blog.fcuzhhorod.com

Di tengah tingginya rekor inflasi, usulan untuk mengubah cara kita menghitung inflasi muncul secara mengkhawatirkan.

Ringkasnya, inflasi – yang mengukur seberapa cepat harga naik – mencapai titik tertinggi dalam 5 tahun pada bulan Juni sebesar 5,2%. Dengan menggunakan tahun dasar (atau tahun referensi) yang lama, angka ini sebenarnya adalah yang tertinggi dalam 9 tahun terakhir.

Sejak data baru ini keluar, beberapa pejabat pemerintah telah menyarankan agar produk-produk tertentu – misalnya tembakau dan makanan – dikeluarkan dari penghitungan inflasi resmi. Produk-produk ini memiliki inflasi yang sangat tinggi atau berkontribusi besar terhadap inflasi secara keseluruhan.

Namun mendefinisikan ulang inflasi, khususnya saat ini, adalah tindakan penipuan. Menampilkan angka-angka tersebut (atau bahkan menyarankan untuk melakukan hal tersebut) juga memberikan kesan bahwa pemerintah tidak bersedia atau tidak mampu mengatasi akar penyebab kenaikan harga.

Keranjang barang

Apa yang pertama kali menyebabkan inflasi?

Dihitung setiap bulan oleh Otoritas Statistik Filipina (PSA), inflasi tidak lebih dari perubahan indeks harga konsumen (CPI) dari tahun ke tahun.

CPI mengumpulkan harga barang dan jasa yang biasa dibeli oleh konsumen. Ini juga dikenal sebagai “keranjang barang”.

Pada tahun 2006, “makanan dan minuman beralkohol” menyumbang 39% dari keranjang ini, diikuti oleh “perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar lainnya” (23%), restoran dan aneka barang dan jasa (12%), dll. (Melihat daftar lengkap Di Sini.)

Namun seiring dengan perubahan preferensi konsumen seiring berjalannya waktu, saham-saham ini pun ikut berubah. Untuk mengatasi hal ini, PSA mulai menggunakan tahun dasar baru pada bulan Maret, dari tahun 2006 hingga 2012.

Misalnya, beberapa barang dan jasa mungkin lebih atau kurang diperlukan atau menjadi tren pada tahun 2012 dibandingkan pada tahun 2006. Kegagalan untuk memperhitungkan perubahan ini dapat memberikan gambaran yang tidak akurat tentang pergerakan harga di masa depan.

Apa yang disebut dengan “rebasing indeks” ini berdampak langsung pada penurunan data inflasi historis (lihat tren biru versus oranye pada Gambar 1), dan banyak orang menafsirkannya sebagai penipuan.

Gambar 1.

Namun hal ini merupakan prosedur standar setiap 6 tahun sekali, sesuai dengan pedoman internasional.

Namun, terlepas dari tahun dasar mana yang kami gunakan, jelas bahwa kami telah melanggar target inflasi pemerintah sebesar 4%.

Dalam konteks inilah muncul usulan untuk merevisi perhitungan inflasi.

Penghapusan tembakau

Salah satunya adalah Menteri Keuangan Sonny Dominguez dikatakan mereka akan “mempertimbangkan usulan untuk menghapus tembakau dari keranjang barang”.

Salah satu pendukungnya adalah Wakil Menteri Gil Beltran yang mengatakan bahwa “tembakau bukanlah barang konsumsi – ini adalah sebuah keburukan. Ini buruk bagi kesehatan dan buruk bagi kantong.”

Sekretaris Sosial-Ekonomi Ernesto Pernia tidak keberatan dengan usulan ini, dengan mengatakan: “Saya pikir tidak apa-apa. Saya tidak melihat ada yang keberatan terhadap usulan tersebut. Ini bukan (porsi) yang besar – bobotnya 0,9 persen.”

Mungkin yang mendorong saran ini adalah tingkat inflasi “minuman beralkohol dan tembakau” sebesar 20,8% pada bulan Juni.

Namun menghilangkan tembakau dari inflasi tidak disarankan berdasarkan praktik internasional.

Jika Anda membaca Buku pegangan IPK Dana Moneter Internasional (IMF), misalnya, menyatakan bahwa:

“Pengecualian yang disengaja terhadap jenis barang dan jasa tertentu melalui keputusan politik dengan alasan bahwa rumah tangga yang menjadi sasaran indeks tidak boleh membeli barang tersebut…tidak dapat direkomendasikan karena membuat indeks terkena manipulasi politik.” (penekanan dari saya)

IMF bahkan mencatat bahwa penargetan politik terhadap dampak buruk inflasi bukanlah hal baru:

Misalnya, diputuskan bahwa produk tertentu seperti tembakau atau minuman beralkohol harus dikeluarkan dari CPI. Ada kemungkinan bahwa ketika pajak atas produk harus dinaikkan, produk tersebut dapat dipilih dengan sengaja karena mengetahui bahwa kenaikan harga yang diakibatkannya tidak akan meningkatkan CPI. Praktek-praktek seperti itu bukan hal yang asing lagi.”

Sekalipun kita menghilangkan tembakau, hal ini kemungkinan tidak akan menggerakkan inflasi secara keseluruhan, mengingat porsinya yang kecil dalam keranjang barang.

Untungnya, ada penolakan dari para manajer ekonomi lainnya. Wakil Sekretaris NEDA Rose Edillon, misalnya, dikatakan kita harus menjaga tembakau agar bisa memperkirakan inflasi dengan lebih akurat “supaya kita tahu apa yang terjadi di luar sana.”

Memang benar, berhenti merokok tidak ada bedanya dengan menghilangkan nilai buruk matematika atau sains dari IPK Anda: hal ini hanya akan mengimbangi kinerja buruk Anda.

Menghapus makanan

Jika kita bisa menghilangkan tembakau, mengapa berhenti di situ? Seolah-olah mendapat isyarat, Menteri Pertanian Manny Piñol telah mengajukan proposal yang lebih gila lagi untuk sepenuhnya menghapuskan pangan dari inflasi.

Minggu lalu dia melakukannya diduga mengatakan“Saya tidak percaya bahwa makanan harus dimasukkan dalam daftar barang-barang yang berkontribusi terhadap inflasi.”

Piñol bahkan menantang tim ekonomi dengan mengatakan, “Saya ingin membantah laporan bahwa harga pangan dan harga beras kelompok ekonomi sebagai penyebab inflasi.”

Pertama, data menegaskan bahwa makanan merupakan penyebab utama inflasi saat ini. Faktanya, inflasi pangan telah melampaui inflasi secara keseluruhan, dimulai sejak diberlakukannya TRAIN 1 bersamaan dengan diberlakukannya pajak cukai yang baru (lihat Gambar 2). Pada bulan Juni, “makanan dan minuman beralkohol” juga berkontribusi terhadap 44% inflasi, yang merupakan bagian terbesar dari semua kategori inflasi.

Gambar 2.

Tanpa pangan, inflasi pasti akan turun. Namun perlu diingat bahwa inflasi bertujuan untuk mencakup pergerakan harga barang dan jasa yang biasa dibeli konsumen.

Jadi menghilangkan makanan berarti menggagalkan tujuan mengukur inflasi. Jika pemerintah berhasil melakukan hal ini, sebaiknya kita berhenti mengukur inflasi sama sekali.

Kedua, jika pangan berkontribusi besar terhadap inflasi secara keseluruhan, pemerintah harus menerapkan kebijakan yang dapat menurunkan harga pangan, dibandingkan menyarankan cara untuk mengutak-atik angka tersebut.

Misalnya saja, beras mempunyai peranan penting dalam inflasi pangan, dan Gambar 3 menunjukkan bahwa harga beras berada pada titik tertinggi dalam beberapa tahun terakhir, hal ini sebagian besar disebabkan oleh menipisnya stok beras NFA dan melambatnya impor beras.

Gambar 3.

Lonjakan harga beras ini mendorong para pengelola ekonomi untuk mendorong “tarif beras” – konversi kuota impor beras menjadi tarif yang setara – yang dikatakan oleh Presiden Duterte. menyatakan sebagai hal yang mendesak segera Jika undang-undang ini disahkan, diharapkan harga beras bisa turun P4 hingga P7 per kg dan membantu mengurangi inflasi.

Selain beras (yang mengalami inflasi hanya 4,7%), kelompok bahan pangan lain yang pergerakan harganya besar pada bulan Juni antara lain jagung (14,1%), ikan (11,2%) dan sayur-sayuran (8,6%).

Menteri Pertanian akan menghabiskan waktunya untuk mengatur harga komoditas pertanian ini dengan lebih baik daripada mengutak-atik data.

Kita tidak bisa berbuat curang untuk keluar dari inflasi

Secara keseluruhan, usulan untuk mengubah cara kita menghitung inflasi sebenarnya cukup membingungkan. Semua perkiraan pemerintah menunjukkan inflasi yang lebih rendah pada akhir tahun ini, dan pemerintah tidak kehilangan pilihan kebijakan yang dapat diambil.

Keinginan untuk mendefinisikan ulang inflasi pada tahap ini hanya menunjukkan bahwa pemerintah tidak yakin dengan perkiraan inflasinya, atau terlalu malas untuk menjajaki pilihan kebijakan yang serius. Apa pun yang terjadi, pemerintah memberikan sinyal yang salah.

Untungnya, kecil kemungkinannya bahwa Otoritas Statistik Filipina akan menyerah pada tekanan politik hanya untuk mengelabui upaya kita keluar dari inflasi. Namun kita patut merasa terganggu karena usulan tersebut dibuat, tidak terkecuali oleh posisi anggota kabinet.

Pada akhirnya, kita harus melindungi integritas statistik resmi dengan segala cara. Di era disinformasi dan ketidakpastian yang penuh gejolak ini, hal-hal tersebut adalah jangkar kita yang paling kokoh.

Jika kita kehilangan kendali atas data, maka perekonomian negara akan terpuruk. – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter: @jcpunongbayan.