blog.fcuzhhorod.com

‘Kalau bukan karena kiriman uang dari OFW, para teknokrat tidak akan bisa membanggakan pertumbuhan PDB negara yang positif’

Pada awal tahun 1960-an, Bank Dunia mencatat bahwa Filipina merupakan negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat kedua di Asia, setelah Jepang.

Namun pemerintah masih berjuang menghadapi krisis neraca pembayaran (BOP) yang kronis karena perekonomian bergantung pada impor – pada minyak, mesin, bahan baku industri, dan sebagainya. Hal ini memaksa Presiden Diosdado Macapagal untuk mengajukan pinjaman stabilisasi sebesar $300 juta ke Dana Moneter Internasional (IMF). IMF langsung menyetujuinya, namun menerapkan persyaratan kebijakan – mendevaluasi peso dan memberlakukan “kontrol” valuta asing dan impor. “Kontrol” ini merupakan alat pembangunan yang digunakan oleh pemerintah Filipina pascaperang untuk mentransformasi perekonomian agraris dan mencapai pertumbuhan industri tahunan sebesar dua digit pada tahun 1950an.

Pada tahun 1972, Presiden Ferdinand Marcos Sr. meluncurkan “revolusi dari pusat” dengan mengumumkan darurat militer dengan janji pertumbuhan ekonomi yang kuat bagi semua orang di bawah “masyarakat baru” yang diimpikan. Untuk mewujudkan ambisi besar ini, pemerintah darurat militer mengadakan perjanjian dengan IMF, Bank Dunia dan pemberi pinjaman lainnya untuk membiayai proyek dan implementasi kebijakan.

Yang terjadi pada tahun-tahun berikutnya adalah serangkaian pinjaman stabilisasi IMF dan lonjakan pinjaman “pembangunan” pemerintah dari pemberi pinjaman yang dipimpin oleh IMF dan Bank Dunia. Utang luar negeri negara ini meningkat dari sekitar $2 miliar pada tahun 1972 menjadi $20 miliar pada tahun 1980.

Ketika utang negara menjadi tidak terjangkau pada awal tahun 1980an, kerja sama IMF-WB datang menyelamatkannya dengan menawarkan apa yang disebut “pinjaman penyesuaian struktural” (SAL). SAA secara formal mencakup liberalisasi perdagangan/investasi, deregulasi berbagai sektor ekonomi dan privatisasi perusahaan, aset, dan jasa negara.

Dari Presiden Corazon Aquino hingga Presiden Ferdinand Marcos Jr. Saat ini, pemerintah mengikuti arahan IMF-Bank Dunia dalam membuka perekonomian, meliberalisasi impor, memprivatisasi layanan sosial, dan sejenisnya. Pengisian kesenjangan fiskal sebagian besar dibebankan ke Filipina melalui perpajakan tidak langsung dan regresif, sekali lagi sesuai dengan saran IMF.

Secara keseluruhan, perekonomian menjadi didorong oleh utang selama sekitar enam dekade. Untuk setiap defisit anggaran atau infra anggaran baru, atau untuk membayar utang yang belum dibayar, respons otomatis atau default dari pemerintah adalah melakukan pinjaman.

Warisan Marcos Sr. yang memungkinkan terjadinya reaksi spontan dengan menambah utang ini adalah Keputusan Presiden tahun 1177 yang memperbolehkan lembaga eksekutif untuk melakukan pembayaran tahunan atas amortisasi bunga dan pokok utang negara, terlepas dari seberapa besar total pembayaran utangnya. untuk tahun tertentu. Sejak tahun 1980-an hingga sekarang, pembayaran utang tahunan bervariasi antara seperempat dan bahkan setengah dari anggaran nasional, suatu rasio yang cukup untuk membuat peminjam usaha kecil merasa tidak mampu membayar utang di mana pun. Khawatir? Bukan kepada para teknokrat yang terlilit utang. Teruslah meminjam dan biarkan generasi mendatang khawatir akan tumpukan utang negara yang terus bertambah, yang pada November 2022 telah mencapai angka P13,6 triliun.

Bagaimana keadaan kita setelah enam dekade pengelolaan ekonomi berbasis utang?

Pertama, arahan IMF-Bank Dunia yang dengan tekun diikuti oleh pemerintahan Filipina secara berturut-turut telah gagal total, seperti yang terlihat pada sektor industri dan pertanian yang mengalami stagnasi sejak tahun 80an hingga saat ini. Kedua, pertumbuhan kami yang sangat dibanggakan didorong oleh konsumen karena 10 juta pekerja Filipina di luar negeri, lebih memilih segelintir individu super kaya seperti yang ditunjukkan oleh peningkatan tajam ketimpangan pendapatan yang dilaporkan oleh Bank Dunia.

Perekonomian Filipina yang didorong oleh utang dan bergantung pada utang dapat digambarkan sebagai kondisi yang buruk, karena para pembuat kebijakan tidak mengindahkan pepatah lama untuk belajar dari masa lalu agar tidak mengulangi kesalahan di masa depan. Kita menjadi semakin bergantung pada impor dengan terbatasnya kapasitas untuk menciptakan lapangan kerja berkualitas baik bagi semua orang. Kalau bukan karena kiriman uang dari OFW, para teknokrat tidak akan bisa membanggakan pertumbuhan PDB negara yang positif.

Sudah jelas saatnya bagi generasi Filipina saat ini untuk melihat lebih dekat situasi utang melalui audit utang publik, dan ke mana arah perekonomiannya. Kita tidak mampu menanggung kemalangan pembangunan selama dua dekade atau lebih. – Rappler.com

Dr. Rene Ofreneo saat ini menjabat sebagai presiden Koalisi Kebebasan dari Hutang (FDC).