Pandemi dapat mendorong 1,5 juta orang Filipina ke dalam kemiskinan – studi
“Pemerintah dan seluruh masyarakat Filipina harus memastikan bahwa masyarakat miskin menjadi pusat perhatian kebijakan,” kata Institut Studi Pembangunan Filipina
Dampak pandemi virus corona terhadap perekonomian dapat menyebabkan 1,5 juta orang Filipina menjadi miskin, menurut Institut Studi Pembangunan Filipina (PIDS) dalam sebuah penelitian pada bulan Agustus 2020.
“Pemerintah dan seluruh masyarakat Filipina harus memastikan bahwa masyarakat miskin menjadi pusat perhatian kebijakan, terutama mengingat berkurangnya aktivitas ekonomi akibat COVID-19 dan kemungkinan rendahnya angka infeksi COVID-19 di kalangan masyarakat miskin, yang tidak mempunyai kemewahan pencarian layanan kesehatan, dan bagi mereka ‘mencuci tangan’ juga merupakan sebuah kemewahan,” kata laporan tersebut.
Studi yang dirilis pada minggu pertama bulan Agustus ini membuat proyeksi berdasarkan skenario dan asumsi, karena dampak pasti COVID-19 terhadap kemiskinan saat ini belum tersedia.
Menurut penelitian tersebut, dalam skenario di mana setiap orang menerima penurunan pendapatan sebesar 10%, jumlah masyarakat miskin Filipina dapat meningkat sebesar 5,5 juta.
Namun, karena pemerintah mempunyai program perlindungan sosial, seperti Program Subsidi Darurat (ESP) dan Subsidi Upah Usaha Kecil (SBWS), proyeksi peningkatan penduduk miskin Filipina malah menurun menjadi 1,5 juta.
Mengapa ini penting: Warga telah terlihat selama pandemi virus corona di Filipina meminta bantuan Dan meminta sedekah di jalanan. Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD), pelaksana utama ESP, telah menerima kritik atas pelaksanaan program tersebut. Banyak warga Filipina yang masih terlihat mengomentari postingan DSWD di media sosial, menindaklanjuti bantuan, atau meminta untuk diikutsertakan dalam program ini.
Itu Filipina kini berada dalam resesi karena perekonomian menyusut sebesar 16,5% pada kuartal kedua tahun 2020 – penurunan paling tajam yang pernah tercatat, menurut Otoritas Statistik Filipina. (FAKTA CEPAT: Apa itu Resesi?)
Proyeksi dampak kemiskinan
PIDS memperkirakan dampak COVID-19 terhadap kemiskinan di Filipina dengan melakukan simulasi kontraksi rendah, sedang, dan tinggi masing-masing sebesar 5%, 10%, dan 20% dari total distribusi pendapatan. Hal ini memungkinkan kita melihat skenario di mana pendapatan setiap orang berkurang sebesar persentase tersebut.
Studi ini menggunakan data kemiskinan pangan dan total garis kemiskinan pada tahun 2018 sebagai data dasar – masing-masing sebesar 5,3% dan 16,8%. Garis kemiskinan adalah standar pemerintah untuk menentukan siapa yang miskin berdasarkan pendapatan rumah tangganya.
Menurut peneliti senior PIDS, Jose Ramon Albert, sebuah rumah tangga dianggap “miskin” jika pengeluarannya kurang dari P2.200 ($44) per orang per bulan. Sementara itu, jika sebuah rumah tangga mengeluarkan uang kurang dari P1.540 ($31) per orang per bulan, maka rumah tangga tersebut termasuk “miskin pangan” atau “sangat miskin”.
Dari 5,3%, proporsi warga Filipina yang sangat miskin dapat meningkat sebesar 1,1% jika pendapatan setiap orang menurun sebesar 5%. Jika ESP dan SBWS selesai di wilayah ini, angka kemiskinan ekstrem akan turun menjadi 4,4%. Ini adalah satu-satunya situasi dalam proyeksi PIDS di mana jumlah warga miskin Filipina pascapandemi akan lebih sedikit, jika terjadi penurunan pendapatan yang merata bagi semua orang.
Dengan kontraksi pendapatan sebesar 10%, penduduk Filipina yang sangat miskin akan meningkat sebesar 2,4% tanpa adanya ESP dan SBWS. Jika program ini berhasil, kemiskinan pangan hanya akan meningkat sebesar 0,3%.
Dalam skenario terburuk jika semua pendapatan turun sebesar 20%, maka angka kemiskinan ekstrem akan meningkat dua kali lipat menjadi 11,4%. Namun jika ESP dan SBWS berhasil, kemiskinan pangan akan meningkat sebesar 3,5%.
Dibutuhkan waktu bertahun-tahun lebih lama bagi keluarga berpenghasilan rendah untuk keluar dari kemiskinan.
“Dalam kondisi yang lebih ketat yaitu kontraksi pendapatan sebesar 20% dengan bantuan tunai perlindungan sosial, kami melakukan simulasi bahwa waktu rata-rata bagi masyarakat berpenghasilan rendah Filipina untuk naik ke kelas berpenghasilan menengah akan meningkat 3 tahun dari angka dasar,” kata laporan itu.
PIDS juga menyadari adanya dampak kemiskinan non-moneter akibat COVID-19 seperti kesehatan (misalnya cakupan imunisasi, malnutrisi) dan pendidikan.
Dampak ekonomi
Pandangan organisasi-organisasi internasional mengenai pertumbuhan Filipina saling bertentangan.
Bank Pembangunan Asia memperkirakan perekonomian akan tumbuh sebesar 2% pada tahun 2020, sementara Dana Moneter Internasional memproyeksikan peningkatan sebesar 0,6% pada tahun ini.
Namun, Bank Dunia memperkirakan pertumbuhan di Filipina akan turun menjadi 3% pada data dasar, dan selanjutnya memperkirakan pertumbuhan sebesar -0,5% dalam skenario kasus kecil pada tahun 2020, dari 5,9% pada tahun 2019.
Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional (NEDA) telah mengurangi proyeksi pertumbuhan PDB dan memperkirakan tahun 2020 akan mengalami penurunan pertumbuhan antara -0,6% dan 4,3%.
NEDA juga memperkirakan kerugian ekonomi sebesar P767,18 miliar akibat peningkatan karantina komunitas selama 6 minggu di Luzon.
PIDS merekomendasikan agar pemerintah lebih memperhatikan investasi pada data berkualitas, memperkuat upaya digitalisasi dan inovasi keuangan, serta meningkatkan sistem pendidikan.
Baca laporan selengkapnya Di Sini. – Rappler.com
