blog.fcuzhhorod.com

Departemen ini terlihat mengkonsolidasikan badan-badan keamanan seperti Kepolisian Nasional Filipina untuk fokus pada keamanan dalam negeri

MANILA, Filipina – Pakar keamanan pemerintah sudah mempelajari pembentukan Departemen Keamanan Dalam Negeri untuk mencegah dan memerangi terorisme di Filipina, kata analis Philippine Public Safety College (PPSC) Mark Pablo pada Minggu, 9 September.

“Apa yang saat ini kita perlukan untuk mengatasi ekstremisme kekerasan adalah pendekatan antarlembaga yang jelas memiliki kelemahan. Sekarang kami berharap masalah ini bisa diselesaikan oleh Departemen Keamanan Dalam Negeri,” kata Pablo, berbicara di depan ruangan yang penuh dengan akademisi, pakar keamanan, pemimpin kelompok sipil, dan personel militer.

Pablo membahas kebijakan pemerintah Filipina dalam memerangi terorisme dalam lokakarya yang diadakan oleh Friedrich Ebert Foundation, yang bertujuan untuk menghasilkan rekomendasi dalam memerangi ekstremisme kekerasan.

Ekstremisme kekerasan didefinisikan oleh Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat sebagai “menganjurkan, terlibat dalam, mempersiapkan atau mendukung kekerasan yang bermotif ideologis atau dibenarkan untuk mencapai tujuan sosial, ekonomi atau politik.” Ini juga mencakup terorisme.

Mengapa memiliki Departemen Keamanan Dalam Negeri? Dengan pendekatan antar-lembaga yang cacat, Pablo merujuk pada bagaimana ketika dugaan serangan teroris terjadi, tindakan harus dilakukan dari berbagai lembaga di bawah departemen berbeda di pemerintah Filipina.

“Sekarang kita punya interoperabilitas (antar lembaga). Kurangnya mandat… Kami tidak memiliki departemen khusus yang secara jelas dapat menangani ancaman-ancaman seperti ini,” kata Pablo.

Biasanya, Kepolisian Nasional Filipina (PNP) di bawah Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG) dan Angkatan Bersenjata Filipina (AFP) di bawah Departemen Pertahanan Nasional (DND) akan merespons dan berkoordinasi ketika terjadi serangan. (BACA: Perang di Marawi: 153 hari atau lebih)

Pablo mengatakan pakar keamanan pemerintah menyarankan untuk memfokuskan satu departemen pada pencegahan dan respons terhadap ancaman keamanan internal atau “dalam negeri”.

Hal ini berbeda dengan DND yang fokus melindungi negara dari ancaman eksternal. Namun baru-baru ini, DND mencatat adanya kebutuhan untuk beralih ke penguatan keamanan internal setelah pengepungan Marawi pada tahun 2017.

Seperti apa bentuknya? Pablo mengatakan departemen yang diusulkan akan mengkonsolidasikan lembaga-lembaga yang sudah ada untuk memberikan respons terfokus terhadap ekstremisme kekerasan dan terorisme.

“Kami hanya akan mengatur ulang semua lembaga, kantor, atau biro yang ada yang peduli dengan penanganan ekstremisme kekerasan dan terorisme dan kemudian menyatukan mereka semua di bawah satu departemen yang memiliki mandat kontra-radikalisasi, teori, dan kontra-terorisme. Pablo menjelaskan.

Agar Departemen Keamanan Dalam Negeri bisa berdiri, sebuah rancangan undang-undang harus disahkan oleh Kongres dan ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Rodrigo Duterte. Meskipun pemerintahan Duterte memprioritaskan kampanye melawan terorisme melalui badan keamanannya, belum ada rancangan undang-undang yang membentuk departemen keamanan internal terpisah yang telah diajukan ke Kongres.

Berikut ini contohnya: Jennifer Santiago Oreta, pakar keamanan yang mengajar di Universitas Ateneo de Manila, menyatakan dukungannya terhadap gagasan tersebut. Dia mencontohkan kasus DILG, yang menangani keamanan dalam negeri dan pemerintah daerah.

“Jadi di DILG ada usec (wakil sekretaris) dan asec (asisten sekretaris) yang fokus di pemerintahan daerah, lalu ada usec dan asec yang (fokus) di dalam negeri. Itu benar-benar terpisah…. Ya tentu ada hubungannya, tapi dari segi pembedahannya beda banget,” kata Oreta.

Di bawah DILG terdapat PNP, Biro Pengelolaan Penjara dan Penologi, dan Biro Perlindungan Kebakaran, yang menangani pemeliharaan ketertiban umum. Mereka dapat dipindahkan ke Departemen Keamanan Dalam Negeri yang diusulkan. – Rappler.com