blog.fcuzhhorod.com

Tiga puluh lima tahun setelah pembunuhan Senator Ninoy Aquino, apakah impiannya untuk membangun republik berdasarkan prinsip-prinsip demokrasi liberal menemui akhir yang sama berdarahnya?

Era politik Filipina dari tahun 1986 hingga 2016, yang dipimpin oleh dua presiden Aquino, dimaksudkan untuk mewujudkan demokrasi yang stabil. Namun, apa yang kita temukan saat ini jauh dari itu.

Pembangunan yang tidak merata, terciptanya kesenjangan kekayaan yang besar, masyarakat multi-etnis dan populasi yang tersebar secara geografis telah menimbulkan banyak pertanyaan mengenai apakah demokrasi liberal dapat berjalan di Filipina.

Keraguan ini telah menciptakan dua kubu, yang masing-masing menekankan aspek demokrasi liberal dan mengorbankan kubu yang lain. Di satu sisi terdapat kelompok pro-Duterte (ka-DDS), yang bergerak menuju demokrasi tidak liberal. Di sisi lain, kuning (tentara kuning) di bawah Partai Liberal, yang meremehkan populisme, condong ke arah liberalisme yang tidak demokratis.

Perjuangan Duterte melawan tatanan berbasis aturan Barat – ia mencerca Obama, Uni Eropa dan PBB dan mengatakan ia akan menerapkan kebijakan luar negeri independen yang terbuka bagi Rusia dan Tiongkok – menunjukkan bahwa Filipina akan menjadi negara demokrasi yang tidak liberal di bawah pengawasannya.

Dua tahun masa kepemimpinannya, ketakutan ini tampaknya menjadi kenyataan dengan adanya beberapa ribu pembunuhan sebagai bagian dari tindakan kerasnya terhadap obat-obatan terlarang. Hal ini dibarengi dengan intimidasi terhadap pers yang Penyelidik Harian Filipina (di bawah pemilik sebelumnya), ABS-CBN (menghadapi tidak adanya perpanjangan waralaba), dan Rappler (dengan perintah penutupan), dan penuntutan terhadap kritikus vokal seperti Senator Leila de Lima dan anggota parlemen sayap kiri. (BACA: Dari Marcos hingga Duterte: Bagaimana Media Diserang, Diancam)

Kekhawatiran terbesarnya adalah Duterte dapat memperpanjang masa jabatannya setelah tahun 2022 melalui perubahan konstitusi. Hal ini bisa terjadi karena Duterte masih sangat populer. Bagi para pengikutnya, dia mewakili pemutus arus bagi semua yang telah terjadi sebelumnya.

Setelah Revolusi Kekuatan Rakyat tahun 1986 di EDSA, demokrasi dipulihkan, namun demokrasi hanya memulihkan keluarga politik lama dan oligarki kaya. Konsentrasi kekuasaan membuat negara rentan terhadap manipulasi oleh kelompok kepentingan, baik legal maupun ilegal.

Media, yang sebelumnya memberikan pandangan dunia yang sama kepada masyarakat, kini telah digantikan oleh sekumpulan blogger pro-Duterte, yang menyatakan bahwa media bias dan mendukung kepentingan Duterte. kuning ideologi. Banyak dari mereka berasal dari generasi pasca-EDSA.

Beberapa kuning Para senator berusaha membungkam suara-suara baru ini, dan mencapnya sebagai “berita palsu”. Seiring berjalannya proses, menjadi jelas betapa sulitnya mengatur pasar gagasan tanpa membatasi kebebasan berekspresi.

Hal ini menunjukkan semakin besarnya pengabaian terhadap demokrasi. Pemberontakan EDSA kedua adalah contoh lainnya. Itu kuning pada tahun 2001, presiden yang terpilih secara populer berhasil menggulingkan Estrada dan melegitimasi penyalahgunaan kekuasaan melalui pengadilan dan media.

Tindakan tidak demokratis ini, yang berupaya membalikkan keinginan rakyat, terus berlanjut di bawah kepemimpinan Presiden Duterte. Hal ini menciptakan dunia yang sangat terpolarisasi, dimana salah satu pihak menjadi paranoid terhadap apa yang mungkin dilakukan pihak lain untuk mengambil atau mempertahankan kekuasaan.

Oleh karena itu, impian Ninoy tampaknya masih sulit dipahami.

Tapi mungkin segalanya tidak seburuk kelihatannya. Sama seperti anak-anak Israel yang mengembara di padang gurun selama empat puluh tahun sebelum memasuki Tanah Perjanjian, anak-anak EDSA mungkin berada di ambang sesuatu yang cemerlang.

Selama bertahun-tahun, kebijakan terprogram telah diperkenalkan untuk memenuhi kebutuhan sosial. Pendidikan gratis di tingkat perguruan tinggi diperkenalkan tahun ini. Pelayanan kesehatan universal secara bertahap mulai dilakukan. Hibah tunai untuk masyarakat miskin juga diberikan. Melalui program infrastruktur pemerintah, jaminan lapangan kerja dapat diwujudkan secara efektif.

Program seperti itu tidak mungkin dilakukan pada tahun-tahun awal pasca-EDSA, karena banyaknya hutang yang tersisa setelah Presiden Marcos. Ketika negara ini perlahan-lahan keluar dari lubang pembuangan ini, kapasitas fiskal meningkat sehingga memberi jalan bagi belanja negara. Dan hal ini akan semakin meningkat seiring dengan reformasi perpajakan yang dilakukan oleh pemerintahan-pemerintahan berikutnya. (BACA: (OPINI) Apakah EDSA mengecewakan kita?)

Kebijakan terprogram adalah penawar populisme. Daripada berlari ke arah mereka ayah baptis (pelindung politik) pada saat dibutuhkan, warga negara dapat mengandalkan pelayanan yang diberikan oleh birokrasi yang profesional. Ini memberi mereka setiap kesempatan untuk sukses dan menjalani kehidupan yang nyaman.

Asumsinya adalah bahwa barang publik akan didistribusikan secara merata di 7.100 pulau kita, namun hal ini jelas tidak terjadi. Untuk menjamin konsistensi, diperlukan suatu cara untuk mengambil dari setiap lokasi sesuai kapasitasnya dan mendistribusikannya sesuai kebutuhan.

Unit pemerintah daerah (LGU) saat ini menahan sebagian pajak nasional yang dipungut. Untuk membiayai pengeluarannya, mereka harus melengkapinya dengan sumber pendapatan daerah. Daerah miskin akan memiliki kapasitas yang terbatas untuk meningkatkan pendapatan guna membayar jasa-jasa yang diberikan.

Kerangka kerja baru diperlukan agar pemerintah pusat dapat menambah pendapatan LGU sehingga mereka dapat menyediakan layanan dengan standar yang sama dengan daerah yang lebih kaya. Sistem seperti ini diusulkan oleh PDP-Laban yang berkuasa berdasarkan konstitusi federal, namun bisa juga dirancang berdasarkan sistem kesatuan.

Undang-undang Organik Bangsamoro yang baru disetujui akan menjadi sebuah uji kasus. Selain menahan royalti pertambangan, pemerintah daerah akan menerima transfer fiskal yang tidak sebanding dengan kapasitas pengumpulan pendapatannya. Jika model ini berhasil, wilayah lain mungkin akan mengikuti jejaknya.

Hanya ketika kebijakan-kebijakan yang terprogram sudah ada dan layanan-layanan dasar terdistribusi secara adil, landasan bagi demokrasi liberal yang stabil akan bisa dibangun. Kita tidak boleh membiarkan pertikaian politik saat ini mengalihkan perhatian kita. Kepercayaan masyarakat harus dipulihkan.

Perpecahan antara ka-DDS dan itu kuning adalah ilusi. Faktanya, masing-masing negara memiliki bagian yang hilang, yang bila digabungkan dengan negara-negara lain, akan membentuk demokrasi liberal yang stabil – negara yang kuat, modern, menjunjung supremasi hukum, dan akuntabel secara demokratis.

Itu adalah mimpi mustahil yang dikejar Ninoy, yang akhirnya merenggut nyawanya. Banyak orang lain yang telah menumpahkan darah, keringat, dan air mata demi mengejar impian yang sama. Jangan sampai pengorbanan mereka sia-sia. Mari kita nyalakan kembali semangat bayanihan (komunitas), yang terlihat jelas pada EDSA ’86 yang akhirnya membawa masyarakat kita pulang, ke Tanah Perjanjian mereka.- Rappler.com

Emmanuel Doy Santos, seorang analis kebijakan yang bekerja pada pembangunan internasional, dikenal secara online karena blog dan saluran Youtube-nya The Cusp PH. Dia men-tweet sebagai @cusp_ph.