blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Saat itu hari Minggu. Sekitar pukul 15.00 tanggal 16 Maret, Juru Bicara Kepresidenan Salvador Panelo mengumumkan bahwa Luzon akan ditempatkan di bawah “karantina komunitas yang ditingkatkan (ECQ)”.

Bagi banyak pekerja yang mencoba menjalankan bisnis mereka sendiri karena Metro Manila dikunci, pernyataan Panelo tidak berarti banyak.

Hingga mereka sadar: Mereka tidak lagi diwajibkan untuk melapor ke tempat kerja, demikian yang telah diberitahukan kepada mereka.

Setidaknya 2,3 juta pekerja Filipina terkena dampak lockdown akibat virus corona. Selama minggu-minggu awal kebijakan karantina yang ketat, sekitar satu juta pekerja diperkirakan terkena dampaknya, hingga penyakit ini menyebar ke seluruh negeri dan mencapai jumlah yang kita kenal sekarang.

Di sebuah ringkasan kebijakannamun, ekonom Marjorie Muyrong memperkirakan ada sekitar 15,9 juta warga Filipina yang mengungsi akibat lockdown di Luzon.

Namun Departemen Tenaga Kerja mengakui bahwa mereka tidak dapat memberikan bantuan kepada sebagian besar pekerja yang kehilangan pekerjaan. Dengan dana yang hanya sebesar P3,4 miliar, mereka hanya bisa memberikan bantuan kepada 650.000 pekerja, atau seperempat dari mereka yang pekerjaannya terdampak pandemi.

Pada May Day, koalisi buruh menuntut subsidi upah yang lebih baik dan keamanan kerja saat seluruh negara memasuki masa yang sering disebut sebagai “kenormalan baru”.

Sektor jasa adalah yang paling terkena dampaknya

Elijah*, asisten proyek di industri ritel fesyen, baru-baru ini telah diatur dan memiliki banyak pekerjaan di depannya. Dia bekerja dalam tim kecil dan melakukan banyak tugas – pemasaran dan penjualan, memantau operasional toko, dan bantuan eksekutif umum.

Ketika Metro Manila dikunci, mal-mal memutuskan untuk menutup toko sementara beberapa mal memperpendek jam bukanya. Elia sedang sibuk saat itu. Lagi pula, perusahaan mereka memiliki toko di mal-mal di seberang kereta bawah tanah.

Pada hari-hari awal karantina wilayah metropolitan, dia berbicara dengan pelanggan mereka dan membuat jaminan untuk akun media sosial mereka untuk memberi tahu pelanggan tentang status mereka.

“Setelah beberapa hari tidak mendengar kabar dari atasan langsung saya, saya memutuskan untuk menanyakan status pekerjaan saya. Pada hari gajian saya berikutnya – yaitu tanggal 30 Maret – saya diberitahu oleh atasan saya bahwa mereka akan memberikan setengah dari gaji saya yang ke-13 bulan untuk membantu keuangan saya selama karantina,” kata Elijah kepada Rappler.

“Saya menganggap ini sebagai indikasi bahwa saya tidak akan bekerja selama EKQ. Dan hal ini dibenarkan oleh atasan saya ketika saya memeriksanya,” katanya seraya menambahkan bahwa mereka menerima kompensasi sebesar upah minimum 4 hari untuk bulan April dari majikan mereka.

Mengingat ketakutan akan kasus tanpa gejala, masa depan sektor jasa tampak suram. Lebih dari separuh angkatan kerja Filipina bekerja di sektor tersebut – mulai dari industri ritel, transportasi, akomodasi dan makanan hingga administrasi publik, pendidikan dan hiburan.

Menurut Survei Angkatan Kerja pada bulan Januari 2020, terdapat 42,65 juta orang Filipina yang memiliki pekerjaan, dan 24,99 juta di antaranya bekerja di sektor jasa.

Sebagian besar sektor jasa bergerak dalam perdagangan grosir dan eceran – dengan 8,62 juta pekerja – yang merupakan sepertiga dari sektor ini. Diikuti oleh sektor pengangkutan dan penyimpanan, yang mempekerjakan 3,4 juta orang, atau mencakup 13,6% dari sektor ini.

Kedua sub-sektor utama ini adalah salah satu sub-sektor yang terkena dampak paling parah akibat krisis ini, karena jutaan orang diminta untuk tinggal di rumah.

Pada tanggal 19 Maret, DOLE mengumumkan bahwa pekerja sektor swasta di seluruh negeri yang pekerjaannya terkena dampak krisis berhak mendapatkan subsidi gaji sebesar P5.000. Pengusaha diminta untuk melamar atas nama pekerjanya.

Meski begitu, Elijah mengatakan dia belum mendengar kabar terkini apakah akan ada bantuan pemerintah untuknya atau tidak.

“Saya lebih memilih untuk mendapatkan penghasilan tetap selama masa sulit ini karena saya masih memiliki tagihan yang harus dibayar dan terpaksa menggunakan tabungan saya untuk membayarnya. Kalau pandemi ini berlanjut lebih dari beberapa bulan, besar kemungkinan tabungan saya akan habis,” kata Elijah yang mulai bekerja online untuk mendapatkan penghasilan.

Bantuan tunai P5.000?

Di kota seribu kilometer selatan Manila, pekerja dan pengusaha pun tak luput dari ancaman wabah virus corona. Pemerintah Kota Butuan di Agusan del Norte menerapkan kebijakan karantina rumah sendiri mulai 19 Maret.

Maria*, yang membantu menjalankan bisnis makanan keluarganya, harus menutup studio mereka dan dua kedai minuman kocok dan es krim mereka ketika mal ditutup sementara karena apa yang diyakini sebagai penutupan selama sebulan di kota yang disewa tersebut.

Pada tanggal 24 Maret, Maria mengirimkan permohonan bantuan tunai untuk para pekerjanya yang berjumlah 8 orang yang mengoperasikan studio dan warung makannya. Kantor provinsi DOLE menerima emailnya sehari kemudian, pada tanggal 25 Maret. Lebih dari sebulan sejak tanggapannya, dia masih belum mendengar apakah permohonan mereka disetujui atau tidak.

Keluarga Maria menantikan musim panas. Saat dia mengatakan kepada Rappler, “inilah musim kami.”

“Musim panas adalah waktu terbaik untuk segalanya. Ini adalah musim kami ketika siswa mendaftar untuk kelas musim panas seperti kelas tari dan seni, dan ketika orang-orang membeli minuman paling banyak. Kami sudah mempersiapkannya, tapi kini usaha kami sia-sia,” katanya sambil menambahkan bahwa mereka sedang mempertimbangkan untuk membatalkan rencana pendirian kios baru mereka di SM Butuan.

Maria mengatakan bahwa dia mengirim email tindak lanjut ke DOLE, namun tidak dibalas. Kantor Departemen Tenaga Kerja provinsi juga secara teratur mengunggah di halaman Facebook-nya daftar perusahaan yang permohonan bantuannya sebesar P5.000 dikabulkan, namun bisnis mereka tidak termasuk di dalamnya.

Sementara mereka menunggu bantuan tunai yang mereka tidak yakin, Maria memberikan uang muka bulan ke-13 kepada para karyawan dan tambahan P2.000 dari dana mereka sendiri. Namun perpanjangan lockdown memaksa para pekerjanya untuk mencari bantuan keuangan dari mereka.

“Apa yang kami berikan hanya baik untuk satu bulan saja. Ini adalah ambang batasnya. Hingga pekan lalu, mereka satu per satu meminta bantuan keuangan. Kami memberi mereka apa yang kami bisa, tapi tentu dana kami tidak terbatas,” ujarnya.

Seperti Maria, Jimmy*, seorang manajer sumber daya manusia di sebuah perusahaan besar di Davao City, mengajukan permohonan subsidi upah atas nama pekerjanya. Itu adalah pengalaman yang sama membuat frustrasi dengan email yang terpental.

Jimmy hanya bisa berasumsi bahwa kotak email DOLE sudah penuh karena kantor setempat akan memberikan alamat email baru bagi mereka untuk mengirimkan permohonan.

Terakhir kali DOLE Davao mengunggah daftar penerima manfaat perusahaan yang disetujui adalah pada 8 April. Perusahaan Jimmy tidak terdaftar di sana.

DOLE berhenti menerima permohonan bantuan tunai pada tanggal 15 April, dengan alasan dana mereka telah habis. Kini, perusahaan-perusahaan tersebut tidak yakin apakah bantuan akan datang atau tidak.

“Ini adalah situasi yang sangat sulit. Kami para buruh yang mendengarkan putusan pemerintah menganggap ada uang. Tapi dimana itu? Sekarang, kami terlihat seperti orang jahat di sini karena mereka tidak mendapatkan apa pun. Pemerintah belum siap menghadapi skenario seperti ini,” kata Maria.

‘Tidak ada lagi dana’

DOLE awalnya mengalokasikan dananya sebesar P1,7 miliar untuk program penyesuaian virus corona (CAMP) bagi pekerja sektor swasta, yang mencakup lebih dari 345.000 warga Filipina.

Departemen tenaga kerja harus menyesuaikan kembali sekitar P1,5 miliar dari anggaran tahun 2020 untuk memberikan subsidi upah sebesar P5,000 untuk 300,000 orang lainnya. Dengan total anggaran sebesar P3,4 miliar, DOLE bertujuan untuk membantu sekitar 650.000 pekerja. Hingga Kamis 30 April, lebih dari 522.000 orang telah menerima bantuan tunai.

Namun jumlah penerima manfaat yang ditargetkan masih jauh dari jumlah total pekerja yang kehilangan pekerjaan, yang telah meningkat menjadi 2,3 juta warga Filipina pada akhir bulan April.

Menteri Tenaga Kerja Silvestre Bello III tetap berharap bahwa mereka akan dapat menerima dana tambahan, karena ia mengatakan bahwa departemen tersebut belum menerima bagiannya dari program subsidi darurat pemerintah.

Di bawah Bayanihan to Heal as One Act, CAMP DOLE adalah salah satu yang akan diprioritaskan untuk penambahan pendanaan. Sejauh ini, mereka telah menerima P1,5 miliar dari tabungan pemerintah pusat, namun dana tersebut dialokasikan untuk subsidi darurat kepada sekitar 150.000 pekerja Filipina di luar negeri.

Para manajer ekonomi Filipina telah meminta anggaran tambahan dari Kongres, dengan alasan bahwa kewenangan pembelanjaan pada rancangan undang-undang alokasi tahun 2019 dan 2020 tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan dalam memerangi pandemi.

Sambil menunggu dana tambahan yang belum diketahui pasti waktunya, Bello mengatakan usaha kecil dapat mengajukan Program Subsidi Upah Usaha Kecil (SBWS) Departemen Keuangan yang memiliki pendanaan sebesar P51 miliar dan dapat mencakup 3,4 juta pekerja selama dua bulan.

Apa yang terjadi setelah lockdown?

Masih belum diketahui kapan lockdown akan diturunkan di Metro Manila, namun wilayah berisiko rendah lainnya kini berada di bawah kebijakan karantina yang lebih longgar yang memungkinkan orang untuk bekerja selama protokol kesehatan dipatuhi.

Sebagai persiapan menghadapi skenario nasional tersebut, Bello mengumumkan rencana pemulihan DOLE pasca-virus corona senilai P25 miliar yang akan dibiayai dari dana perang virus corona yang sarat utang.

Hal ini mencakup satu juta lapangan kerja di provinsi-provinsi, dan program subsidi upah selama 3 bulan lagi untuk usaha mikro dan kecil, mereka yang berada dalam gig economy, dan anggota media. Detailnya belum diumumkan.

Ini adalah rencana DOLE ketika Filipina bersiap menghadapi pertumbuhan negatif akibat keruntuhan berkepanjangan yang membuat perekonomian terhenti. “Bagi saya, pekerjaan itu penting,” kata Bello, Kamis, ketika ditanya tentang pemberian departemen kepada pekerja pada 1 Mei.

Namun kelompok buruh tidak yakin, khususnya mengenai penciptaan lapangan kerja di provinsi tersebut. Ketua Koalisi Buruh Nagkaisa Sonny Matula menyebut migrasi perkotaan sebagai alasannya.

“Rencana pembangunan Filipina berulang kali menyebutkan strategi ini, namun kenyataannya, migrasi ke kota masih menjadi hal yang biasa karena pembangunan pedesaan masih terhambat, pertanian berada dalam kondisi yang menyedihkan, tidak ada industrialisasi, dan upah di tingkat provinsi masih berada pada tingkat kelaparan,” kata Matula. (MEMBACA: Penguncian akibat virus corona mendorong petani dan nelayan ke jurang kemiskinan yang lebih dalam)

Ketika negara tersebut bersiap menyambut saatnya masyarakat akan diizinkan untuk bekerja kembali, Nagkaisa merilis manifesto berisi 11 poin pada Hari Buruh, yang menyerukan jaminan pendapatan sebesar P10,000 atau lebih, perlindungan terhadap kemungkinan gelombang kedua infeksi, dan kebebasan bekerja. pelayanan medis, antara lain.

“Sebagian besar masyarakat yang membutuhkan menjadi semakin frustrasi dengan lambatnya dan membingungkannya skema penyaluran bantuan yang dijanjikan. Meminta pekerja untuk kembali bekerja tanpa metode pengujian massal yang paling efektif dapat menyia-nyiakan kemajuan yang kita peroleh selama karantina,” kata Matula.

Akankah pemerintah mendengarkan tuntutan buruh? – Rappler.com

*Nama telah diubah untuk melindungi identitas orang yang diwawancarai.

Semua kutipan telah diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris.