• September 19, 2024
Pekerjaan besar mengenai perubahan iklim menunggu WHO – jika mereka dapat mengambil tindakan

Pekerjaan besar mengenai perubahan iklim menunggu WHO – jika mereka dapat mengambil tindakan

Banyak penggiat perubahan iklim yang merasa skeptis bahwa Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dapat dipercaya untuk berperan dalam perubahan iklim. Namun ada pula yang berpendapat bahwa WTO mempunyai banyak hal yang bisa ditawarkan.

Mulai dari mencabut undang-undang subsidi bahan bakar fosil hingga mendorong rantai pasok rendah karbon, Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) selalu bisa menjadi yang terdepan dalam perjuangan global melawan perubahan iklim.

Pertanyaan bagi para pemimpin perdagangan dari 164 negara yang akan bertemu di Jenewa minggu depan untuk konferensi tingkat menteri WTO yang pertama dalam empat tahun terakhir adalah: apakah mereka siap memberikan tugas tersebut kepada WTO?

Tidak ada keraguan bahwa perdagangan penting bagi perubahan iklim. Meskipun janji-janji nasional untuk mengurangi emisi menjadi berita utama, kenyataannya adalah bahwa negara-negara dengan perekonomian terbesar di dunia disatukan oleh serangkaian persaingan dan saling ketergantungan yang intens.

Artinya, kecuali seseorang menetapkan aturan yang jelas dan adil, mereka akan khawatir bahwa tindakan sepihak apa pun untuk melakukan dekarbonisasi dapat dieksploitasi oleh pesaing demi keuntungan perdagangan.

“Perdagangan merupakan bagian besar dari apa yang terjadi di COP26,” kata Carolyn Fischer, profesor ekonomi lingkungan di Vrije Universiteit Amsterdam, mengenai pembicaraan PBB di Glasgow bulan ini yang menghasilkan beberapa kesepakatan, namun para aktivis iklim telah kecewa dengan tingkat kemajuannya.

Banyak dari para penggiat tersebut akan skeptis bahwa WTO, yang telah lama dituduh oleh para pengkritik globalisasi lebih mengutamakan perdagangan bebas dibandingkan kepentingan sosial, dapat dipercaya untuk memainkan peran dalam perubahan iklim.

Namun pihak lain berpendapat bahwa badan yang berusia 27 tahun ini, yang sedang bergulat dengan pertanyaan-pertanyaan eksistensial tentang relevansinya di tengah meningkatnya proteksionisme perdagangan, memiliki banyak hal yang bisa ditawarkan.

“Perdagangan adalah bagian dari solusi,” Direktur Jenderal WTO Ngozi Okonjo-Iweala mengatakan kepada COP26, dengan mengatakan bahwa WTO dapat membantu negara-negara penghasil emisi besar seperti Amerika Serikat, Tiongkok dan India untuk bekerja sama dalam mengatasi dampak perdagangan dari rencana iklim mereka.

Beberapa negara sudah memanfaatkan perdagangan untuk mendukung tujuan iklim mereka.

Pekan lalu, Komisi Eropa mengusulkan undang-undang untuk menghentikan impor barang mulai dari kedelai hingga minyak sawit dan furnitur jika produksinya merusak hutan yang penting untuk menyerap karbon dioksida.

UE juga berencana mengenakan pajak atas karbon yang diimpor, sebuah kebijakan yang pertama kali dirancang untuk melindungi perusahaan-perusahaan Eropa dari pesaing di wilayah dengan pembatasan emisi yang lebih longgar.

Sekelompok negara yang dipimpin oleh Kosta Rika dan Selandia Baru menginginkan sebuah perjanjian untuk “mendisiplinkan” ratusan miliar dolar subsidi nasional yang dikucurkan untuk bahan bakar fosil, dengan mengutip peraturan WTO mengenai subsidi pertanian atau industri sebagai contohnya.

Cuci hijau

Semua langkah ini menimbulkan pertanyaan yang masih belum ditemukan jawabannya oleh WTO.

UE mengatakan pungutan perbatasannya, yang akan diberlakukan secara bertahap mulai tahun 2026, akan sepenuhnya sesuai dengan peraturan WTO yang ada. Namun mitra dagangnya, termasuk Tiongkok dan Rusia, bersikap bermusuhan.

Rantai pasokan global yang rumit juga dapat mempersulit identifikasi tingkat deforestasi yang disebabkan oleh suatu produk, sehingga menyebabkan perselisihan yang sulit diselesaikan oleh WTO – yang badan bandingnya mengalami kebuntuan.

Meskipun penanganan subsidi bahan bakar fosil seharusnya menjadi tugas WTO, rekam jejak WTO di bidang ini masih beragam.

“Orang-orang yang mengikuti WTO tahu bahwa kita telah melakukan negosiasi selama 20 tahun untuk mencoba mendisiplinkan subsidi perikanan yang berbahaya,” kata profesor Universitas Michigan Jennifer Haverkamp, ​​​​​​mantan negosiator iklim, tentang sikap perdagangan yang membahayakan ikan dunia. saham. .

Salah satu peran WTO adalah memerangi “greenwashing” dengan menetapkan standar yang disepakati bersama untuk menguji klaim lingkungan hidup – misalnya dengan mengawasi skema pelabelan ramah lingkungan.

Cara lainnya adalah dengan menciptakan alat untuk menentukan jejak karbon dari produk jadi yang dihasilkan dari rantai pasokan lintas batas dan membantu menetapkan harga karbon global yang akurat – sebuah peran yang secara tegas didukung oleh Okonjo-Iweala.

Lebih jauh lagi, perubahan iklim yang parah dapat berarti terjadinya gangguan besar-besaran pada perekonomian global.

“Kita harus memindahkan barang-barang dari tempat yang panen besar ke tempat yang mengalami kekeringan,” kata Dmitry Grozoubinski dari organisasi nirlaba Geneva Trade Platform.

“Kita harus pandai dalam memindahkan teknologi baru, ide-ide baru, barang-barang dan orang-orang melintasi batas negara.”

Konsensus mengenai peran WTO dalam hal-hal di atas mungkin bergantung pada apakah pertemuan para menteri perdagangan minggu depan sepakat mengenai bagaimana mereka ingin merombak badan tersebut.

Hal ini akan mendapat dorongan lebih lanjut jika para menteri dapat mencapai kesepakatan mengenai pengurangan subsidi perikanan, karena – seperti yang dikatakan oleh mantan direktur jenderal WTO Pascal Lamy – hal ini menunjukkan kemauan politik untuk mengatasi masalah lingkungan hidup.

Beberapa pihak berpendapat bahwa mendefinisikan peran yang jelas dalam perubahan iklim merupakan masalah kredibilitas bagi WTO.

“Mereka sudah lama membicarakan barang dan jasa ramah lingkungan,” kata Fischer dari Vrije Universiteit Amsterdam. “Membuat kemajuan di sana akan membantu menunjukkan relevansi WTO dan perdagangan untuk keberlanjutan.” – Rappler.com

SGP Prize