blog.fcuzhhorod.com

Komisi Hak Asasi Manusia mengatakan panggilan pengadilan dan permintaan laporan dan dokumen penting sering kali ‘ditolak, ditolak, atau diabaikan’ oleh lembaga pemerintah

MANILA, Filipina – Pemerintahan Duterte secara konsisten memblokir Komisi Hak Asasi Manusia (CHR) dalam mengakses dokumen-dokumen polisi yang penting untuk penyelidikan pembunuhan di luar proses hukum selama perang kekerasan terhadap narkoba.

Dalam laporan yang diterbitkan baru-baru ini, komisi yang diberi mandat oleh Konstitusi Filipina tahun 1987 untuk menyelidiki pelanggaran yang dilakukan negara mengatakan bahwa penyelidikannya “terhambat oleh pilih kasih dan tidak bekerja sama” dari lembaga-lembaga pemerintah yang terlibat dalam perang melawan narkoba.

Ia menambahkan bahwa “panggilan pengadilan dan permintaan untuk menunjukkan dokumen sering kali ditolak, ditolak atau diabaikan oleh Kepolisian Nasional Filipina (PNP), bahkan ketika penyelidik CHR mengikuti pedoman dan arahan untuk mendapatkan informasi.

“Dalam beberapa kasus, kantor regional CHR menulis surat langsung kepada Ketua PNP atau Kantor Hak Asasi Manusia di Markas Besar Nasional PNP, namun tidak berhasil,” kata CHR.

Setidaknya 297 pembunuhan terkait narkoba – 216 di antaranya dilakukan dalam operasi polisi – dari 798 insiden yang dianalisis oleh CHR untuk laporannya, tidak memiliki dokumen polisi karena dugaan penyangkalan langsung, kurangnya respons polisi, dan menunggu persetujuan dari pejabat yang lebih tinggi.

Tidak ada alasan yang diberikan atas kurangnya dokumentasi dalam setidaknya 143 insiden.

“Tidak dapat diaksesnya catatan polisi menunjukkan kurangnya keterbukaan terhadap penyelidikan dan akuntabilitas publik, yang diperlukan untuk memastikan penyelidikan yang efektif dan transparan,” kata CHR dalam laporannya.

Langsung dari Presiden

Permintaan yang ditolak dan sikap agen pemerintah yang tidak kooperatif secara keseluruhan dapat dikaitkan dengan Presiden Rodrigo Duterte sendiri.

Menurut CHR, PNP sering mengutip atau menggunakan dasar penolakan mereka terhadap arahan dan perintah Duterte, termasuk Perintah Eksekutif No. 2 yang memberikan pengecualian terhadap hak akses terhadap informasi.

Komisi juga menyoroti dampak pernyataan Duterte pada pidato kenegaraannya yang kedua pada tahun 2017, di mana ia memerintahkan polisi dan militer untuk tidak berpartisipasi dalam proses apa pun yang dipimpin oleh CHR. Pada bulan September tahun itu, Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah juga mengonfirmasi bahwa presiden telah menginstruksikan mereka untuk tidak berbagi berkas dengan badan investigasi.

CHR juga mencatat dikeluarkannya imbauan dari PNP menyusul perintah Duterte tersebut. Dalam nasihatnya, PNP mengatakan pihaknya dapat menolak akses komisi terhadap dokumen-dokumen berdasarkan “pengecualian terhadap jaminan konstitusional atas hak masyarakat atas informasi”.

“Petunjuk presiden dan nasihat PNP yang kemudian dikeluarkan… sering disebut-sebut menolak panggilan pengadilan komisi,” kata CHR.

“Kebijakan non-kooperatif ini semakin diperkuat oleh arahan presiden (ini),” tambahnya.

Dari 500 kasus terkait narkoba lainnya yang dianalisis, CHR mencatat bahwa catatan polisi juga tidak lengkap. Mereka dapat memperoleh beberapa laporan tersebut dari keluarga korban, atau dalam beberapa kasus, dengan menuliskan rincian ketika petugas polisi mengizinkan penyelidik memeriksa catatan penghapusan hukuman tersebut.

Laporan terbaru ini melengkapi temuan CHR yang dirilis sebelumnya dari penyelidikannya. Pada November 2021, komisi mengumumkan bahwa hanya 11 dari 466 penembakan polisi yang masih terjadi.bertarung” Kasus-kasus yang dianalisisnya, terlepas dari beberapa pola perbedaan antara laporan polisi dan keterangan saksi.

Laporan tersebut juga menemukan indikasi pada luka-luka korban yang “mencerminkan kebrutalan kampanye anti-narkoba dan menunjukkan kemungkinan penyalahgunaan kekuatan dan niat membunuh oleh para pelaku”.

Secara keseluruhan, CHR mengatakan pihaknya menemukan bahwa pemerintah Duterte “gagal memenuhi kewajibannya untuk menghormati dan melindungi hak asasi setiap warga negara, terutama korban pembunuhan terkait narkoba.”

“Hal ini telah mendorong budaya impunitas yang melindungi para pelakunya agar tidak dimintai pertanggungjawaban,” kata komisi tersebut dalam laporannya.

Mantan Komisaris Gwen Pimentel-Gana, yang memimpin satuan tugas CHR untuk pembunuhan di luar proses hukum, mengatakan kepada Rappler bahwa mereka akan melakukan konsultasi dan dialog mengenai laporan tersebut dengan lembaga pemerintah terkait dan organisasi masyarakat sipil.

Garis peluang oleh pemerintah

Kurangnya akses CHR terhadap dokumen kepolisian mencerminkan sikap umum pemerintah dalam melakukan penyelidikan independen terhadap pembunuhan di bawah perang kekerasan Duterte terhadap narkoba, yang sejauh ini telah memakan korban 6.241 korban dalam operasi polisi saja hingga tanggal 31 Maret. tidak termasuk korban pembunuhan model main hakim sendiri, yang menurut perkiraan kelompok hak asasi manusia berjumlah antara 27.000 dan 30.000.

Hukuman rajam terhadap pemerintahan Duterte terjadi meskipun Departemen Kehakiman telah mengeluarkan keputusan sebelumnya di hadapan Dewan Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) mengenai “berfungsinya CHR secara terus-menerus dan tanpa hambatan”.

Pernyataan DOJ juga muncul pada saat mereka mengumumkan pembentukan panel antarlembaga yang berupaya meninjau pembunuhan akibat perang narkoba. Meskipun kajian tersebut memang menemukan bahwa ada beberapa kasus di mana polisi gagal mengikuti protokol, namun kajian ini terus mendapat kritik keras karena cakupannya yang sangat terbatas serta kurangnya pembangunan yang berarti selama hampir dua tahun sejak lembaga ini dibentuk.

CHR juga dikesampingkan dan tidak diberikan tingkat akses yang sama terhadap panel seperti lembaga lainnya.

Carlos Conde, peneliti senior Filipina di Human Rights Watch (HRW), mengatakan bahwa salah satu alasan di balik kurangnya transparansi adalah bahwa dokumen dan laporan polisi lainnya dapat semakin memberatkan pemerintah.

“Ini menunjukkan dan membuktikan tuduhan sejak awal bahwa ada kegagalan total dalam akuntabilitas dan itu hanya memperkuat tuduhan dan tuduhan bahwa ini semua dilakukan dari atas ke bawah, tidak hanya tidak bekerja sama dalam penyelidikan, tapi… mereka secara aktif membuat bukti.” , menanam bukti, itu sejalan dengan itu,” ujarnya kepada Rappler dalam wawancara pada Selasa, 17 Mei.

Conde mengatakan laporan CHR ini tentu akan memiliki bobot dalam persidangan di Pengadilan Kriminal Internasional (ICC).

Kantor Kejaksaan ICC memulai penyelidikan resminya terhadap pembunuhan akibat perang narkoba, namun sejak itu menghentikan penyelidikan tersebut karena alasan prosedur. Namun, jaksa ICC Karim Khan mengatakan dia telah meminta pemerintah Duterte untuk membuktikan bahwa mereka benar-benar menyelidiki pembunuhan tersebut. – Rappler.com