blog.fcuzhhorod.com

Badan Pengawasan Narkoba Filipina membatasi akses terhadap dokumen dan fasilitas, menyebabkan auditor mengatakan mereka ‘tidak dapat mencapai kesimpulan’ tentang efektivitas penanganan narkoba

MANILA, Filipina – Audit yang dilakukan oleh Badan Pemberantasan Narkoba Filipina (PDEA) menunjukkan bahwa lembaga tersebut berhasil menyita lebih banyak sabu dari operasi sejak Presiden Rodrigo Duterte menjabat pada tahun 2016, namun Komisi Audit (COA) memiliki pertanyaan mengenai apakah sabu tersebut benar atau tidak. ditangani dengan benar.

Pada tahun 2017, PDEA menyita 1,1 juta gram sabu padat dan 1,1 juta mililiter sabu cair, jauh lebih tinggi dibandingkan penyitaan pada tahun-tahun sebelumnya.

Misalnya pada tahun 2015, PDEA hanya menyita 114.156 gram sabu padat dan 141 mililiter sabu cair. Jumlah tersebut pada tahun 2013 dan 2014 lebih tinggi dari jumlah tersebut, namun masih jauh lebih rendah dibandingkan ketika Duterte mulai menjabat pada tahun 2016. (BACA: PDEA Lampaui Target 2015 dalam Perang Melawan Narkoba)

Namun terdapat permasalahan – COA mempunyai kekhawatiran mengenai bagaimana PDEA mengawetkan dan menangani obat-obatan terlarang yang ada di dalam tahanannya, yang menelan biaya total sebesar P6,7 miliar.

Pertanyaan tentang kepatuhan

Auditor mengatakan mereka tidak dapat menarik kesimpulan mengenai efektivitas penanganan narkoba oleh PDEA karena akses terhadap dokumen dan fasilitas dibatasi.

Misalnya, auditor tidak diberi akses ke fasilitas penyimpanan badan tersebut karena “sensitivitas terhadap bukti narkoba yang disimpan di lokasi tersebut.”

“Kami tidak dapat memverifikasi hal ini, namun mencatat bahwa di balik dinding belakang ruang bukti terdapat parkir (gedung) bertingkat, sehingga rentan untuk dimasuki secara paksa. Selain itu, panel kontrol humidifier yang mengontrol suhu di dalam ruang bukti terletak di luar,” kata COA.

Auditor diberitahu oleh Kepala Departemen Dokumentasi dan Pembuktian (DED) bahwa ruangan tersebut memiliki 4 lapis pelindung dengan total 11 kunci. Ada gerbang jeruji besi, lalu pintu kayu, dua lagi gerbang besi, dan kawat kasa. (BACA: PDEA Akui ‘Kegagalan’ Perang Narkoba di Tingkat Jalanan)

Kepala DED mengatakan kepada auditor bahwa ada juga kamera penglihatan malam di dalam area penyimpanan “yang terhubung langsung dengan Plans and Operations Service (POS), yang beroperasi 24/7.”

Ketika auditor meminta panduan proses verifikasi dokumen, mereka diberikan satu berkas kasus sebagai contoh.

“Namun, hal ini tidak cukup bagi kami untuk memberikan dukungan konklusif karena kami diberitahu bahwa untuk sebagian besar dokumen yang diperlukan, kami harus mendapatkan persetujuan dan izin terlebih dahulu dari berbagai pejabat tinggi,” kata COA.

COA beralasan bahwa karena obat-obatan terlarang yang ditahan PDEA disita dalam operasi yang menggunakan dana publik, “penting bagi badan tersebut untuk dapat memberikan informasi yang cukup, jika tidak lengkap, tentang bagaimana obat-obatan tersebut dipertanggungjawabkan.”

Proses

Penanganan obat berpedoman pada standar ketat yang ditetapkan oleh Dangerous Drugs Board (DDB).

Auditor berfokus pada kepatuhan terhadap aturan khusus berikut:

• Kehadiran orang yang menyita barang-barang tersebut, perwakilan media, perwakilan Departemen Kehakiman (DOJ), pejabat publik terpilih selama inventarisasi fisik dan fotografi
• Pemeliharaan catatan lacak balak barang bukti
• Penghancuran atau pembakaran atau pembuangan barang dalam waktu 24 jam setelah pemeriksaan pengadilan
• Pemusnahan obat-obatan segera dalam kasus penyitaan dimana tidak ada orang yang ditangkap dan tidak ada kasus pidana yang diajukan
• Pemeliharaan database
• Inventarisasi barang bukti tahunan yang disimpan di tempat penyimpanan barang bukti

Berdasarkan keterbatasan akses, auditor membuat rekomendasi untuk meningkatkan kontrol keamanan, seperti memasang kamera dan sistem pemadam kebakaran, serta mengganti kunci pintu kayu secara berkala.

COA juga meminta PDEA untuk “memberikan tingkat transparansi tertentu dalam penanganan dan pembuangan obat-obatan yang disita/sita dengan menyerahkan dokumen-dokumen yang diminta yang diperlukan dalam audit, jika hanya untuk menunjukkan kesungguhan dalam mempertanggungjawabkan miliaran obat-obatan berbahaya yang berada dalam tahanannya.”

“Meskipun melindungi nilai pembuktian dari barang bukti narkoba merupakan sebuah kekhawatiran, kami percaya bahwa menjaga transparansi dalam penahanan, pemantauan dan pembuangan obat-obatan berbahaya yang disita/disita juga penting,” kata auditor negara. – Rappler.com