blog.fcuzhhorod.com

‘Mungkin diperlukan waktu bertahun-tahun untuk memahami seberapa besar kerusakan yang terjadi pada institusi politik dan sipil negara ini selama enam tahun pemerintahan Rodrigo Roa Duterte’.

Marcos Jr. tetap bungkam tentang rencana kepresidenannya selama kampanye pemilu. Sebaliknya, kandidat Rodrigo Duterte dalam kampanyenya dengan percaya diri memproklamirkan 15 poin agenda warisan yang ia janjikan akan dilaksanakan dalam masa jabatannya. Marcos Jr. SONA secara efektif merupakan garis besar formal pertama dari warisan yang diinginkannya.

SONA pertama lebih memilih untuk tidak memikirkan masa lalu, namun catatan pemerintahan sebelumnya membingkai konteks ambisi pemerintahan baru. Ini adalah pertanda positif bahwa Marcos Jr. dan para pejabat barunya tampaknya menghargai hal ini. Dalam berkampanye untuk jabatan publik, para kandidat berkomitmen untuk memperbaiki keadaan, misalnya dengan menyediakan akses yang lebih mudah terhadap fasilitas transportasi umum, menghukum korupsi, dan mencatat peningkatan tingkat pertumbuhan di bidang lapangan kerja, pendapatan, dan pembangunan sosial.

Semua pemerintahan yang baru lahir menghadapi godaan untuk memuji dan memperingati pencapaian mereka sambil memaafkan, atau bahkan menutup-nutupi, kegagalan mereka. Marcos Jr. jelas mendapat manfaat dari aliansi dengan Dutertes. Jajak pendapat terus menunjukkan tingginya tingkat dukungan positif terhadap Duterte bahkan ketika ia mengundurkan diri dari kursi kepresidenan. Kritik apa pun yang dirasakan kemungkinan besar akan membuat marah para pengikutnya dan VP Sara – meskipun putrinya telah menjelaskan bahwa dia bukan pengasuh ayahnya. Pemerintahan Marcos Jr. lebih memilih untuk mempertahankan aliansi tersebut. Namun dia dan para pejabatnya tidak ingin memikul beban yang ditinggalkan pemerintahan sebelumnya sebagai beban yang harus mereka tanggung.

Para pejabat baru tidak bisa bersikap acuh tak acuh terhadap tugas meluruskan permasalahan; Masyarakat akan menilai kinerja mereka di akhir masa jabatannya berdasarkan sejauh mana mereka berhasil atau gagal dalam mengambil tindakan. Semua pejabat kabinet baru mungkin sudah mengambil langkah pertama, meninjau portofolio yang ditugaskan kepada mereka dan menetapkan titik awal masing-masing yang pada akhirnya akan menjadi tolak ukur mereka. Apakah mereka melewati garis start, terjebak atau mundur?

Baik atau buruk, komitmen “warisan” Duterte sendiri telah dengan jelas menguraikan masalah-masalah warisan yang harus dihadapi oleh pemerintahan Marcos Jr. Dimulai dengan berserakan mayat-mayat yang menjadi korban tewas dalam perang Duterte melawan narkoba dan kemajuan yang sangat lambat dalam penyelidikan DOJ terhadap personel polisi yang diduga melakukan kekerasan ilegal dan mematikan terhadap tersangka pengedar narkoba: 52 kasus yang diajukan oleh PNP berkaitan dengan peninjauan kembali terhadap 6.000 orang tersebut catatan jumlah korban yang diakui oleh pemerintah dan 30.000 insiden yang diklaim oleh aktivis hak asasi manusia sebagai pembunuhan di luar proses hukum. Kecaman berulang-ulang Duterte atas kolusi antara petugas polisi berpangkat tinggi dan pengedar narkoba dan perkiraannya sendiri mengenai tingkat korupsi 30-40% di kalangan personel polisi memberikan alasan yang masuk akal terhadap klaim tersebut.

Bahkan Ferdinand Marcos Sr., yang menduduki peringkat teratas pemimpin korup global, tidak layak mendapat perhatian dari Pengadilan Kriminal Internasional untuk Kejahatan terhadap Kemanusiaan. Namun, seperti yang ditegaskan Duterte, negara harus mengambil keputusan sendiri mengenai masalah ini. Kredibilitas dan moral PNP, yang masih merupakan lembaga penting pemerintah, mungkin mengalami kerusakan terbesar akibat penggunaan proses hukum dan administrasi sebagai senjata. Pertimbangkan tindakan kongres AS baru-baru ini yang mewajibkan bantuannya kepada PNP dengan syarat penghormatan terhadap “hak asasi manusia yang mendasar”.

Selain perang narkoba, kasus-kasus yang memerlukan peninjauan lebih bijaksana dan komprehensif termasuk kasus-kasus terhadap Rappler, ABS-CBN dan Leila de Lima, yang terakhir masih ditahan setelah lima tahun, meskipun para saksi kunci telah menarik kembali tuduhan mereka. Seperti halnya isu pelanggaran HAM EJK dan PNP, kasus-kasus tersebut juga telah mencoreng citra negara di luar negeri di saat semakin dibutuhkannya dukungan internasional.

Bahkan pejabat Duterte yang dilantik ke dalam tim Marcos Jr. akan menghadapi masalah jika mereka memilih untuk membesar-besarkan apa yang mereka klaim telah capai selama masa jabatan mereka. Kita sudah melihat bahwa pemerintahan Marcos Jr. sedang melakukan perubahan. Ben Diokno, Menteri Keuangan yang baru diangkat, menginginkan Marcos jr. satu tahun peduli dengan birokrasi, yang biayanya telah menjadi perhatian utama dia sebagai gubernur BSP Duterte. Pemerintah mempekerjakan sekitar dua juta staf di 187 lembaga pemerintah dan perusahaan milik atau dikendalikan pemerintah (GOCC). DBM Detik. Amenah Pangandaman memperkirakan bahwa pemerintah akan menghemat P15 miliar jika pemerintah dapat menghilangkan 5% dari jumlah pekerjaan yang berlebihan, dan secara implisit mengakui tingginya biaya untuk mempekerjakan karyawan “kontrak” atau “lepas”.

Ketika mengusulkan untuk melanjutkan program Duterte Build, Build Build, Komite Koordinasi Anggaran Pembangunan Kabinet menerapkan kembali pola Kemitraan Pemerintah Swasta yang diserang dan ditinggalkan Duterte. Pemerintahan Marcos Jr. membatalkan atau menangguhkan negosiasi pinjaman Tiongkok sebesar P275 miliar untuk membangun tiga proyek kereta api. Terjebak karena Tiongkok gagal menentukan biaya pembiayaan yang akan dikenakannya, kenaikan suku bunga acuan dolar AS, penundaan sudah memastikan biaya pembiayaan proyek lebih tinggi untuk proyek-proyek tersebut. Pada tahun 2021, NEDA melaporkan bahwa ODA Tiongkok berjumlah $621 juta dibandingkan dengan sekitar $9 miliar dalam bentuk hibah dan pinjaman ODA yang Tiongkok janjikan untuk diinvestasikan dalam pembangunan infrastruktur Filipina.

Meski permasalahan utamanya sudah jelas, namun tugas penelitian mengenai warisan Duterte masih memerlukan banyak waktu dan kerja keras. Ironisnya, ketersediaan yang mudah dan banyaknya narasi yang bersaing di media sosial membuat penyaringan dan pemeriksaan bukti dokumenter menjadi lebih sulit untuk menyaring harta karun dari sampah. Hal ini menjadikannya semakin penting untuk memulai proyek pada awal pemerintahan baru. Pemerintahan Marcos Jr. dapat memperoleh manfaat dari penelitian non-partisan yang dilakukan oleh akademisi dari berbagai bidang dan institusi disiplin ilmu. Namun, mungkin diperlukan waktu bertahun-tahun untuk memahami seberapa parah kerusakan yang terjadi pada institusi politik dan sipil negara tersebut selama enam tahun pemerintahan Rodrigo Roa Duterte.

Mendapatkan kembali catatan pemerintahan Duterte lebih dari sekedar kepentingan sejarah akademis, sebuah hal yang tampaknya jelas bagi para pejabat pemerintahan Marcos Jr. Proyek ini tentang masa depan dan masa lalu. – Rappler.com

Edilberto de Jesus adalah Peneliti Senior di Fakultas Pemerintahan Universitas Ateneo de Manila.