• November 18, 2024

(OPINI) Pemerintahan darurat militer tanpa darurat militer: subteks dari RUU anti-teror

Saya tidak bisa mengatakannya dengan lebih baik. Presiden Senat Tito Sotto menyampaikan poin utama saya ketika dia mengatakan bahwa darurat militer tidak diperlukan lagi jika undang-undang anti-teror disahkan. Ketua emeritus Akbayan, Etta Rosales, menyatakan hal yang sama dari pihak lawan ketika dia mengatakan RUU tersebut mengembalikan undang-undang anti-subversi yang diusung Marcos. Duterte mendapatkan apa yang diinginkannya. Masih harus dilihat seberapa jauh dia bisa memanfaatkannya.

Ada banyak analisis terhadap RUU itu sendiri. Kita harus menelusuri sumber-sumbernya, motif para pendukungnya. Pendukung utama RUU ini adalah militer dan polisi. “Kekuatan-kekuatan ini adalah segalanya jenderal berbicara tentang beberapa tahun terakhir. Ini adalah upaya jangka panjang untuk mencabut Undang-Undang Keamanan Manusia (HSA) tahun 2007, yang memiliki lebih banyak perlindungan untuk mencegah potensi pelanggaran namun dianggap terlalu rumit oleh polisi dan militer, dan mengklaim bahwa undang-undang tersebut secara efektif membantu teroris.”

Setelah proses perdamaian dengan NDF (Front Demokratik Nasional) ditorpedo, pihak militer menentang sepenuhnya. Karena tidak mampu membuat banyak kemajuan secara militer melawan Tentara Rakyat Baru (NPA), mereka memusatkan perhatian pada organisasi demokrasi nasional yang terbuka dan kelompok simpatik. Banyak yang ditangkap, beberapa dibunuh oleh pembunuh tak dikenal, tidak seperti mereka yang tewas dalam perang anti-narkoba. Satuan Tugas Nasional untuk Mengakhiri Konflik Bersenjata Komunis Lokal (NTF-ELCAC) meluncurkan pembicaraan perdamaian lokal dan kampanye propaganda.

Pelaksanaan kampanye “anti-teroris” akan dikelola oleh tentara dan polisi. Dewan Anti-terorisme didominasi oleh pensiunan jenderal di kabinet. Sekretariat dewan akan dikelola oleh Badan Koordinasi Intelijen Nasional (NICA). Adalah Direktur Jenderal NICA Alex Monteagudo, seorang purnawirawan jenderal polisi, yang mendorong masa pengawasan selama 90 hari. Duterte sendiri terlibat langsung. Setelah gagalnya perundingan damai pada bulan Desember 2017, ia mengumumkan bahwa ia akan maju “ke bidang hukum” dari CPP.

Meskipun dorongan untuk rancangan undang-undang anti-teror diberikan oleh militer, hal ini sejalan dengan dorongan Duterte untuk mendapatkan kendali yang lebih besar. Militer terlibat dalam pemberantasan pemberontakan, Duterte dengan hewan peliharaannya seperti Senator Leila De Lima, dan menumpulkan gerakan oposisi. Bahkan pekerjaan pemerintah dalam menangani pandemi ini telah dimiliterisasi. RUU anti-teror akan memberikan alat yang berguna bagi militer dan Duterte.

Tindakan terorisme resmi

Kolumnis Rappler, Vergel Santos, menyebut RUU itu sebagai “tindakan resmi terorisme”. “…di puncak pandemi yang tidak memerlukan bantuan resmi untuk menakut-nakuti masyarakat dan membuat keluarga, beserta para pencari nafkah mereka yang meninggal, tetap berada di rumah, rezim mengerahkan polisi dan pasukannya; jumlah mereka tidak proporsional di jalanan dan bersedia bertemu dengan siapa pun yang mungkin didorong oleh kelaparan dan keputusasaan untuk keluar dari penjara demi mencari nafkah keluarga… Pola pikir apa yang bisa kita gunakan untuk memikirkan terorisme dalam bentuk apa pun selain itu? dilakukan secara acak dan dalam skala pandemi yang disebabkan oleh virus mematikan? Hanya orang yang berpikiran satu saja yang bisa melakukannya, yaitu orang yang berpikir bahwa pandemi juga merupakan pekerjaan bagi para jenderal. “

Cara RUU ini diajukan secara terburu-buru merupakan salah satu alasan kecurigaan. Versi Senat dipimpin oleh Senator Panfilo Lacson, yang juga mantan jenderal polisi. Mereka bahkan berhasil membujuk Senator Frank Drilon untuk mendukungnya dengan mengancam akan menghapus perlindungan yang dia masukkan dalam RUU tersebut. Pada akhirnya, hanya dua senator, pemimpin Partai Liberal Kiko Pangilinan dan Risa Hontiveros dari Akbayan yang menentang. Itu Dewan Perwakilan Rakyat membatalkan rancangan undang-undangnya sendiri untuk meloloskan versi Senat. Kemudian pimpinan tidak mengizinkan adanya amandemen dalam rapat paripurna.

Banyak anggota Kongres memberikan suara mereka tanpa memahami apa yang terjadi. Mereka memilih ya untuk usulan undang-undang baru tersebut, menyatakan keberatan ketika menjelaskan suara mereka, dan berjanji untuk memperbaiki tindakan tersebut selama sidang komite konferensi bikameral. Namun karena kedua rumah tersebut memiliki versi yang sama, maka tidak diperlukan bicam. Akibatnya, setelah RUU tersebut disahkan, beberapa orang buru-buru menolak tanggung jawab: Rep Kuno. Loren Legarda dan Perwakilan Muntinlupa. Luffy Biazon. Perwakilan Distrik Kedua Albay. Joey Salceda antara lain mengubah suaranya.

Alasan lain untuk menentang RUU ini adalah rekam jejak rezim yang secara konsisten beroperasi di luar batas hukum. Yang terburuk adalah EJK, pemenjaraan Senator Leila De Lima yang kini sudah lebih dari 3 tahun, pemecatan Ketua Hakim Sereno. Lebih dekat dengan isu ini, rezim tersebut menggunakan apa yang disebut sebagai daftar teroris/subversif untuk melecehkan musuh-musuh politiknya. Dalam petisi yang diajukan ke pengadilan Manila pada bulan Februari 2018, Departemen Kehakiman menyerahkan daftar 55 halaman yang berisi lebih dari 600 “subversi,” termasuk Victoria Tauli-Corpuz, pelapor khusus PBB untuk hak-hak masyarakat adat. Petisi tersebut kemudian dicabut setelah pemerintah mengakui bahwa daftar tersebut tidak diperiksa secara cermat.

Pada bulan Mei 2019, juru bicara Malacanang Sal Panelo merilis diagram “konspirator” yang berkomplot melawan pemerintahan Duterte, termasuk mantan juru bicara kepresidenan Edwin Lacierda, senator Antonio Trillanes, jurnalis Ellen Tordesillas dan seluruh organisasi termasuk Partai Liberal, Magdalo, dan grup media Rappler , Vera Files dan Pusat Jurnalisme Investigasi Filipina. Tidak ada tuntutan yang diajukan pada saat itu. Namun dengan undang-undang baru, tuduhan seperti itu bisa diberikan seiring berjalannya waktu.

Perlawanan

Penentangan tersebar luas, banyak kelompok dan individu yang mengejutkan mengambil posisi yang kuat. Dua mantan ratu kecantikan Miss Universe? Ikon pop Amerika Taylor Swift? Wakil Ganda? Pertanyaannya adalah mengapa dan di mana hal ini akan mendorong dinamika politik dalam waktu dekat. Hal ini sepertinya tidak akan memaksa rezim untuk mundur, meskipun saya dengan senang hati mengakui bahwa saya salah. Namun politik Filipina dalam jangka menengah, yang mencakup pemilu 2022, akan lebih baik dari yang diharapkan. (BACA: Pengacara Bangsamoro, mahasiswa hukum menolak RUU antiteror)

Besarnya penolakan terhadap RUU antiteror disebabkan oleh banyak faktor. Permasalahan dalam RUU itu sendiri sangat mencolok. Hal ini juga merupakan hasil dari akumulasi tindakan otoriter pemerintah, penyalahgunaan sistem peradilan, dan kekaguman Duterte terhadap para diktator mulai dari Hitler hingga Marcos. Pemakzulan De Lima masih menjadi isu penting bagi banyak orang. Penutupan ABS-CBN telah mendorong 11.000 karyawan, jutaan pendengar dan bintang pop terpopuler menjadi oposisi.

Wakil Presiden Leni Robredo, Partai Liberal Filipina, dan organisasi demokrasi nasional diperkirakan akan menjadi oposisi. Juga masuk dalam daftar yang “diharapkan”: kelompok pengacara, Persatuan Pengacara Rakyat Nasional (NUPL), Pengacara Peduli untuk Kebebasan Sipil (CLCL), Kelompok Bantuan Hukum Gratis (FLAG), Pusat Hak Asasi Manusia Ateneo (AHRC) ). Yang perlu diperhatikan adalah luas dan intensitas pertentangan. Pertentangan ini jauh lebih luas dibandingkan isu-isu lain di bawah pemerintahan Duterte. (BACA: Rappler Talk: Edcel Lagman tentang Bahaya RUU Anti Terorisme)

Kelompok bisnis, dipimpin oleh Makati Business Club, Asosiasi Manajemen Filipina (MAP) dan Konferensi Waligereja-Pengusaha bergabung dengan 5 kelompok bisnis lainnya sebagai oposisi. Karena enggan menanggapi serangan berulang kali yang dilakukan Duterte di masa lalu, kelompok gereja Katolik tampil tegas. Dua puluh tokoh gereja Katolik dan Kristen lainnya, dipimpin oleh Bishop Broderick S. Pabillo, DD, Administrator Apostolik Keuskupan Agung Manila menyampaikan pernyataan yang tegas. Asosiasi Pemimpin Religius Utama di Filipina, mengeluarkan pernyataan resmi yang ditandatangani oleh Pdt. Gudang Cielito, OFM & Sr. Marilyn Java, Ketua Bersama RC AMRSP.

Yang menginspirasi saya adalah reaksi anak muda. Bintang bola basket UP Kobe Paras memimpin pemain UP lainnya Javi dan Juan Gomez de Liano, Ricci Rivero, Jun Manzo dan Paul Desiderio tidak hanya menentang RUU anti-teror namun berjanji untuk mengumpulkan dana bagi para aktivis yang dipenjara di Cebu. Bintang Ateneo bergabung dengan mereka Ravenna Ketiga dan kapten Universitas Santo Tomas CJ Cansino. Termasuk atlet muda lainnya Jamie Lim, peraih medali emas karate negara itu pada Asian Games Tenggara tahun lalu dan seorang calon Olimpiade.

Kolumnis Inquirer, Randy David, mempunyai pandangan mendalam terhadap reaksi kaum muda. “Bagi generasi yang lahir setelah tahun 1972, darurat militer hanya ada dalam imajinasi. Saat ini mereka memiliki gagasan konkrit tentang apa artinya negara dan agen-agennya memiliki kendali atas hampir setiap aspek kehidupan sehari-hari. Mereka tidak menyukai apa yang mereka lihat, dan mereka bertekad untuk menolak segala upaya untuk menormalisasinya.” Randy dengan senang hati dibimbing oleh cucunya yang berusia 19 tahun mengenai masalah ini. (BACA: Dekat dengan rumah: Putri aktivis yang dibunuh memperingatkan undang-undang anti-teror akan ‘menormalkan’ pembunuhan)

Saya terkesan dan sangat bangga dengan Nicky dan Joao Solis, sepupu saya. Mereka benar-benar membawa masalah ini ke tingkat yang lebih serius dan menulis pernyataan untuk keluarga mereka. “Keluarga kami membela hak asasi manusia. Kami menentang rancangan undang-undang anti-teror… Kami menentang tindakan penahanan yang luar biasa dan penangkapan tanpa surat perintah yang mengancam perpecahan keluarga dengan memenjarakan ayah, ibu, anak laki-laki dan perempuan tanpa pernah menghabiskan satu hari pun di penjara, memberikan pengadilan akses terhadap hak mereka atas hak yang mereka miliki. proses…Kami berdiri dalam solidaritas dengan aktivis hak asasi manusia, pengunjuk rasa dan kelompok mahasiswa yang berusaha membungkam RUU ini. Kami meninggikan suara kami dengan suara Anda.” – Rappler.com

Joel Rocamora adalah seorang analis politik dan pemimpin sipil berpengalaman. Seorang sarjana aktivis, ia menyelesaikan gelar PhD di bidang Politik, Studi Asia dan Hubungan Internasional di Universitas Cornell, dan mengepalai Institut Demokrasi Populer, Institut Transnasional, dan Partai Aksi Warga Akbayan. Dia bekerja di pemerintahan di bawah mantan Presiden Benigo Aquino III sebagai ketua ketua Komisi Anti-Kemiskinan Nasional.

(Catatan Editor: Versi sebelumnya dari artikel ini secara keliru menyatakan bahwa Rep. Lawrence Fortun termasuk di antara mereka yang ikut menulis dan memilih ya untuk RUU anti-teror, namun keduanya tidak demikian. Ini telah diperbaiki.)

lagu togel