blog.fcuzhhorod.com

Ke-13 perusahaan pertambangan menghalangi Komisi Audit, namun Biro Pendapatan Dalam Negeri tidak dihalangi untuk membuat ketetapan pajaknya sendiri

MANILA, Filipina – Tiga belas (13) perusahaan pertambangan memenangkan kasus pajak sebesar P94,8 juta di tingkat Komisi Audit (COA) atas kekurangan pajak dalam operasi penambangan pasir hitam mereka di Cagayan.

COA mengeluarkan keputusan pada tanggal 11 Juni, yang salinannya dirilis ke media pada hari Selasa, 13 Agustus, mencabut pemberitahuan dakwaan yang dikenakan terhadap perusahaan oleh auditor lokal di Kota Tuguegarao.

Pencabutan pemberitahuan biaya ini terutama didasarkan pada fakta bahwa COA dengan tepat mengatakan bahwa BIRlah, dan bukan auditornya, yang dapat melakukan kekurangan dan menagih jumlah tersebut.

Keputusan COA tidak menghalangi Biro Pendapatan Dalam Negeri (BIR) untuk membuat ketetapan pajaknya sendiri.

Apa masalahnya? Auditor lokal dari kantor regional BIR di Cagayan menemukan bahwa dari tahun 2011 hingga 2013, terdapat 13 penambang pasir hitam yang tidak membayar pajak senilai total P94,8 juta.

Pejabat Penanggung Jawab-Ketua Tim Audit dan Auditor Pengawas (SA), BIR, menerbitkan Audit Observation Memorandum (AOM) No. 03-2014-(2013) tanggal 28 Februari 2014 diterbitkan perihal kekurangan pemungutan cukai tahun 2011 sd 2013 oleh Kanwil No. 13 perusahaan yang terlibat dalam penambangan pasir besi magnetit (pasir hitam) dan sumber daya mineral lainnya, sebesar P97.883.577,57,” bunyi keputusan COA.

Perhitungan lebih lanjut dilakukan, termasuk perkiraan yang terlalu rendah terhadap Huaxia Mining untuk biaya pasir dan kerikilnya, sehingga menyebabkan kekurangan pajak menjadi P104,071,974.91.

“Hanya P16.896.992,68 yang dikumpulkan BIR. Oleh karena itu terdapat defisit sebesar P94,801,948.73. Meskipun ada kekurangan ini, BIR menerbitkan Surat Izin Cukai (ETCC) kepada perusahaan pertambangan,” menurut keputusan COA.

Auditor memberlakukan pemberitahuan pengaduan terhadap 13 perusahaan dan pejabat BIR. Pejabat BIR mengajukan banding, dengan argumen mereka terutama mengenai terbatasnya fungsi auditor dalam melakukan penilaian.

COA menguatkan argumen petugas tersebut dengan mengatakan, “Belum ada surat ketetapan pajak final yang dikeluarkan oleh BIR terhadap masing-masing perusahaan pertambangan yang dapat menjadi dasar audit dan penerbitan Notice of Charges (NC).”

COA menambahkan: “Penerbitan NC ini terlalu dini karena auditor tidak mempertimbangkan periode penilaian dan prosedur penilaian BIR.”

Ke-13 perusahaan/perorangan tersebut adalah sebagai berikut:

1. Efren Gannaban
2. Visi Alfa Tak Terbatas
3. Tambang Besar Cagayan
4. Feiron Baja Inc
5. Perkembangan Pertambangan Eksplorasi Global
6. Penambang Laut Emas
7. Penambangan Huaxia
8. Julio Dicerto
9. Batu Lian Sing Filipina
10. Luther
11. San Kamu Phil
12. Keunikan 101
13. Baik Resource Mining Inc

Apa itu penambangan pasir hitam? Pasir hitam merupakan bahan tambahan dalam produksi beton dan baja, serta untuk pembuatan perhiasan dan kosmetik.

Penambangan pasir hitam sendiri tidak ilegal karena tidak ada undang-undang yang secara tegas melarangnya. Batasan penambangan pasir hitam ini mengacu pada batasan umum dalam UU Minerba yang melarang penambangan di dekat waduk dan kawasan lindung.

“Studi yang dilakukan oleh kelompok lingkungan hidup di wilayah yang terdapat aktivitas penambangan pasir hitam menunjukkan bahwa operasi penambangan pasir hitam berkontribusi besar terhadap menipisnya sumber daya perikanan, erosi tanah, dan banjir parah,” kata Senator Leila De Lima dalam dirinya. RUU Senat no. 960 yang mengusulkan untuk sepenuhnya melarang penambangan pasir hitam.

RUU tersebut menambahkan: “Bahkan diperkirakan bahwa wilayah yang ditambang untuk magnetit atau pasir hitam akan tenggelam dan terendam dalam waktu 30 hingga 70 tahun, karena penurunan permukaan tanah yang cepat akan membuat wilayah tersebut sangat rentan terhadap banjir dan topan musiman.”

RUU tersebut menyebutkan bahwa Cagayan menderita dampak penambangan pasir hitam.

Kasus COA menunjukkan meluasnya operasi penambangan pasir hitam di Cagayan setidaknya pada tahun-tahun tersebut. – Rappler.com