blog.fcuzhhorod.com

“Kita tahu bahwa kehancuran pasar saham akan kembali mempengaruhi perekonomian riil dan topan besar akan kembali melanda Filipina; kami hanya tidak tahu kapan tepatnya’

Sungguh mengharukan melihat orang-orang di Siargao saling mendukung dan mendirikan dapur komunitas, seperti yang dilaporkan dalam artikel terbaru Rappler. “Dapur Komunitas Membantu Masyarakat Siargao Melewati Krisis Odette.” Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat sipil dapat berbuat banyak hal baik pada saat terjadi pergolakan dan meningkatnya ketidakpastian. Namun demikian, Topan Super Odette dan Yolanda pada tahun 2013 juga menyoroti kerentanan yang terus-menerus terjadi pada masyarakat pesisir di Visayas.

Ketahanan pangan, akses terhadap air bersih, serta pasokan listrik terancam dalam beberapa minggu setelah bencana alam. Yang lebih mengkhawatirkan lagi, para ahli iklim memperingatkan bahwa topan, banjir, dan kekeringan akan semakin sering terjadi dan semakin parah dalam beberapa dekade mendatang. Dan komunitas pesisir di negara-negara seperti Filipina dan Bangladesh akan terus menanggung dampak terberat dari perubahan iklim. Itu IPCC menyatakan bahwa “Wilayah pesisir akan terus mengalami kenaikan permukaan laut sepanjang abad ke-21, yang berkontribusi terhadap semakin seringnya dan parah terjadinya banjir pesisir di wilayah dataran rendah dan erosi pantai. Peristiwa ekstrem permukaan laut yang biasanya terjadi sekali dalam 100 tahun, bisa saja terjadi setiap tahun pada akhir abad ini.” Dalam indeks risiko iklim jangka panjang tahun 2021 yang disusun oleh jam Jermanmengukur dampak peristiwa cuaca ekstrem antara 200o dan 2019, Filipina menempati peringkat ke-4^st peringkat, di belakang Puerto Riko 1^StMyanmar 2^Keduadan Haiti 3^rd.

Oleh karena itu, perlu dilakukan penguatan pengelolaan pesisir. Alternatifnya, migrasi besar-besaran ke Davao, Cebu dan Manila akan memberikan tekanan lebih besar pada ruang kota dan pasar tenaga kerja yang sudah padat. Akankah tersedia cukup lapangan kerja yang layak bagi semua pendatang baru dalam menghadapi peningkatan ini otomatisasi, kecerdasan buatan dan tujuan perusahaan yang berkelanjutan untuk mengoptimalkan manufaktur dan jasa? Saya menyarankan empat bidang untuk penyempurnaan kebijakan berdasarkan penelitian saya di komunitas pedesaan dan pesisir di Guimaras, Iloilo dan Palawan serta di Thailand selatan.

1) Bagaimana dengan memberikan kompensasi kepada masyarakat pedesaan dan pesisir atas kegiatan yang menghasilkan adaptasi dan mitigasi iklim? Seiring dengan modernisasi pertanian dan perikanan di Filipina, rumah tangga pedesaan memerlukan lebih banyak aktivitas alternatif dan pekerjaan yang ramah lingkungan. Proyek-proyek seperti penanaman dan rehabilitasi bakau, pembangunan fasilitas energi terbarukan, pembersihan pantai dan sungai, serta penanaman pohon semuanya akan memberikan manfaat bagi masyarakat dan lingkungan alam. Kita bisa memikirkan kompensasi langsung, tapi juga insentif dan kondisi sebagai bagian dari program Pantawid Pamiliyang. Selain itu, mempekerjakan dan memberikan kompensasi kepada orang-orang atas pekerjaan berharga yang dilakukan lebih bermartabat dan memuaskan dibandingkan pendapatan dasar universal (UBI) yang dapat membuat orang bosan dan bertanya-tanya apa kontribusi mereka terhadap masyarakat.

2) Untuk meningkatkan ketahanan pangan dan akses terhadap air bersih, penting untuk memperluas cadangan air dan pangan strategis, serta mekanisme dukungan logistik cepat di Visayas (Tacloban, Bacolod, Iloilo), Mindanao (Surigao, General Santos, Zamboanga), dan Palawan. Hal ini akan memungkinkan masyarakat menjangkau lokasi-lokasi terpencil dengan lebih cepat dan meringankan penderitaan masyarakat yang paling rentan. Selain itu, teknologi pemanenan air hujan modern lebih berkelanjutan dalam jangka panjang dibandingkan dengan menggali sumur, sehingga menyebabkan lebih banyak salinisasi tanah dan dengan demikian mengurangi peluang pertanian di wilayah pesisir. Secara umum, pertanian dan perikanan layak mendapat perhatian lebih para pengambil kebijakan.

3) Terkadang ada kekayaan lebih dari yang kita harapkan. Banyak kota telah diberkati dengan pengiriman uang dari OFW. Tentu saja, memaksa rumah tangga untuk memutuskan bagaimana membelanjakan kiriman uang mereka adalah hal yang mustahil dan tidak bermoral, namun berbagai insentif keuangan dapat diarahkan untuk mendorong alokasi kiriman uang yang relatif lebih menciptakan lapangan kerja. Idealnya, insentif tersebut selaras dengan kebutuhan kota-kota pesisir, misalnya peluang bisnis non-penangkapan ikan dan budidaya perikanan, untuk mengurangi risiko cuaca ekstrem.

4) Seperti diberitakan dalam artikel di Siargao, wilayah tersebut “mulai bangkit kembali pada pertengahan September 2021” setelah pemerintah berhasil meningkatkan angka vaksinasi, Odette terpuruk “sektor pariwisata dan pertaniannya.” Jelas bahwa perencanaan sosio-ekonomi saat ini memerlukan rencana B dan bahkan C. Topan super, pandemi, dan guncangan ekonomi global mempunyai dampak besar terhadap perekonomian pedesaan. Langkah-langkah penghematan mendorong 3,9 juta warga Filipina ke dalam kemiskinan antara bulan Januari dan Juni 2021, sehingga meningkatkan angka kemiskinan menjadi 23,7%. Fokus sempit pada pariwisata atau perikanan dan budi daya perairan tidaklah cukup untuk meningkatkan penghidupan masyarakat pesisir. Kita memerlukan pendekatan yang lebih holistik dan fleksibel. Ketika sebuah bencana secara drastis mengubah peluang sosio-ekonomi, walikota dapat meminta para kapten barangay, LSM, lembaga pemerintah, dan perusahaan untuk bertukar pikiran apakah akan mengikuti rencana A atau mencari rencana B untuk menghindari kenaikan tingkat kemiskinan. Peningkatan diskusi antara petani dan nelayan juga akan menghasilkan koordinasi yang lebih baik rencana pembangunan lokal dan regional.

Filipina dan negara-negara Asia Tenggara lainnya saat ini sedang merencanakan era pascapandemi. Perbatasan akan dibuka secara bertahap dan surat kabar akan kembali menerbitkan prakiraan perekonomian yang menggembirakan, namun kita harus sadar betul bahwa guncangan lain pada akhirnya akan muncul. Kita tahu bahwa kehancuran pasar saham akan kembali mempengaruhi perekonomian riil dan topan besar akan kembali melanda Filipina; kami hanya tidak tahu kapan tepatnya. Sebagai Sang Ekonom 18 Desember 2021 menunjukkan: “Era ketidakpastian yang dapat diprediksi tidak akan hilang.” – Rappler.com

Dr. Edo Andriesse adalah Associate Professor di Departemen Geografi, Universitas Nasional Seoul, Republik Korea. Ia mengajar berbagai mata kuliah geografi manusia dan minat penelitiannya adalah pada pembangunan pedesaan dan pesisir di Asia Tenggara. Publikasinya dapat ditemukan di sini.