blog.fcuzhhorod.com

“(C)masyarakat sipil menyadari pentingnya segera memulai kembali proses perdamaian formal, karena perang tidak akan menyelesaikan kesenjangan sosial dan ekonomi di negara yang mendasari pemberontakan.”

Pada malam Tahun Baru 2016, gerilyawan komunis di Agusan del Sur membebaskan Walikota Davao dan calon presiden Rodrigo Duterte Kopral Angkatan Darat Adriano Bingil, yang telah mereka culik dan tawan selama 102 hari.

Di hadapan beberapa politisi lokal dan aktivis perdamaian, Duterte berjanji bahwa jika terpilih, ia akan memprioritaskan upaya perdamaian dan upaya penyembuhan dan rekonsiliasi sosial. Katanya, “Anda tidak bisa memajukan perdamaian di negara ini dengan tetap memecah belah…. Anda tahu, jika Anda penuh amarah dan memendam kebencian, bagaimana Anda bisa membangun sebuah bangsa?”

Penyerahan Bingil kepada Duterte dipandang sebagai dukungan terselubung dari para pemberontak terhadap pencalonannya, sebuah pesan bahwa wali kota yang keras bicara itu adalah seorang “teman”, sehingga seseorang yang bisa sejalan dengan para gerilyawan untuk mengakhiri pemberontakan yang telah berlangsung puluhan tahun. . .

Memang benar, laju upaya perdamaian cukup menggembirakan pada awal masa kepresidenan Duterte, meskipun ironisnya, banyak pertumpahan darah dalam perang melawan narkoba.

Duterte melakukan upaya terbaiknya dengan mendeklarasikan gencatan senjata sepihak dalam pidato kenegaraannya yang pertama pada bulan Juli 2016. Ia juga memerintahkan pembebasan sementara para pemimpin pemberontak yang ditahan sehingga mereka dapat berpartisipasi dalam proses perdamaian yang terhenti sejak tahun 2013.

Setelah dimulainya kembali perundingan perdamaian yang difasilitasi Norwegia pada bulan Agustus, para pihak berkomitmen untuk melakukan gencatan senjata tanpa batas waktu, meskipun diumumkan secara sepihak dan tidak terkoordinasi, namun tetap menciptakan suasana yang baik untuk perundingan.

Pertemuan berturut-turut akan menghasilkan konsensus penting seperti kerangka reformasi sosial dan ekonomi, dasar penyelesaian politik dan pembagian tanah secara cuma-cuma.

Pada bulan September, presiden menggelar karpet merah di istana untuk sejumlah pemimpin Partai Merah sebagai wujud niat baik mereka, sekaligus meminta militer untuk mendukung proses perdamaian.

Namun seiring dengan terbangunnya momentum perdamaian, penurunan menuju perang juga terjadi karena perbedaan pendapat yang belum terselesaikan mengenai pembebasan tahanan politik dan isu gencatan senjata bilateral.

Pada bulan Februari, kedua pihak membatalkan gencatan senjata yang diumumkan secara sepihak. Permusuhan semakin meningkat dengan diberlakukannya darurat militer di Mindanao untuk menghentikan pengepungan Marawi pada tanggal 23 Mei 2017; pemberontak komunis curiga bahwa mereka juga menjadi sasaran operasi militer yang intensif. Panggung telah disiapkan untuk kembalinya semua pihak ke medan perang.

Dengan dorongan presiden, mesin perang negara dengan cepat dimobilisasi. Pelabelan merah terhadap petani, Lumad, dan kelompok progresif telah menjadi norma, sering kali berujung pada kematian di luar proses hukum terhadap tokoh-tokoh yang menjadi sasarannya. Contoh terbaru adalah laporan “pembantaian” terhadap 9 pemimpin Tumandok yang menentang pembangunan proyek bendungan di Panay.

Blok Makabayan, yang terang-terangan menyuarakan permasalahan sosial, politik, dan ekonomi di negaranya, dan baru-baru ini mengenai kegagalan pemerintahan Duterte dalam merespons pandemi virus corona secara efektif, terus-menerus dicap sebagai front pemberontakan komunis.

Presiden dan militer kemudian menjadi terobsesi untuk mengalahkan gerilyawan komunis sebelum tahun 2022, sehingga pola pikir keamanan nasional yang kuno bahkan mendominasi pemberlakuan pembatasan kesehatan. Didorong oleh dukungan yang terus-menerus terhadap presiden yang populer, militer telah mengambil tindakan yang lebih kejam, dengan menyebut institusi akademis seperti Universitas Filipina sebagai tempat berkembang biaknya pemberontak.

Selain itu, serangan terhadap kebebasan sipil mungkin akan semakin buruk dengan disahkannya Undang-Undang Anti-Terorisme baru-baru ini.

Masyarakat sipil berada di garis depan

Melalui dialog yang dilakukan di komunitas-komunitas yang terkena dampak konflik di negara ini, para pendukung perdamaian telah membuktikan bahwa permusuhan yang kembali terjadi telah membawa penderitaan yang sangat besar terutama bagi masyarakat adat, yang wilayah leluhurnya menjadi medan pertempuran antara pasukan pemerintah dan pemberontak.

Keputusasaan dan kekurangan mendorong banyak penduduk desa untuk bergabung dengan kedua kubu, melemahkan struktur sosial masyarakat karena mereka terpecah belah berdasarkan garis keturunan mereka. Orang-orang melaporkan adanya pelecehan dari kedua belah pihak, beberapa di antaranya mengakibatkan kematian warga sipil. Mereka dicekam rasa takut dan cemas.

Ketika genderang perang semakin keras, masyarakat sipil kini berada di garis depan dalam menciptakan gaung perdamaian, di luar proses perdamaian antara pemerintah dan pemberontak komunis. Inisiatif-inisiatif ini penting untuk membantu melindungi masyarakat yang terkena dampak kekerasan, mencari keadilan dan membangun kembali hubungan di dalam dan antar komunitas.

Meski begitu, masyarakat sipil menyadari pentingnya memulai kembali proses perdamaian formal secepatnya, karena perang tidak akan menyelesaikan kesenjangan sosial dan ekonomi di negara yang mendasari pemberontakan tersebut. Konstituensi perdamaian yang kuat dan luas harus mendampingi para pihak dalam proses yang diperkirakan sulit ini untuk mendorong mereka agar terus bekerja keras sampai penyelesaian politik tercapai.

Dalam 5 tahun terakhir, para pihak telah cukup banyak berbicara tentang bagaimana mereka mencoba membangun perdamaian di negara ini. Tantangannya sekarang adalah menerjemahkan retorika menjadi tindakan nyata.

Belum terlambat untuk membalikkan gelombang kekerasan yang terus meningkat dan menempuh jalan perdamaian. – Rappler.com

Gus Miclat adalah Direktur Eksekutif Inisiatif Dialog Internasional. Karen Tañada adalah Direktur Eksekutif Institut Perdamaian Gaston Z. Ortigas. Keduanya bertemu dengan para pemimpin masyarakat sipil lainnya dalam dialog nasional baru-baru ini dengan perwakilan pemerintah dan NDF mengenai proses perdamaian yang terhenti.