoroti kemampuannya untuk memenuhi kebutuhan energi beban dasar negara tersebut.

Saat ini, negara tersebut masih dalam tahap mempertimbangkan opsi lokasi, teknologi, dan proposal untuk pemasangan fasilitas. Namun, Filipina mempunyai peluang untuk mengubah arah dan menghindari kesalahan yang sama lagi.

Energi nuklir tidak seharusnya menjadi bagian utama dari sistem energi Filipina di masa depan. Inilah alasannya.

Ancaman keselamatan dan keamanan

Filipina menghadapi berbagai jenis bahaya, termasuk ancaman terkait iklim seperti topan dan curah hujan ekstrem. Tanpa pengurangan emisi GRK secara drastis, ancaman-ancaman ini berpotensi menjadi lebih dahsyat di tahun-tahun mendatang, ketika pembangkit listrik tenaga nuklir mulai beroperasi. Belum lagi bahaya alam lain yang dihadapi negara ini, terutama gempa bumi karena letaknya tepat di sebelah Cincin Api Pasifik.

Perlu diingat bahwa tahun 2011 Fukushima Bencana nuklir di Jepang sebagian besar terjadi akibat gempa bumi dan tsunami. Pembelajaran juga harus diambil dari kasus BNPP, yang harganya sangat mahal namun penuh dengan begitu banyak informasi. masalah teknis dan keuangan yang membuatnya ideal untuk dioperasionalkan.

Dengan tingginya kerentanan terhadap dampak buruk perubahan iklim dan risiko alam lainnya, yang menjadikan Filipina bergantung pada tenaga nuklir, banyak komunitas yang berisiko tinggi terhadap dampak potensi bencana.

Para pendukung energi nuklir masih belum menawarkan solusi yang jelas terhadap masalah pembuangan limbah radioaktif secara aman; bahkan negara-negara maju pun belum benar-benar menemukan jawabannya. Meskipun sering kali ada usulan untuk membuang bahan bakar nuklir bekas jauh di bawah tanah, namun saat ini hal tersebut masih terjadi tidak seperti itu repositori geologi berlisensi. Artinya, limbah radioaktif yang saat ini menunggu untuk dibuang mempunyai risiko tinggi terjadinya kebocoran radiasi dan dampak berbahaya lainnya yang dapat menimbulkan risiko serius terhadap kesehatan manusia dan lingkungan.

Selain itu, jangan menganggap remeh dukungan publik yang besar terhadap tenaga nuklir. Survei mungkin ditampilkan bahwa mayoritas warga Filipina mendukung energi nuklir di negaranya, namun mereka juga mengungkapkan bahwa banyak yang tidak menginginkan pembangkit listrik tenaga nuklir atau fasilitas penyimpanan limbah di dekat komunitas mereka masing-masing. Bahkan mantan Menteri Energi Alfonso Cusi mengakui hal tersebut, mengatakan bahwa “satu-satunya masalah adalah, pepatahnya adalah bukan di halaman belakang rumahku sendiri”. Hal ini membuktikan bahwa dukungan masyarakat terhadap tenaga nuklir di Filipina lebih terpolarisasi dibandingkan yang terlihat.

Insiden seperti bencana Chernobyl dan Fukushima telah menunjukkan bukti yang tidak dapat disangkal bahwa tenaga nuklir menimbulkan tingkat risiko keselamatan dan keamanan yang lebih tinggi dibandingkan sumber energi lain yang dianggap sebagai alternatif bahan bakar fosil. Inilah sebabnya mengapa pemerintah Filipina harus menerapkan prinsip kehati-hatian, yang merupakan bagian penting dari kerangka pengelolaan lingkungan negaranya, dan melindungi hak warga negaranya atas lingkungan yang sehat sebagaimana diakui dalam kebijakan global dan nasional.

Terlalu mahal

Seperti disebutkan, BNPP sangat mahal. Proyek ini dibangun berdasarkan proposal senilai $500 juta dari Westinghouse Electric, namun karena konstruksinya penuh dengan masalah teknis (yaitu lokasi yang berisiko tinggi terhadap gempa bumi) dan kontroversi keuangan, proyek tersebut akhirnya memakan biaya besar. $2,3 miliar. Hal ini mengakibatkan banyaknya utang yang harus dibayar oleh generasi-generasi masyarakat Filipina, baik mereka yang mendukung pembangkit listrik tenaga nuklir, pendukung politiknya, atau lainnya.

Namun, hal ini bukanlah kasus yang unik, karena pembangkit listrik tenaga nuklir dikenal sebagai jenis pembangkit listrik yang paling mahal untuk dibangun. Siklus proyek yang panjang dan biaya modal yang tinggi menjadikan investasi ini berisiko, dan hal ini semakin meningkat pada saat krisis, seperti halnya pandemi COVID-19 dan konflik Rusia-Ukraina.

Banyak juga kasus penundaan konstruksi, masalah pendanaan, pembatalan proyek dan masalah keselamatan terkait tenaga nuklir di banyak negara maju. Hal ini terjadi meskipun ada dukungan kuat dari pemerintah, termasuk melalui subsidi yang dibiayai dengan mengalihkan biaya konstruksi dan beban risiko yang ditanggung pembayar pajak.

Hal serupa juga terjadi di Filipina, dimana kerangka kebijakan energi saat ini memungkinkan operator untuk membebankan kerugian dan biaya kepada konsumen. Jika pembangkit listrik tenaga nuklir dibangun, ada kemungkinan biaya listrik yang sudah mahal akan menjadi lebih tinggi.

Perlu dicatat bahwa biaya listrik dari energi terbarukan (RE) diperkirakan akan menurun di tahun-tahun mendatang, sementara biaya tenaga nuklir malah akan meningkat. Pada tahun 2030, listrik yang dihasilkan oleh RES akan memiliki rata-rata biaya listrik (LCOE) yang lebih rendah di Asia-Pasifik dibandingkan dengan listrik yang dihasilkan dari nuklir atau batu bara.

Misalnya, LCOE untuk pembangkit listrik tenaga surya fotovoltaik akan menurun dari tahun 2021 hingga 2030 untuk keperluan utilitas, komersial, dan perumahan. LCOE untuk pembangkit listrik tenaga angin darat juga akan lebih murah pada periode ini. Jenis RE ini juga biayanya kompetitif atau sudah lebih murah dibandingkan nuklir, yang kemungkinan akan menjadi lebih mahal pada tahun 2030, dan jauh lebih murah dibandingkan batu bara atau gas, yang merupakan sumber energi lain yang didorong oleh pemerintahan saat ini.

Daripada menggunakan solusi “band-aid” lagi, para pembuat kebijakan di Filipina sebaiknya berkomitmen untuk lebih mengembangkan energi terbarukan dibandingkan nuklir, batu bara, atau sumber bahan bakar lainnya. – Rappler.com

John Leo Algo adalah Wakil Direktur Eksekutif Program dan Kampanye Living Laudato Si’ Filipina. Beliau adalah anggota Kelompok Penasihat Pemuda untuk Keadilan Lingkungan dan Iklim di bawah UNDP di Asia dan Pasifik.