blog.fcuzhhorod.com

Seperti yang diungkapkan oleh aktivis perdamaian veteran Bobby Tañada dan Ed Garcia, kita harus ‘menemukan kembali perlawanan’

Untuk menghormati Fidel Agcaoili dan Randall Echanis

Menambahkan masalah lain ke dalam banyak masalah yang harus kita tangani sepertinya bukan ide yang bagus. Namun mendorong dimulainya kembali perundingan damai antara pemerintah dan Front Demokratik Nasional sebenarnya bisa menjadi mata rantai yang hilang yang dapat mengikat banyak isu oposisi, dan menciptakan kondisi yang lebih baik bagi persatuan oposisi. Seperti yang diungkapkan oleh aktivis perdamaian veteran Bobby Tañada dan Ed Garcia, kita harus “menemukan kembali perlawanan.”

Penentangan terhadap rezim Duterte didorong oleh kecenderungan otoriternya, yang menjadi inti dari Undang-Undang Anti-Terorisme. Undang-undang ini terutama ditujukan untuk infrastruktur terbuka NDF, namun juga dapat dengan mudah digunakan untuk melawan kelompok oposisi lainnya. Bahkan sebelum undang-undang tersebut disahkan, militer menangkap penyelenggara, menggerebek kantor dan membunuh kader demokrasi nasional yang sah yang dituduh sebagai NPA. Meluncurkan kembali kampanye untuk melanjutkan perundingan perdamaian harus dimulai dengan protes terhadap taktik pemberantasan pemberontakan ini.

Pembunuhan brutal Randall Echanis adalah yang terbaru dan paling dipublikasikan karena Echanis adalah pemimpin nasional NDF. Meskipun masih belum ada bukti konklusif bahwa Echanis dibunuh oleh agen negara, tindakan polisi setelah pembunuhan tersebut juga sama tercelanya. Apa alasan jenazah Echanis diambil dari keluarganya? Atas penangkapan pengacara yang kebetulan berada di rumah duka?

Mobilisasi untuk protes SONA baru-baru ini menunjukkan bahwa kerja sama oposisi, meskipun ada beberapa kendala, mungkin saja terjadi. Namun permasalahan oposisi akan dikalahkan pada tahun depan dengan persiapan pemilu nasional tahun 2022. Penting untuk mendapatkan momentum dalam beberapa isu untuk melawan sifat pemilu yang memecah-belah. Salah satu isu tersebut adalah perdamaian. Kampanye menentang undang-undang anti-terorisme bisa mendapatkan lebih banyak pendukung jika perundingan perdamaian diadu dengan upaya pemberantasan pemberontakan yang semakin intensif. Hal ini bisa menjadi isu kampanye dan mendorong pemerintahan berikutnya untuk memulai proses perdamaian lebih awal.

Duterte mendeklarasikan “berakhirnya permanen” perundingan perdamaian pada Maret 2019. Pada satu titik dia berkata, “Wala talagang nangyari (tidak ada yang benar-benar tercapai).” Faktanya, banyak hal yang telah dicapai dalam 4 putaran negosiasi formal yang diadakan di Oslo, Roma, dan Belanda dari Agustus 2016 hingga April 2017. Pada tanggal 8 Juni 2018, kedua panel mencapai “Perjanjian tentang Pengunduran Diri untuk Dimulainya Kembali Perundingan Damai Formal” yang dijadwalkan pada bulan November tahun itu. “Stand-down” adalah istilah lain untuk gencatan senjata, yang merupakan inti dari setiap perundingan perdamaian.

Perjanjian formalnya adalah: 1) “Stand-Down akan diumumkan dan diumumkan secara bersamaan oleh kedua Pihak satu (1) minggu sebelum tanggal yang disepakati untuk dimulainya kembali perundingan formal; 2) “Stand-down harus dipahami sebagai penghentian sementara permusuhan di mana satuan militer kombatan dan personel pihak-pihak yang bertikai tetap berada di tempat mereka berada (“sebagaimana adanya”), menerapkan mode pertahanan aktif, dan tidak melakukan tindakan apa pun. tindakan atau operasi ofensif terhadap kombatan dan warga sipil; 3) “Pernyataan Luar Biasa ini akan mulai berlaku segera setelah diumumkan dan akan tetap berlaku sampai digantikan dengan Gencatan Senjata Unilateral Terkoordinasi (CUC);” 4) “Masing-masing pihak dapat mengakhiri pelepasan hak tersebut dan pengakhiran tersebut akan berlaku tujuh puluh dua (72) jam setelah diterimanya pemberitahuan oleh Pihak lainnya.”

Disepakati juga bahwa: “Salah satu anggota dari masing-masing panel akan ditunjuk untuk mengoordinasikan hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan Stand-Down: mengerjakan langkah-langkah untuk mencegah peningkatan permusuhan yang mungkin timbul dari insiden tertentu, dan tindakan pembalasan dalam insiden tersebut. kasus; menghindari pergerakan pasukan di kedua pihak yang dapat dianggap “provokatif dan/atau bermusuhan”; memastikan bahwa kedua pihak mematuhi ketentuan CARHRIHL.” Konsep umum kesepakatan mengenai Reforma Agraria dan Pembangunan Perdesaan, mengenai Industrialisasi Nasional dan Pembangunan Ekonomi juga tercapai.

Dalam komentar sebelumnya mengenai proses perdamaian saya mengkritik pihak NDF. Dalam hal ini saya pikir kesalahan atas gagalnya perundingan harus dilimpahkan pada pihak GRP. Duterte menciptakan kondisi terbaik untuk melakukan perundingan segera setelah pelantikannya pada tahun 2016. Ia membebaskan para pemimpin NDF yang dipenjara dan menempatkan Partai Nasional Demokrat di posisi-posisi penting di Kabinet. Tapi setelah itu dia menjadi panas dan dingin saat berbicara. Tentu saja terdapat isu-isu kontroversial dalam pembicaraan informal dan formal yang berlangsung kurang lebih satu tahun, namun tidak ada alasan untuk membenarkan langkah tiba-tiba yang diambil pemerintah pada akhir tahun 2017.

Menjelang akhir tahun 2017, Duterte mengeluarkan 3 proklamasi terpisah: Proklamasi 360 pada tanggal 23 November, yang menyatakan penghentian resmi negosiasi perdamaian oleh GRP; Proklamasi 374 pada tanggal 5 Desember, yang menetapkan CPP dan NPA sebagai organisasi teroris, diikuti dengan meminta pengadilan di Manila untuk menyatakan mereka sebagai organisasi teroris, sebagaimana diwajibkan oleh hukum; dan Perintah Eksekutif 70 pada tanggal 4 Desember, yang membentuk Satuan Tugas Nasional untuk Mengakhiri Konflik Bersenjata Komunis Lokal (NTF-ELCAC). Sejak saat itu, Satuan Tugas telah memimpin kampanye pemberantasan pemberontakan dengan kekerasan, lengkap dengan penandaan merah, penggerebekan, penangkapan yang meragukan, penahanan dan pengajuan tuntutan kejahatan berat dan pidana yang tidak dapat ditebus.

Banyak orang yang mengira bahwa deklarasi resmi ini berarti berakhirnya perundingan. Faktanya, pada bulan April 2018, perundingan “saluran belakang” dilanjutkan kembali, menciptakan kerangka kerja yang sangat penting untuk perjanjian gencatan senjata. Pembicaraan formal dijadwalkan pada bulan November, namun sekali lagi dibatalkan oleh Duterte. Baru pada bulan April 2019 Duterte mengumumkan “berakhirnya perundingan secara permanen”. Mungkin yang lebih penting, ia membubarkan panel GPR yang dipimpin oleh Dureza dan Bello, yang membangun tingkat kepercayaan dengan negosiator NDF. Sejak saat itu tidak ada pembicaraan formal atau “saluran belakang”. Duterte telah menyatakan keinginannya untuk membuka kembali perundingan dengan berbicara langsung dengan Jose Ma Sison, namun dengan syarat yang mustahil: Sison datang ke Filipina.

Diundang oleh Bobby Tañada dan Ed Garcia untuk mengomentari publikasi mereka, Gabrielle M Tanada (24) dan Paolo T Palanca (24) mengatakan yang terbaik: “Perdamaian yang adil bukan hanya sebuah tujuan, namun sebuah perjalanan yang terus-menerus – dan perlawanan kita dapat dilawan.” ditemukan kembali sebagai percakapan yang berkelanjutan, sebagai perhitungan yang diam-diam namun sengit.” – Rappler.com

Joel Rocamora adalah seorang analis politik dan pemimpin sipil berpengalaman. Seorang sarjana aktivis, ia menyelesaikan gelar PhD di bidang Politik, Studi Asia dan Hubungan Internasional di Universitas Cornell, dan mengepalai Institut Demokrasi Populer, Institut Transnasional, dan Partai Aksi Warga Akbayan. Dia bekerja di pemerintahan di bawah mantan Presiden Benigo Aquino III sebagai ketua ketua Komisi Anti-Kemiskinan Nasional.